2 Что такое ППМИ? Программа поддержки местных инициатив Выделение субсидий местным бюджетам На реализацию микро проектов в небольших населенных пунктах Микропроекты направлены на развитие общественной инфраструктуры (дороги, водоснабжение, дома культуры, спортивные и детские площадки и т.д.) Обязательное участие населения в отборе, финансирование, реализации и контроле

3 Отличия ППМИ от других программ финансирования Участие населения на всех этапах реализации проекта Поселения – самостоятельные участники ППМИ Победа зависит только от активности ОМСУ и населения Акцент на небольших проектах, которые являются важными для жителей сельских населенных пунктов Понятные для жителей критерии определения победителей конкурса

4 Цели внедрения ППМИ Стимулирующая часть Финансовое оздоровление и точечная балансировка Базовая часть – выравнивание БО 2. Выработка дополнительных механизмов и источников финансирования полномочий поселений Система МБТ в ТО 1. Повышения эффективности системы МБО – внедрение трансфертов нового типа 3. Необходимость повышения эффективности, открытости использования средств местных бюджетов 4. Стимулирование активности населения в решении проблем местного значения

5 Этапы реализации ППМИ в ТО Обучение ОМСУ Собрания граждан Подготовка конкурсных заявок Конкурс- ный отбор октябрь ноябрь – февраль февраль - март апрель Заключе- ние мун. контрактов Реализа- ция проектов Торжест- венное открытие Подведе- ние итогов май июнь – сентябрь сентябрь – октябрь октябрь - ноябрь

6 Система обучения и консультирования Стационарные формы обучения Консультирование поселений (телефон, эл.почта) Информационно- справочный ресурс ppmi.tverfin.ru «Школа ППМИ» - обучение всех поселений Семинары для победителей конкурсного отбора

7 Школа ППМИ Комплексное обучение работников ОМСУ поселений «Проведение собрания жителей» «Информирование жителей» «Конкурсная и отчетная документация» Работа с электронной системой В формате лекций, деловой игры и обсуждений Обучены 400 человек за 5 дней

8 Собрания жителей Собрание жителей - ключевой этап реализации ППМИ Задачи собрания жителей: Обсуждение и отбор проекта для участия в конкурсе Выбор инициативной группы Определение суммы денежного и не денежного вклада в реализацию проекта

9 Подготовка конкурсной документации Протокол собрания жителей Сметная документация Описание проекта - Заявка Занесение данных в эл систему «ППМИ Тверь» Он-лайн проверка документации Подача документов согласно графику - по принципу «1 окна» (+консультирование при приеме документов)

10 ЭС «ППМИ Тверь» Легкое заполнение заявки Выбор из предложенных вариантов при заполнении полей Принцип однократного ввода данных Автоматическая проверка данных (система контролей) Проверка документов специалистами в удаленном режиме Назначение времени подачи документов Прикрепление пакета документов к заявке

11 ЭС «ППМИ Тверь» Автоматический и прозрачный расчет рейтинга Формы для регулярного мониторинга реализации проектов Информация об открытии объектов

12 Ключевые параметры ППМИ в ТО Средства областного бюджета 25 млн. руб. Средства областного бюджета 25 млн. руб. Победители (реализованные проекты) 53 (15%) Победители (реализованные проекты) 53 (15%) Победители (реализованные проекты) 94 (27%) Победители (реализованные проекты) 94 (27%) Средства областного бюджета 56,7 млн. руб. Средства областного бюджета 56,7 млн. руб год 2014 год Поселения - участники 72 (21%) Поселения - участники 72 (21%) Поселения - участники 151 (44%) Поселения - участники 151 (44%) Привлеченные средства 19 млн. руб. (43%) Привлеченные средства 19 млн. руб. (43%) Привлеченные средства 48 млн. руб. (46%) Привлеченные средства 48 млн. руб. (46%)

13 Активность участия населения в ППМИ Источник финансирования Сумма, тыс. руб. Доли 2014 Доли 2013 (справочно) Общая стоимость по проектам в том числе: ,5100,0% Местный бюджет ,428,8% 30,0% Привлеченные средства местных жителей ,213,0% 9,6% Иные источники 4 068,03,9% Субсидия из областного бюджета ,954,3% 56,5% Минимальная доля финансирования со стороны местных жителей 3% (2013) и 5% (2014)

14 Типология проектов

15 Информационное сопровождение 1) Торжественное открытие объекта 2) Освещение участия поселения в ППМИ в местных СМИ 3) Личные контакты ОМСУ и инициативной группы с жителями

16 Проект «Устройство контейнерных площадок в количестве 19 шт. в Селищенском сельском поселении». Селижаровский район Общая стоимость проекта – 628,5 тыс.руб. ПОСЛЕ ДО Реализованные проекты

17 Проект «Обустройство пожарного водоема в д. Ключевая». Максатихинский район Общая стоимость проекта – 631,5 тыс.руб. ДО ПОСЛЕ Реализованные проекты

18 Эффекты от внедрения механизма ППМИ Внедрение эффективного стимулирующего трансферта в существующую структуру межбюджетных отношений Внедрение инновационного механизма подачи заявок на участие в конкурсе на получение субсидий – оформление в электронном виде и автоматическая проверка Повышение финансовой грамотности глав поселений Освоение технологий привлечения внебюджетных источников финансирования Повышение прозрачности бюджета для населения Усиление контроля эффективности вложенных средств МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

19 Перспективы ППМИ на 2015 год 1-ый этап конкурса Городские поселения 1-ый этап конкурса Городские поселения Объем субсидии до 800 тыс. руб. Объем субсидии до 700 тыс. руб. 2-ой этап конкурса Сельские поселения 2-ой этап конкурса Сельские поселения Средства областного бюджета 65 млн. руб. Средства областного бюджета 65 млн. руб.

20 Перспективы ППМИ на федеральном уровне ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ Стимулирование субъектов, реализующих проекты, аналогичные ППМИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ Инфраструктура для тиражирования лучшей практики Консультационная поддержка

21 Тверская область Спасибо за внимание!