Перспективы тарифного регулирования для предприятий водоснабжения и водоотведения (ВиВ) Довлатова Елена Владимировна Исполнительный директор Российской. - презентация

1 Перспективы тарифного регулирования для предприятий водоснабжения и водоотведения (ВиВ) Довлатова Елена Владимировна Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения

2 Обеспеченность населения услугами ВКХ ООО «Лекс-Инвест Аудит»

3 Динамика изменения тарифов на услуги ВКХ ООО «Лекс-Инвест Аудит»

4 Система цен (тарифов) Организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующие организации ВКХ) Метод RABМетод индексации Срок действия 5 лет (при первом применении -3 года) Регулируемые тарифы в сфере холодного водоснабжения Регулируемые тарифы в сфере водоотведения Тариф на Питьевую воду Тариф на Техническую воду Тариф на транспортировку Тариф на водоотведение Тариф на Транспортировку СВ Установление предельных индексов, учитывающих инвест.программы, параметры, обязательства Тариф на подвоз воды Тариф на подключение к Централизованной системе ХВС Тариф на подключение к Централизованной системе водоотведения При установлении ОКК, осуществляющей ГВС, ХВС, водоотведение тарифы для отдельных регулируемых видов деятельности не устанавливаются, за исключением случаев оказания абонентам отдельных видов услуг. Метод экономически обоснованных затрат Метод сравнения аналогов Срок действия не менее 1 года Тариф на очистку СВ

5 Для организаций, осуществляющих эксплуатацию централизованных ливневых (дождевых) систем водоотведения тарифы на водоотведение не устанавливаются, если иное не предусмотрено Федеральным законом Содержание централизованных ливневых систем водоотведения Ливневые стоки Общесплавная канализацияЛивневая канализация ? Договорные отношения

6 Виды тарифов Тарифы Календарная разбивка Дифференцированные Системы В/с или В/о Системы В/с или В/о С учетом объемов С учетом состава сточных вод Учитываются экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифа в истекшем периоде регулирования и результаты выполнения ПП и ИП Одноставочные Двухставочные Тарифы на ГВС Сохранение экономии, вследствие повышение эффективности, на 5 лет ?? Многоставочные

7 Дифференциация тарифов Питьевая вода Горячая вода По системам в/снабжения и в/отведения По объемам потребления ( в т.ч. и многоставочные) Водоотведение Учет объемов потребления; Учет соответствия качества требованиям усредненного состава сточных вод Категории абонентов Население Общепит и бытовое обслуживание Промышленные предприятия ЖБО из нецентрализованных источников в/отведения К1 К2 К3 К4 И другие категории абонентов

8 Дифференциация тарифов по объему. Социальная норма В рамках предельного индекса Не ниже себестоимости Не повлияет на снижение потребления коммунальных ресурсов (Экономия воды уже достигла 30%) Не повлияет на снижение социального напряжения, связанного с ростом тарифов ЖКХ (снижение фактически предоставляемых льгот) Приведет к появлению выпадающих доходов ЖКХ (сложность прогнозирования потребления доходов сверх социальной нормы) Социальная норма не учитывает потребление на общедомовые нужды Приведет к изменению ряда НПА (Общее число изменений порядка более 600 НПА) Только для абонентов, рассчитывающихся по приборам учета

9 Двухставочный тариф Выручка по мощности Платеж, руб. Объем, м.куб. Выручка по объему % Мощность ( постоянная составляющая) Объем (переменная составляющая) Субсидии Платеж населения по двухставочному тарифу Объем потребления м. куб. Население, чел.

10 (ст.36) Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности ВКХ Субъект РФ ( уполномоченный орган) ОМСУ ( уполномоченный орган) Заключают Соглашение (договор по ГК) При наличии концессионного соглашения не заключается Схемы водоснабжения и водоотведения Достижение целевых показателей Осуществление строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов, сроки Выполнение мероприятий производственной программы Источники финансирования ИП Долгосрочные параметры регулирования (не подлежат изменению) Порядок контроля и внесения изменений в соглашение; Компенсация разницы между определенными и учтенными расходами Учет расходов организации при установлении тарифа При передаче полномочий по установлению тарифа Поправка ст.36: заключать по предложению организации ВКХ и обязательно для заключения субъектом и муниципалитетом Наличие утвержденных схем водоснабжения и водоотведения

11 Спасибо за внимание!