Равенство возможностей: оптимизация межведомственного взаимодействия в Саратовской области Елена Ярская-Смирнова, Эльмира Наберушкина, Екатерина Пашинина

Политика гендерного равенства в Саратовской области После завершения действий двух Национальных планов по улучшению положения женщин в обществе, а особенно с принятием закона 122-ФЗ прекратил действовать механизм соблюдения гендерного равенства Концептуальные и инструментальные стратегические документы не были приняты Вопросы гендерного равенства и проблемы положения женщин в повестке дня региональной социальной политики Гендер, семья, демография – политические ориентиры Эгалитаризм как фактор (данные исследований) Необходимость институциализации диалога о проблемах нарушения прав и формирования стратегий инклюзии в социальной политике региона

Индикатор социальной сплоченности: качество жизни 8 ключевых областей (занятость, доход, жилье, здоровье, питание и потребление, информация, образование, культура) 6 уязвимых групп (меньшинства, мигранты, дети, пожилые, инвалиды, женщины) Статистика нарушений прав (по обращениям к Уполномоченному) соблюдение жилищного законодательства (25 %) социальное обеспечение и защиту (10%), нарушение гражданских прав лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы (10%) регистрация гражданства (6%), соблюдение трудовых прав (4 %), обжалование деятельности милиции (4 %) реализация права на труд

Индикатор: вклад институциальных акторов Акторы: власти, рынки, приватная сфера – семья, местные сообщества – и гражданская сфера, включая СМИ действия: в общих интересах, направленная на создание, регулирование процесса социальной сплоченности и в специфических частных интересах (производство товаров и услуг), которые, в зависимости от того, как они реализуются, осуществляют позитивный или негативный вклад в общие интересы и в социальную сплоченность Индикатор: распространенность ценностей сплоченности «жизненный мир» - качество неформальных сетей, отношения доверия, разделяемые базовые знания и чувства солидарности

Существующие органы в сфере равенства возможностей Комитет по социальной политике Саратовской областной Думы Комитет социальной поддержки населения города Саратова Саратовский областной центр реабилитации и социальной интеграции инвалидов при Министерстве социального развития Общественный совет при Уполномоченном по правам человека в Саратовской области Совет Уполномоченного по защите прав мигрантов. Институты уполномоченных по правам осужденных, уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса, общественных помощников Уполномоченного в муниципальных образованиях Координационный комитет по делам инвалидов при Правительстве Саратовской области Комиссия по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения Общественные организации инвалидов (ВОС ВОИ ВОГ) Общественный совет при ГУВД по Саратовской области Общественно-консультативные советы при региональных отделениях политических партий Экспертный Совет по проведению общественной экспертизы нормативно-правовых актов при Правительстве Саратовской области

Задачи комиссии по равным возможностям при Саратовской областной Думе 1. Координировать усилия сторон, заинтересованных в создании равных возможностей для разных социальных групп 3. Проводить экспертизу законодательства Саратовской области в целях реализации равных возможностей социально слабо защищенных групп в различных сферах жизнедеятельности в соответствии с мировыми и российскими правовыми нормами и формировать предложения по законотворческой деятельности в сфере разработки условий для обеспечения равных возможностей 4 Проводить гендерно чувствительный мониторинг и анализ нарушений прав и свобод граждан в целях отстаивания прав, постановки оценки эффективности реализации нормативных актов и работы органов, способствующих соблюдению прав человека 5. Содействовать обеспечению взаимного обмена информацией между различными органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями по проблемам дискриминации, нарушений прав человека в целях предотвращения подобных проблем в будущем

Равенство возможностей как условие социальной сплоченности Инфраструктура равенства возможностей: роль государственных, региональных и муниципальных акторов, негосударственных акторов, межведомственное и межсекторное взаимодействие Активизация деятельности структур по контролю за соблюдением трудового законодательства на предприятиях и в организациях различной формы собственности Анализ и экспертиза законопроектов, социальных и образовательных программ, внедрение принципов инклюзивной организационной культуры, просвещение Структура официальной отчетности должна включать соответствующие индикаторы; инфраструктура мониторинга; альтернативные доклады Символическая работа по продвижению ценностей эгалитаризма и нондискриминации

Равенство возможностей: оптимизация межведомственного взаимодействия в Саратовской области Елена Ярская-Смирнова, Эльмира Наберушкина, Екатерина Пашинина