СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ Порядок проведения контроля стыков при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте сетей газораспределения и газопотребления. - презентация

1 СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ Порядок проведения контроля стыков при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте сетей газораспределения и газопотребления подразделениями Общества г. Санкт-Петербург 2018 г.

2 СТРУКТУРА СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА ОБЩЕСТВА ДО г.

3 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРИВЕДЕНИЮ СТРУКТУРЫ СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА ОРГАНИЗАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ НТД и НАКС

4 Создание независимого подразделения ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ с подчинением главному инженеру (выделение Лаборатории из Центра защиты от коррозии) Приведение ее в соответствие требованиям НТД.

5 Приказ 532 от г. АО «ГГР ЛО» Об изменении структуры Общества

6 Перспективы развития Учебно-Методического Центра

7 Необходимые мероприятия для дальнейшего развития Учебно-методического центра

8 Технический надзор или строительный контроль? Термин «технический надзор» был закреплен в постановлении Госстроя СССР от «Положение о заказчике-застройщике и техническом надзоре». Задачи технического надзора – контроль за соблюдением проектных решений, сроков, требований нормативов, качества СМР, соответствия стоимости проектам и сметам С принятием градостроительного кодекса в 2004 году термин «технический надзор» в правовых и нормативных документах отсутствует в связи с введением термина «строительный контроль»

9 Документы регламентирующие осуществление строительного контроля 190 –ФЗ от Градостроительный кодекс РФ, статья 53 Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (утв. Пост. Правительства РФ ) Положение по проведению строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства СДОС (утв. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ) СП «ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА», раздел 7 СП с изм. 1, 2 «Актуализированная редакция СНиП », раздел 10

10 Виды строительного контроля ВНЕШНИЙ Авторский (осуществляется проектировщиками) Технический (осуществляется заказчиком) Государственный (службы Госстройнадзора, Ростехнадзора) ВНУТРЕННИЙ Входной (проверка материалов, оборудования) Операционный (проверка на соответствие ППР, технологиям, нормам) Операционный (проверка на соответствие ППР, технологиям, нормам) Приемочный (проверка работ по их завершении) ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР – ЭЛЕМЕНТ ВНЕШНЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

11 Методические документы, регламентирующие строительный контроль газопроводов Конкретные документы, регламентирующие проведение строительного контроля в системе организаций «Газпром газораспределение» кроме ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА О БЕЗОПАСНОСТИ СЕТЕЙ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ отсутствуют РЕКОМЕНДУЕМЫЕ К ПРИМЕНЕНИЮ ДОКУМЕНТЫ РД «Методические указания о порядке осуществления надзора за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления"

12 ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМУ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ СЕТЕЙ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ АТТЕТСТАЦИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: А – общие положения Б 7.8 – осуществление технического надзора АТТЕСТАЦИЯ ПО ПБ ПО ВИК п. 2 – сети газораспределения и газопотребления ОСНАЩЕННОСТЬ Набор по ВИК (с действующей поверкой) Технологические карты проведения контроля

13 В развитие Федерального закона «О техническом регулировании» 184-ФЗ от г. разработаны два регламента, касающиеся вопросов строительства газопроводов: 1.«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ( ФЗ-384 от г.), требования которого в части газоснабжения распространяются только на системы внутридомового газоснабжения (ВДГО). 2.«Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утв. Постановлением Правительства РФ от г. 870), требования которого распространяются только на наружные сети газоснабжения.

14 184-ФЗ «О техническом регулировании» Статья 7.11 Правительством Российской Федерации утверждается перечень документов по стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия.

15 Для реализации Технического регламента о безопасности зданий и сооружений принято Постановление Правительства Российской Федерации от N 1521 (взамен распоряжения 1047-р от г.) "Об утверждении перечня документов содержащих правила и методы испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности зданий и сооружений» Для реализации Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления принято Распоряжение Правительства Российской Федерации от р "Об утверждении перечня документов содержащих правила и методы испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и осуществления оценки соответствия»

16 Действующие нормативные документы по вопросам проектирования и строительства сетей газораспределения и газопотребления в соответствии с утвержденными Перечнями Перечень НД по распоряжению 1005-р (газопроводы ОПО) Перечень НД по постановлению 1521 (газопроводы ВДГО) СП Актуализированная редакция «СНиП «Газораспределительные системы» с изм. 1 и 2 СП Актуализированная редакция «СНиП «Газораспределительные системы» с изм. 1 и 2 - Раздел 1, -Раздел 4 (п. 4.2, 4.5, 4.6, 4.10, ) -- Раздел 5 (п , 5.1.8, 5.2.1, 5.2.4, , , 5.5.2, 5.5.4, 5.5.5, , 5.7.2) - Раздел 6 (п , , , 6.5.8, 6.5.9, , ); - Раздел 7 (п. 7.1, 7.2, 7.4, ); - Раздел 8 (п , 8.1.4, 8.1.5, 8.1.7, ) - Раздел 9 (п , 9.1.6, 9.1.7, , , 9.4.7, 9.4.8, , ) - Раздел 10 (кроме п ) СП «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» СП «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб» СП «Проектирование и строительство газопроводов из полиэтиленовых труб и реконструкция изношенных газопроводов»

17 Документы, регламентирующие деятельность по проектированию и строительству систем газораспределения после отмены ПБ (помимо указанных в перечне) (введены в действие с 05 июля 2013 года) - ГОСТ Р «Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 0. Общие положения». - ГОСТ Р «Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 1. Полиэтиленовые газопроводы». - ГОСТ Р «Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 2. Стальные газопроводы».

18 ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СТРОИТЕЛЬСТВО ГАЗОПРОВОДОВ. НАЛИЧИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА СРО АТТЕСТАЦИЯ РУКОВОДСТВА (ГЕН. ДИРЕКТОР, ГЛ. ИНЖЕНЕР), ИТР, РАБОЧИХ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ АТТЕСТОВАННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ПО ДАННОМУ ВИДУ СВАРКИ, ПРИМЕНЯЕМЫМ ТИПОРАЗМЕРАМ АТТЕСТОВАННОЕ СВАРОЧНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ АТТЕСТОВАННЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА 1 И 2 УРОВНЯ ПО НАКС НАЛИЧИЕ ЛАБОРАТОРИИ (ДОГОВОРА) АТТЕСТОВАННОЙ ПО ПБ И АККРЕДИТОВАНОЙ ПО СДА

19 ТРЕБОВАНИЕ К ПЕРСОНАЛУ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМУ СВАРОЧНЫЕ РАБОТЫ, РУКОВОДСТВО И КОНТРОЛЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ СВАРОЧНЫХ РАБОТ АТТЕСТОВАННЫЙ ПЕРСОНАЛ ПО СВАРКЕ - 1 УРОВЕНЬ НАКС ПО ДАННОМУ ВИДУ СВАРКИ, ДАННЫМ ТИПОРАЗМЕРАМ, АТТЕСТАЦИЯ ПО ПБ В ОБЪЕМЕ ДИ, ПОЖАРНОЙ И ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ АТТЕСТОВАННЫЙ ПЕРСОНАЛ ПО РУКОВОДСТВУ И КОНТРОЛЮ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ СВАРОЧНЫХ РАБОТ - 2 УРОВЕНЬ НАКС ПО ДАННОМУ ВИДУ СВАРКИ, ДАННЫМ ТИПОРАЗМЕРАМ, АТТЕСТАЦИЯ ПО ПБ НАЛИЧИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ (ФИЛИАЛЕ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ - ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА СВАРОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО - 3 УРОВЕНЬ НАКС ПО ДАННОМУ ВИДУ СВАРКИ, ДАННЫМ ТИПОРАЗМЕРАМ НАЛИЧИЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ (ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР) с АТТЕСТАЦИЕЙ ПО ПБ (ПРОТОКОЛ с п. А, п. Б7.8- ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР), АТТЕСТАЦИЕЙ ПО ВИК 2 УРОВЕНЬ П. 2 ПБ СЕТЕЙ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ НАЛИЧИЕ ПРИКАЗА О НАЗНАЧЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ВЕДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА

20 ТРЕБОВАНИЯ К ЛАБОРАТОРИЯМ, ОСНАЩЕННОСТИ И ПЕРСОНАЛУ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ КОНТРОЛЬ СВАРНЫХ СОЕДИНЕНИЙ ГАЗОПРОВОДОВ АТТЕСТАЦИЯ ЛАБОРАТОРИИ ПО НК ПО ПБ ПЕРСОНАЛ – АТТЕСТАЦИЯ НА 2 УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ ПБ , ВИК п.2 АККРЕДИТАЦИЯ ЛАБОРАТОРИИ ПО РИ ПО СДА ПЕРСОНАЛ – АТТЕСТАЦИЯ НА 2 УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ ПО СДА , МЕТОД 1 ОСНАЩЕННОСТЬ, ПОЗВОЛЯЮЩАЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ВЕСЬ КОМПЛЕКС ИСПЫТАНИЙ, НАЧИНАЯ С ПОДГОТОВКИ ОБРАЗЦОВ ДО ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

21 АТТЕСТАЦИЯ ЛАБОРАТОРИИ ПО НЕРАЗРУШАЮЩЕМУ КОНТРОЛЮ

22 ОБЪЕКТЫ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ по ПБ , ПБ Наименование объектов контроля Документы, устанавливающие требования к объектам контроля п. 2. Системы газоснабжения (газораспределения): ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» ФНП «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» СП СП Наружные газопроводы Наружные газопроводы стальныеСП Внутренние газопроводы стальные СП СП Детали и узлы, газовое оборудование ТР ТС 010/2011 СП Наружные газопроводы из полиэтиленовых и композиционных материалов СП

23 МЕТОДЫ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ по ПБ , ПБ Наименование вида (метода) НК Документы, устанавливающие требования к виду (методу) НК Рентгенографический ГОСТ ГОСТ УльтразвуковойГОСТ Визуальный и измерительныйРД Электрический (контроль изоляции)ГОСТ

24 ДОКУМЕНТЫ ПЕРСОНАЛА ПО НЕРАЗРУШАЮЩЕМУ КОНТРОЛЮ

25 АККРЕДИТАЦИЯ ЛАБОРАТОРИИ ПО РАЗРУШАЮЩЕМУ КОНТРОЛЮ (МЕХАНИЧЕСКИМ ИСПЫТАНИЯМ)

26 МЕТОДЫ РАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ (МЕХАНИЧЕСКИХ ИСПЫТАНИЙ) по СДА , СДА п/п Метод испытания Документ, устанавливающий требования 1. Механические статические испытания: 1.1. Прочности на растяжение При нормальной температуре ГОСТ ГОСТ ПроволокиГОСТ ТрубГОСТ Сварных соединений металлических материалов РД ГОСТ Р ИСО ГОСТ Р ИСО Паяные соединения металлических материаловГОСТ Прочности на сжатиеГОСТ Прочности на изгиб РД ГОСТ (ИСО ) ГОСТ Полиэтиленовых труб и их сварных соединений, пластмасс, термопластов ГОСТ Р ГОСТ ГОСТ СП СП

27 ДОКУМЕНТЫ ПЕРСОНАЛА ПО РАЗРУШАЮЩЕМУ КОНТРОЛЮ (МЕХАНИЧЕСКИМ ИСПЫТАНИЯМ)

28 СВАРКА ДОПУСКНЫХ СТЫКОВ СВАРКА ДОПУСКНЫХ СТЫКОВ ПОЛИЭТИЛЕНОВЫХ ГАЗОПРОВОДОВ РЕГЛАМЕНТИРОВАНА РАЗДЕЛОМ «ПРОВЕРКА КВАЛИФИКАЦИИ СВАРЩИКОВ» СП СВАРКА ДОПУСКНЫХ СТЫКОВ СТАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ РЕГЛАМЕНТИРОВАНА РАЗДЕЛОМ «ПРОВЕРКА КВАЛИФИКАЦИИ СВАРЩИКОВ И ПАЯЛЬЩИКОВ» СП РАЗМЕРЫ И КОЛИЧЕСТВО СВАРИВАЕМЫХ ДОПУСКНЫХ СТЫКОВ ОПРЕДЕЛЕНЫ В РАЗДЕЛЕ 10 СП , ГОСТ 6996, СП

29 ЦЕЛИ СВАРКИ ДОПУСКНЫХ СТЫКОВ - дополнительная проверка квалификации сварщиков, - проверка исправности и технологических параметров сварочного оборудования, - отработка технологии сварки применительно к объекту, - проверка качества применяемых материалов (труб, соединительных деталей, электродов, сварочной проволоки) обеспечение требуемого качества строительства. Объем и количество свариваемых допускных стыков определяется руководителем строительства объекта с учетом: - диаметра (-ов) газопровода, - требований проекта и нормативных документов, - видов применяемой сварки Сварка допускных стыков (при необходимости) осуществляется под наблюдением и руководством специалистов 2 уровня НАКС (мастеров, прорабов) непосредственно на объекте

30 ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОТСУТСТВИЯ ПЕРЕРЫВА В РАБОТЕ СВАРЩИКОВ ОБЩЕСТВА

31 ОБРАЗЕЦ СПРАВКИ СВАРЩИКУ об отсутствии перерыва в работе по РД, Г сварке

32 ОБРАЗЕЦ СПРАВКИ СВАРЩИКУ об отсутствии перерыва в работе по сварке ЗН

33 ОБРАЗЕЦ СПРАВКИ СВАРЩИКУ об отсутствии перерыва в работе по сварке НИ

34 ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ СТЫКОВ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ СТАЛЬНЫХ И ПОЛИЭТИЛЕНОВЫХ ГАЗОПРОВОДОВ

35 ПЕРЕД НАЧАЛОМ СТРОИТЕЛЬСТВА ОФОРМЛЕНИЕ ДОПУСКА К РАБОТЕ СВАРЩИКОВ: 1. Проверка их квалификации путем сварки допускных стыков 2. Допуск к работе на основании протоколов с положительными результатами контроля или оформление справок об отсутствии перерывов в работе сварщиков

36 В ПРОЦЕССЕ СТРОИТЕЛЬСТВА КОНТРОЛЬ СТЫКОВ ВИК 1. В объеме 100% - специалистом, назначенным приказом для ведения технического надзора за строительством объекта с оформлением: - результатов контроля в журнале производства работ, - актов ВИК В соответствии с РД допускается оформление одного акта ВИК на однотипные заготовки, детали, конструкции (газопроводы). Акты ВИК стыков при контроле газопроводов могут заполнятся за определенные периоды проведения контроля с указанием результатов контроля при условии регулярного заполнения журнала производства работ в части ВИК стыков на объекте с указанием в нем результатов проведения контроля. ВИК стыков газопроводов специалистами испытательной лаборатории Общества осуществляется только: - при контроле допускных стыков, - при контроле стыков физическими методами, - в арбитражных случаях.

37 ОБОСНОВАНИЕ ПРАВОМЕРНОСТИ оформления протокола ВИК лицом, осуществляющим ведение технического надзора за строительством газопровода Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах» - «п. 9 …работы по визуальному и измерительному контролю (ВИК) могут выполняются работниками подразделений юридического лица, осуществляющих технический контроль…» «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» - «п. 60… неразрушающий контроль сварных соединений (ВИК) выполняется лицом, аттестованным в установленном порядке… По результатам контроля качества сварных соединений лицом, осуществившим контроль оформляется заключение о соответствии сварных соединений установленным требованиям…»

38 ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛА ВИК ПО РД, Г

39 ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛА ВИК ЗН

40 ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛА ВИК НИ

41 КОНТРОЛЬ СТЫКОВ ФИЗИЧЕСКИМИ МЕТОДАМИ (РАДИОГРАФИЧЕСКИЙ, УЛЬТРАЗВУКОВОЙ КОНТРОЛЬ) Полиэтиленовые газопроводы* Стыки, сваренные на сварочном оборудовании с высокой степенью автоматизации ультразвуковому контролю не подлежат (п СП с изм. 1, 2) Стальные газопроводы* Контроль стыков производится в объеме, указанном в таблице 14 СП с изм. 1, 2. Допускается применение ультразвукового контроля при условии его дублирования радиографическим методом в объеме не менее 10% Наружные и внутренние газопроводы природного газа и СУГ всех давлений с Ду менее 50 мм, надземные и внутренние газопроводы природного газа и СУГ с Ду 50 мм и более давлением до 0,1 Мпа контролю физическими методами - НЕ ПОДЛЕЖАТ * - Объем контроля стыков на объекте определяет ответственный за производство работ

42 ПРОВЕРКА СТЫКОВ НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФИЗИЧЕСКИМ МЕТОДАМ КОНТРОЛЯ СТАЛЬНЫЕ ГАЗОПРОВОДЫ Сварные стыки стальных газопроводов, не подлежащих физическим методам контроля подвергают механическим испытаниям в объеме 0,5 % от общего количества стыков, сваренных каждым сварщиком в течение календарного месяца, но не менее: - двух стыков диаметром 50 мм и менее (испытание целых стыков на растяжение без снятия усиления, на сплющивание – со снятием усиления) одного стыка диаметром более 50 мм (испытание вырезанных образцов со снятым усилением на растяжение и изгиб) ПОЛИЭТИЛЕНОВЫЕ ГАЗОПРОВОДЫ Механические испытания стыков полиэтиленовых газопроводов производят в арбитражных случаях

43 КОНТРОЛЬ ИЗОЛЯЦИИ СТАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ Регламентирующие документы: РД «Инструкция по защите городских трубопроводов от коррозии» СП ГОСТ «Общие требования к защите от коррозии» СП с изм. 1 и 2 Проверка изоляционного покрытия подземных газопроводов производится до и после опускания газопровода в траншею Изоляция подземных газопроводов – один из элементов защиты их от коррозии, т.н. пассивная защита, поэтому Контроль изоляции строящихся и эксплуатируемых газопроводов в Филиалах необходимо выполнять силами специалистов службы защиты подземных газопроводов от коррозии с оформлением необходимой документации (журналов, актов, паспортов газопроводов) Пример : взаимодействие «Петербурггаза» с «Антикором»

44 ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА КОНТРОЛЬ организация взаимодействия филиалов с испытательной лабораторией Существующие формы заявок лаборатории содержат требования к предоставлению излишней информации, «забюрокрачены», необходима их коренная переработка. Новые формы заявок должны быть максимально упрощены и содержать запрос на предоставление только информации, необходимой для оформления протоколов, актов, заключений. Необходимо предусмотреть порядок оперативного взаимодействия и организации работ лаборатории и филиалов с учетом требований производства и строительства

45

46

47

48