Январь, 2012 Система отношений и ценностей в сфере ЖКХ через стандартизацию управления многоквартирными домами Система отношений и ценностей в сфере ЖКХ через стандартизацию управления многоквартирными домами (Подготовка проекта постановления Правительства РФ «Об установлении стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами») ЖКХ меняется! Вместе с МКС

Структура проекта постановления Правительства РФ 2 Проект постановления Правительства РФ «Об установлении стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами» Стандарты Правила Изменения в ОКВЭД - устанавливается перечень стандартов деятельности в сфере управления многоквартирными домами - Стандарты утверждаются управляющей организацией на основании постановления Правительства РФ Формализуются взаимоотношения: - между управляющими организациями и собственниками помещений в МКД - между управляющими организациями и контрольными органами - между управляющими организациями и органами государственной власти и местного самоуправления - понятие «управление многоквартирными домами» закрепляется в общероссийском классификаторе видов экономической деятельности в виде дополнительного вида деятельности в сфере управления недвижимостью Стандарты и Правила деятельности по управлению МКД – необходимые условия для повышения ответственности и открытости во взаимоотношениях в сфере управления МКД

3 Правила деятельности по управлению МКД 1.Ключевой субъект управления МКД – собственник помещений в МКД 2.Управляющая организация может работать с собственниками как на основании договора управления, так и на основании договора на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД 3.Управляющие организации предоставляют услуги собственникам помещений в МКД на основании собственных Стандартов деятельности, разработанных в соответствии с Постановлением РФ 4.Органы жилищного надзора контролируют управляющие организации на предмет наличия Стандартов и соответствия их деятельности требованиям, заявленным в Стандартах Основная задача Правил деятельности по управлению МКД – соблюдение баланса интересов собственников и управляющей организации в целях создания безопасных и комфортных условий проживания в МКД

4 Правила деятельности по управлению МКД. План управления МКД План – основа взаимоотношений между собственниками МКД и управляющей организацией 1.Управляющая организация осуществляет деятельность в соответствии с целями и на основании Плана, утвержденного собственниками 2.План разрабатывает управляющая организация и представляет его собственникам на основании оценки эффективного состояния МКД 3.В случае принятия собственниками Плана, ответственность за его реализацию возлагается на управляющую организацию 4.В случае непринятия собственниками отдельных положений Плана, ответственность за последствия по их неисполнению возлагается на собственников МКД

5 Правила деятельности по управлению МКД. Услуга «управление» 1.В договоре управления указана цена каждой услуги и работы, которые предоставляет управляющая организация собственникам помещений в МКД 2.Услуги управления выделяются в отдельный раздел расходов на содержание многоквартирного дома, приводится перечень услуг с указанием цены каждой услуги 3.Перечень услуг содержится в Стандарте деятельности управляющей организации. Управляющие организации, используя Стандарт, подготавливают предложения по работам и услугам, которые они предлагают собственникам, с указанием их цены 4.Договор управления, в том числе, предусматривает оплату собственниками помещений в МКД работ по организации предоставления им коммунальных услуг 5.При заключении договора на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, цена договора и исчерпывающий перечень ответственности управляющей организации определяются договором Цена договора управления определяется включенным в него перечнем работ и услуг

Стандарты деятельности по управлению МКД 6 Формирование самоорганизуемой системы отношений, в основе которой будут заложены единые Стандарты 1. Стандарты, относящиеся непосредственно к управляющим организациям, эксплуатирующим организациям и их деятельности 2. Стандарты обеспечения безопасной эксплуатации жилых зданий и обеспечения безопасного проживания граждан, относящиеся к работам на объекте управления 3. Стандарты текущей и сезонной эксплуатации объекта управления (работы, услуги) 4. Стандарты перечней и порядков ведения документации на комплекс объекта недвижимости (жилой дом, земельный участок, объекты инженерной инфраструктуры, входящие в комплекс недвижимого имущества) Стандарты деятельности по управлению МКД – ключ к реорганизации системы отношений в сфере предоставления ЖК-услуг и повышению их качества

Первая группа стандартов 7 Стандарты, относящиеся непосредственно к управляющим компаниям, эксплуатирующим организациям и их деятельности 1. Стандарт управляющей (эксплуатирующей) организации, определяющий требования и критерии к таким организациям, уровень профессионализма, требования к персоналу 2. Стандарт построения взаимоотношений с клиентами управляющей (эксплуатирующей) организации, в том числе сроки реагирования на жалобы, ответы на запросы, организация личного приема собственников в офисах организаций 3. Стандарт, определяющий вопросы страхования имущества организации, общего имущества собственников, гражданской ответственности перед третьими лицами 4. Стандарт, регламентирующий деятельность организации в области управления проектами реконструкции и капитального ремонта многоквартирных домов 5. Стандарт взаимодействия с СРО в области управления многоквартирными домами (будет обсуждаться в случае предъявления законодательством требований об обязательном участии в СРО управляющих организаций)

Вторая группа стандартов 8 Стандарты обеспечения безопасной эксплуатации жилых зданий и обеспечения безопасного проживания граждан 1. Стандарт перечней работ проводимых при проведении осмотра (планового и внепланового технического осмотра), обследования, обслуживания, содержания (технического обслуживания) и ремонта (текущего, капитального, аварийного) общего имущества многоквартирного дома, диспетчерских служб и их обязанностей; 2. Стандарт формирования минимального необходимого перечня работ (услуг) для обеспечения безопасной эксплуатации многоквартирного дома (в соответствии с требованиями технического регламента «О безопасности зданий и сооружений); 3. Стандарт обслуживания объектов повышенной опасности жилого дома (ВДГО, лифт)

Третья группа стандартов 9 Стандарты текущей и сезонной эксплуатации объекта управления (работы, услуги) 1. Стандарт готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимний период 2. Стандарт допустимых сроков перебоя в предоставлении жилищно- коммунальных услуг для управляющих организаций, после превышения которых, наступает право перерасчета платежей за услугу или после превышения которых наступает аварийная ситуация на доме, особенно в зимних условиях эксплуатации

Четвертая группа стандартов 10 Стандарты перечней и порядков ведения документации на комплекс объекта недвижимости 1.Стандарт технической документации на домовладение, в том числе, документации длительного хранения, порядок внесения изменений, хранения и передачи документации третьим лицам 2. Стандарт передачи имущества после завершения действия энергосервисного контракта или его этапа 3. Стандарт взаимодействия управляющей организации, ТСЖ и общего собрания (протоколы по важным решениям)

Результаты стандартизации 11 Установит минимальный уровень безопасности и перечень работ и услуг который должны выполнять управляющие организации Выстроит взаимоотношения УО с другими участниками на рынке ЖКХ, в том числе с контрольными и надзорными органами Введет единые определения и содержания услуг и работ в сфере управления жилищным фондом Распределит ответственность между собственниками и управляющими организациями Снизит риск выбора недобросовестной управляющей организации или компании «однодневки» Правительство РФ, в соответствии со ст.161 ЖК РФ, своим постановлением установит стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами, что в свою очередь: Упорядочит взаимоотношения между собственниками и управляющими организациями, в т.ч. в вопросах ценообразования Постановление Правительства РФ «Об установлении стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами» - важнейший элемент нормативной базы в сфере управления многоквартирными домами

Спасибо за внимание! Демин Андрей Юрьевич Директор по стратегии и развитию ОАО «МКС» г. Москва, Саввинская набережная, (факс)