Кировская область июль 2012 г. Цели, задачи, основные принципы Проекта по Поддержке Местных Инициатив Обучение для представителей городских округов. - презентация

1 Кировская область июль 2012 г. Цели, задачи, основные принципы Проекта по Поддержке Местных Инициатив Обучение для представителей городских округов

2 Проект по Поддержке Местных Инициатив выполняется по инициативе Губернатора и Правительства Кировской области Финансируется из средств бюджета Кировской области Всемирный Банк предоставляет экспертную и техничесую помощь, основываясь на опыте реализации аналогичных проектов по всему миру и в России.

3 Что такое Всемирный Банк? Международная организация, созданная странами – членами ООН (более 190 стран, более 10 тыс. сотрудников) –Представительства в странах-участниках, в т.ч. в Москве (ок. 50 сотрудников) Цель организации – содействие проектам развития, реализуемым странами-участниками. Примеры: –Россия: ППМИ, Проект развития финансовой грамотности, проект развития навыков, проект развития дошкольного образования в Республике Саха (Якутия) и др. –Проекты, аналогичные ППМИ – более, чем в 60 странах Формы содействия – (1) предоставление займов странам- участникам по их запросу, (2) оказание консультационных услуг на федеральном и региональном уровне

4 Основная цель ППМИ Повышение качества социальных услуг на местном уровне за счет поддержки совместных инициатив населения и органов местного самоуправления, развития потенциала органов местного самоуправления и расширения участия граждан в деятельности органов местного самоуправления и в решении своих проблем.

5 Суть проекта Финансовая, экспертная и консультационная поддержка небольших (для городских округов КО – до 1 млн.руб.) проектов социальной направленности (микропроектов), инициированных, подготовленных и осуществляемых при широком участии населения

6 Задачи проекта строительство или восстановление объектов социальной инфраструктуры местного уровня и повышение качества услуг повышение уровня участия населения в разрешении собственных проблем и в планировании и расходе бюджетных средств развитие способностей местных органов власти готовить и внедрять проекты с участием населения

7 Основные принципы ППМИ Проектный подход Вовлеченность населения в выбор важнейших проблем, внедрение микропроектов и обеспечение их устойчивости; Самоорганизация населения Прозрачность на всех этапах реализации Эффективность использования финансовых ресурсов Местное софинансирование Обеспечение устойчивости результатов микропроекта

8 Проект позволяет: Выявлять и решать именно те проблемы, которые наиболее остро воспринимаются населением Повышать эффективность использования средств бюджета, населения и спонсоров Снижать иждивенческие настроения среди населения, вовлекать их в решение собственных проблем Повышать качество наиболее востребованных социальных и коммунальных услуг Активизировать конструктивный диалог населения с органами власти в процессе совместного решения практических проблем Повышать эффективность работы органов местного самоуправления

9 Основные этапы реализации микропроекта Информирование всех групп населения о проекте Отбор наиболее актуальной проблемы со стороны населения Подготовка конкурсной заявки Конкурсный отбор микропроектов и подписание соглашения между муниципалитетом и ДСР Перечисление субсидий муниципалитетам Конкурсный отбор подрядчиков и реализация микропроекта Содержание и эксплуатация объекта с участием населения

10 Подготовка и утверждение конкурсной заявки Дума МО Решение об участии в ППМИ Собрание граждан Приоритетные для населения микропроекты; Решение о местном вкладе Конкурсный отбор Соглашение между МО и ДСР Администрация и Дума МО Конкурсная заявка с микропроектом Получение субсидии и выполнение микропроекта со стороны МО

11 Критерии отбора микропроектов доля софинансирования муниципалитета социальная эффективность от реализации микропроекта степень эффективности и инновационности предлагаемых решений степень участия целевых групп и спонсорских организаций в определении приоритетной проблемы, подготовке и реализации соотвествующего микропроекта наличие источников финансирования и механизмов эффективной эксплуатации и содержания объекта

12 Что может финансироваться из средств проекта? Проекты, соответствующие полномочиям муниципальных образований, например: –благоустройство территорий, –автомобильные дороги и сооружения на них, – детские площадки, –объекты физической культуры и спорта –и т.д.

13 Что не может финансироваться из средств проекта? объекты частной коммерческой деятельности религиозные сооружения и услуги проекты, которые могут иметь отрицательное влияние на окружающую среду ремонт административных зданий или частной собственности закупка оборудования или транспорта для административных органов

14 Целевые группы микропроекта Целевая группа – это группа людей, на решение проблем которой направлен данный микропроект. Целевые группы могут быть объединены по территориальному или социальному признаку. Благополучатели (прямые и косвенные) – те члены целевой группы, которые получают пользу от реализации микропроекта. Чем больше количество благополучателей – тем выше эффективность проекта и возможность получения субсидии

15 Самоорганизация целевых групп Для участия в ППМИ целевые группы должны самоорганизоваться: –Для целевых групп по месту жительства – в форме ТОС, группы ТОСов, ТСЖ или ЖСК –Для целевых групп, объединенных по социальным признакам – в форме общественных организаций и некоммерческих партнерств

16 Вклад населения и спонсоров Виды вклада населения и спонсоров: Деньги Бесплатный труд Строительные материалы Оборудование Другие виды Чем выше размер вклада от населения и спонсоров – тем больше возможность получить субсидии

17 Устойчивость микропроекта Условия устойчивости результатов микропроектов: объект является необходимостью для населения технические решения обеспечивают долгосрочную эксплуатацию объекта объект будет введен в эксплуатацию сразу после сдачи-приемки есть структуры, которые обеспечат эксплуатацию и содержание объекта после завершения микропроекта есть источники для покрытия расходов на эксплуатацию и содержание объекта население будет участвовать в обеспечении эксплуатации и содержания объекта после завершения микропроекта

18 Тренажерный зал

19

20 Строительство детской площадки Стоимость проекта – 877 тыс.руб. в т.ч. краевой бюджет – 403 тыс.руб бюджет МО – 474 тыс.руб. До После

21 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!