О Стратегии Санкт-Петербурга до 2030 года: роль Человека в стратегическом развитии Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. - презентация

1 О Стратегии Санкт-Петербурга до 2030 года: роль Человека в стратегическом развитии Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга

2 2 Зачем и кому нужна Стратегия 2030? Горожанам – чтобы понимать, в каком городе и каких условиях они будут жить через лет, а также, чтобы осознавать границы вмешательства власти в социально- хозяйственную жизнь города; Органам власти – чтобы четко знать свои задачи и конкретные результирующие показатели своей деятельности, грамотно распределять для достижения поставленных целей имеющиеся ограниченные ресурсы; Бизнесу – чтобы, сообразуясь с целевыми установками города, строить свои планы, инвестировать, развиваться; Общественным организациям – для обеспечения открытости и гарантий развития цивилизованного гражданского общества; Сопредельным регионам России и государствам – для балансировки стратегических планов развития, их гражданам – для понимания того, что они приезжают, гостят, работают, живут в современном безопасном городе, ориентированном на человека. Что определяет Стратегия 2030? Цели и приоритеты социально-экономического развития Санкт-Петербурга Инструменты и механизм государственного управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга

3 3 Определение Стратегии Стратегия – это путеводитель к выверенным приоритетам и целям через хаос будущего и неизвестного. Это мудрость, умноженная на точно выбранный вектор атаки с оценкой ресурсной ограниченности. д.э.н., профессор, иностранный член РАН, В.Л. Квинт Стратегия - это план, интегрирующий главные цели, политику и действия в согласованное целое. Куинн Дж. Б., «Стратегический процесс: концепции, проблемы, решения» Стратегия – документ общего характера, определяющий систему целей Стратегия определяет основные тренды и направления социально-экономического развития Стратегия не является ответом на все вопросы Стратегия не дает конкретных рекомендаций по всем отраслям городской экономики

4 4 Последовательность разработки Стратегии 2030 Заседание Экономического Совета при Губернаторе Санкт-Петербурга Формирование методики разработки Стратегии Формирование информационной базы Стратегии Запуск интернет- сайта о Стратегии Получение первичных материалов к Стратегии апрель май-июль август - Анализ, обсуждение со специалистами и доработка первичных материалов Стратегии - Подготовка проекта Стратегии (редакция 1) - Размещение проекта Стратегии на интернет-сайте Обсуждение проекта Стратегии с общественными организациями и заинтересованными лицами Доработка проекта Стратегии с учетом полученных результатов обсуждений - Представление проекта Стратегии на экспертизу - Доработка проекта Стратегии с учетом результатов экспертизы (редакция 2) - Обсуждение проекта Стратегии на Экономическом Совете при Губернаторе Санкт-Петербурга и его доработка (редакция 3) - Подписание Декларация о партнерстве и взаимодействии при реализации Стратегии с ведущими организациями Санкт-Петербурга Представление проекта нормативно- правового акта, утверждающего Стратегию сентябрь октябрьноябрь декабрь апрель

5 СТРАТЕГИЯ 2030 Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (получено 32 предложения) Федеральные министерства и ведомства (получено 9 предложений) Правительство Ленинградской области Научные организации (РАН, СПбГЭУ, ЦСР «Северо- Запад», Леонтьевский центр и др.) Корпорации (получено 5 предложений) Монополисты (получено 8 предложений) Инвесторы, девелоперы (Группа ЛСР, Союз строительных компаний и др.) Организации- партнеры (Союз промышленников и предпринимателей, Торгово- промышленная палата, АмЧам и др.) Население (92 тыс. посещений Интернет-сайта Стратегии, 613 комментариев на Интернет-сайте Стратегии) 5 Экономический Совет при Губернаторе Санкт-Петербурга

6 6 Функции и миссия Санкт-Петербурга ФУНКЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА: 1.Историко-культурный центр мирового уровня 2.Образовательный, научный и инновационный центр 3.Столичный город 4.Центр промышленности 5.Деловой и туристический центр 6.Транспортно-транзитный центр Миссия Санкт-Петербурга: создание ценностных ориентиров, генерация и внедрение передовых идей, развитие диалога с мировым сообществом Ответственность города за качество жизни петербуржцев ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ: Стабильное улучшение качества жизни петербуржцев, создание условий для участия всех слоев населения в развитии города и получении выгод от социально-экономического прогресса

7 7 Система целей Стратегии 2030 ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ: Стабильное улучшение качества жизни петербуржцев, создание условий для участия всех слоев населения в развитии города и получении выгод от социально-экономического прогресса 1.1.Развитие человеческого капитала 1.2. Повышение качества городской среды 1.3 Обеспечение устойчивого экономического роста 1.4. Обеспечение эффективности управления и развитие гражданского общества СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ: ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫЕ УСТАНОВКИ: 1 уровень 2 уровень 3 уровень 4 уровень СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ: Приоритеты развития и проекты Приоритеты развития и проекты Приоритеты развития и проекты Приоритеты развития и проекты

8 8 Система целей Стратегии 2030 ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ: Стабильное улучшение качества жизни петербуржцев, создание условий для участия всех слоев населения в развитии города и получении выгод от социально-экономического прогресса 1.1.Развитие человеческого капитала Укрепление здоровья населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни Повышение уровня образованности и доступности образования для всех слоев населения Обеспечение гармоничного развития личности на основе уникального культурного и исторического наследия Санкт-Петербурга Повышение уровня физической культуры населения и степени доступности услуг индустрии здорового образа жизни Повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения 1.2. Повышение качества городской среды Обеспечение экологического благополучия и благоустройство городских территорий Обеспечение для всех категорий населения и гостей города возможности свободного, безопасного и надежного передвижения с использованием транспортных средств или пешком Модернизация и комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, повышение качества и надежности предоставления услуг ЖКХ населению Сбалансированное пространственно- территориальное развитие за счет обеспечения комплексного социально- экономического развития территорий СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ:

9 9 Система целей Стратегии 2030 ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ: Стабильное улучшение качества жизни петербуржцев, создание условий для участия всех слоев населения в развитии города и получении выгод от социально-экономического прогресса 1.3 Обеспечение устойчивого экономического роста Формирование условий для развития экономики знаний и перехода городской экономики к VI технологическому укладу Создание благоприятного предпринимательского климата, развитие конкурентной среды и потребительского рынка Содействие формированию и рациональному использованию трудовых ресурсов Санкт-Петербурга Содействие развитию отраслей экономики, обеспечивающих наибольший вклад в формирование ВРП Санкт-Петербурга 1.4. Обеспечение эффективности государственного управления Повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг Обеспечение гарантий безопасности жизнедеятельности в Санкт-Петербурге Создание высокого уровня консолидации гражданского общества СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ:

10 10 Механизм реализации Стратегии 2030 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (Основные направления деятельности по реализации Стратегии) ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 6 лет ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 6 лет Долгосрочный период Среднесрочный период ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ПЕРЕХОД К ЭКОНОМИКЕ ЗНАНИЙ» Декларация о партнерстве и взаимодействии при реализации Стратегии с ведущими организациями Санкт-Петербурга Общественный контроль

11 Экономическая политика Санкт-Петербурга разрабатывается на срок действия Стратегии с разбивкой на среднесрочные периоды (до 2020, 2025, 2030 гг). Ближайший среднесрочный период детализируется по задачам, показателям, определяет перечень базовых проектов развития Санкт-Петербурга на весь период действия Стратегии. Инструменты Экономической политики: -Бюджетная политика -Налоговая политика -Градостроительная политика -Политика в сфере тарифов и ценообразования -Инновационная политика -Инвестиционная политика -Политика в сфере рынка труда -Политика в сфере использования государственного имущества -Политика развития стратегических направлений -Политика в сфере мониторинга и контроля, в т.ч. общественного Экономическая политика Санкт-Петербурга – комплекс мероприятий, направленных на достижение целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга Механизм реализации Стратегии Программа социально-экономического развития - комплексная система целей и приоритетов социально-экономического развития Санкт-Петербурга на ближайший среднесрочный период, а также целевых показателей Программа социально-экономического развития – публичный документ, содержащий перечень показателей, направленный на реализацию целей, определенных в Стратегии. Программа социально-экономического развития разрабатывается на 6 лет. Комплексный план деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга по реализации Программы – совокупность действий исполнительных органов государственной власти по реализации целей Стратегии, в сущности – управление подпрограммами, содержащимися в государственных программах региона

12 12 Механизм реализации Стратегии 2030: Государственные программы Санкт-Петербурга 1. Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге 2. Развитие образования в Санкт-Петербурге 3. Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге 4. Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге 5. Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге 6. Социально-экономическое развитие территорий Санкт-Петербурга 7. Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга 8. Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга 9. Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге 10. Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергоснабжения в Санкт-Петербурге 11. Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге 12. Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге 13. Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге 14. Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге 15. Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге 16. Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге 17. Развитие гражданского общества в Санкт-Петербурге Государственные программы Санкт-Петербурга разрабатываются на 6 лет для достижения целей, обозначенных в Программе СЭР, на основе положений Отраслевых концепций и с учетом Основных направлений деятельности, Комплексного плана. Государственные программы Санкт-Петербурга: Государственные программы – инструмент реализации целей, определенных в Стратегии, набор выверенных с бюджетом расходных обязательств

13 Благодарю за внимание! Предлагаем принять участие в обсуждении! spbstrategy2030.ru