Развитие автоматизированной системы в сфере государственных и муниципальных закупок 25 июня 2013 года КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ начальник Отдела мониторинга. - презентация

1 Развитие автоматизированной системы в сфере государственных и муниципальных закупок 25 июня 2013 года КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ начальник Отдела мониторинга и анализа данных информационных систем О.В.Павлюкова

2 Цели регулирования Федерального закона от г. 94-ФЗ Эффективное использование денежных средств Удовлетворение государственных и муниципальных нужд Расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупках Развитие добросовестной конкуренции Обеспечение гласности и прозрачности закупок Предотвращение коррупции и злоупотреблений Обеспечение единства экономического пространства Основные участники закупочной деятельности государственные и муниципальные заказчики поставщики (подрядчики) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование- Минэкономразвития России федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Официального сайта- Казначейство России федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков и реестра жалоб- ФАС России

3 3 Казначейство России – оператор крупнейших государственных информационных порталов и систем Официальный сайт Портал ГМУ Электронный бюджет Слайд 3 Казначейство России ГАСУ ГИС ГМП

4 Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг 2 функциональных блока Официального сайта в рамках 94-ФЗ размещение информации с 01 января 2011 года; более 10 функциональных подсистем; ведение реестра жалоб и реестра недобросовестных поставщиков; ведение реестра контрактов; зарегистрировано более 230 тысяч организаций и более 780 тысяч пользователей (на г.) в рамках 94-ФЗ размещение информации с 01 января 2011 года; более 10 функциональных подсистем; ведение реестра жалоб и реестра недобросовестных поставщиков; ведение реестра контрактов; зарегистрировано более 230 тысяч организаций и более 780 тысяч пользователей (на г.) в рамках 223-ФЗ размещение информации с 01 октября 2012 года; ведение реестра жалоб и реестра недобросовестных поставщиков; зарегистрировано более 20 тысяч организаций и более 27 тысяч пользователей (на г.) в рамках 223-ФЗ размещение информации с 01 октября 2012 года; ведение реестра жалоб и реестра недобросовестных поставщиков; зарегистрировано более 20 тысяч организаций и более 27 тысяч пользователей (на г.)

5 Размещение информации о государственных, муниципальных закупках на Официальном сайте формирование документов в закрытой части сайта подписание документов сертификатом ключа проверки ЭП в закрытой части сайта автоматическое размещение документов в открытой части сайта Наименование опубликованной информации Количество Стоимость (млрд. руб.) Извещения ,79 Сведения о контрактах ,77 процедура размещения информации на сайт за 2013 год (на г.)

6 получатель бюджетных средств Официальный сайт Реестр ГК АС ФК (Автоматизированная система Федерального казначейства) АС ФК (Автоматизированная система Федерального казначейства) Заявка на кассовый расход Сведения о бюджетных обязательствах Сведения о ГК в перспективе: отражение на сайте исполнения ГК Осуществление контроля при постановке на учет бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета Слайд 6 «Личный кабинет» Сведения об исполнении ГК

7 Осуществление мониторинга и анализа данных Официального сайта Мониторинг и анализ данных Выработка предложений по результатам мониторинга Развитие Официального сайта Приказ Минфина России от г. 34н; Поручение Президента РФ от г. Пр-3054; Поручение Минфина России от г.; Поручение Первого заместителя Председателя Правительства РФ от г. ИШ-П Направление результатов мониторинга: Минфину России; ГРБС ; Контрольно-надзорным органам; Контрольному управлению Президента РФ. Согласование с Минэкономразвития России и ФАС России доработок функционала Официального сайта; Участие в совершенствовании нормативной базы, регламентирующей закупочную деятельность.

8 Подсистема «Анализ эффективности бюджетных расходов при размещении и исполнении государственного (муниципального) заказа» Официальный сайт контрольно- надзорные органы главный распорядитель средств Слайд 8 Автоматизированный инструмент мониторинга и анализа исполнения государственных (муниципальных) контрактов Обеспечен доступ контрольно-надзорных органов к подсистеме; С участием контрольно- надзорных органов в подсистеме реализованы различные признаки моделей нарушений (недостатков) в сфере государственного (муниципального) заказа; Планируется тиражирование и установка подсистемы ГРБС; АС ФК (Автоматизированная система Федерального казначейства) АС ФК (Автоматизированная система Федерального казначейства)

9 Контроль в сфере закупок Соответствие информации об объемах финансового обеспечения, указанных в планах закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном заказчику; Соответствие информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся в документации, определенной пунктом 2 части 5 ст ФЗ. Соответствие информации об объемах финансового обеспечения, указанных в планах закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном заказчику; Соответствие информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся в документации, определенной пунктом 2 части 5 ст ФЗ. ч.5 ст.99 Реестр контрактов Ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками в электронном виде; Получение от заказчиков Сведений о контракте (его изменении), исполнении (расторжении), Сведений о взыскании; Проверка полученных от заказчиков Сведений о контракте (его изменении), исполнении (расторжении), Сведений о взыскании; Размещение в Единой информационной системе полученной от заказчиков и соответствующей законодательству информации. Ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками в электронном виде; Получение от заказчиков Сведений о контракте (его изменении), исполнении (расторжении), Сведений о взыскании; Проверка полученных от заказчиков Сведений о контракте (его изменении), исполнении (расторжении), Сведений о взыскании; Размещение в Единой информационной системе полученной от заказчиков и соответствующей законодательству информации. ст.103 Полномочия Федерального казначейства в рамках Федерального закона от г. 44-ФЗ

10 Развитие автоматизированных систем в сфере государственного и муниципального заказа Создание Единой информацион ной системы Разработка пакета НПА; Развитие Официального сайта 2013г гг гг. Создание личных кабинетов ГРБС, формирование отчетности; Обеспечение авт. мониторинга исполнения контрактов в части кассового расхода; Обеспечение авт. мониторинга фактов превышения ЛБО федеральными заказчиками; Обеспечение использования ЕГРИП в целях корректности сведений об участниках размещения заказов. 2013г.- разработка 37 НПА Правительства РФ и 6 НПА различных ведомств (июнь- декабрь); 2014г.- разработка 11 НПА Правительства РФ и 2 НПА ведомств; 2015г. –разработка 5 НПА Правительства РФ и 4 НПА ведомств. Интеграция информационных систем в сфере закупок с Единой информационной системой; Размещение информации, содержащаяся в единой информационной системе, на Официальном сайте.

11 Благодарю Вас за внимание!