Таможенный союз Республики Казахстан, Республики Беларусь и Российской Федерации 1

2 Таможенный союз - форма торгово-экономической интеграции Сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с единой таможенной территории, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой таможенной территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом Стороны применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами. Единая таможенная территория -территория, состоящая из таможенных территорий Сторон. Таможенный союз

3 В целом, договорно-правовая база таможенного союза состоит из 83 международных соглашений, включая Таможенный Кодекс Таможенного союза, а также 13 соглашений принятых ранее в рамках ЕврАзЭС. На сегодня в рамках Таможенного союза ратифицировано – 42 международных договора. - Соглашения, регулирующие меры тарифного и нетарифного регулирования (Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании, Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования, Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.) - Соглашения в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер. - Соглашения в области таможенного и налогового администрирования. В частности, Договор о Таможенном Кодексе, Соглашение о принципах взимания косвенных налогов, Соглашение об определении таможенной стоимости. - Институциональные и технические соглашения: Договор о Комиссии Таможенного союза, Договор о Секретариате ТС, Соглашение о ведении таможенной статистики во внешней и взаимной торговле. Таможенный союз

4 Этапы формирования единой таможенной территории Начало реализации планов по переносу всех видов контроля, кроме пограничного, на внешнюю границу таможенного союза Подготовка к принятию Таможенного кодекса таможенного союза и договоров по взиманию акцизов, НДС. Введение единого таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Тестирование механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и акцизов Отмена на границе с РК таможенного оформления товаров, происходящих из РБ, РФ и РК 1 Введение в действие Таможенного кодекса таможенного союза. Введение механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин Перенос контроля на внешнюю границу РБ и РФ Перенос контроля на внешнюю границу РК при сохранении пограничного контроля на границе РФ-РК Предварительный этап I этап II этап

5 Комиссия Таможенного союза (3 Вице-премьера Правительств Сторон) Межгосударственный совет ЕврАзЭС (Высший орган Таможенного союза) Межгосударственный совет ЕврАзЭС (Высший орган Таможенного союза) Заседание не реже 1 раза в месяц. Принятие решений квалифицированным большинством, по отдельным вопросам - консенсусом Распределение голосов: РК – 21,5%, РБ – 21,5%, РФ – 57% Действующая структура Комиссии Таможенного союза Комитеты при КТС Координационный совет по информационным технологиям Уполномоченные органы Сторон (РК, РБ, РФ) Ответственный секретарь Заместитель Секретариат КТС Департамент торговой политики Штатная численность на 2011 г. – 180 ед. Фактически ~ 130 ед. Координационный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Комитет по вопросам регулирования внешней торговли Рекомендации Департамент финансовой политики Центр таможенной статистики (Департамент статистики) Департамент таможенно- тарифного и нетарифного регулирования Департамент таможенного администриров ания Департамент политики в сфере технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Правовой департамент Административ ный департамент Департамент по защитным мерам во внешней торговле

6 Элементы Таможенного союза Таможенное регулирование Техническое регулирование, применение санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Информационное взаимодействие и статистика Таможенный союз Регулирование налоговых и финансовых взаимоотношений Единое таможенно- тарифное и нетарифное регулирование Защитные меры Развитие судебной системы

7 Декабрь, 2009 г.Июль, 2010 г.Декабрь, 2010 г. Правительствам Сторон поручено до конца 2010 года обеспечить разработку и подписание пакета соглашений ЕЭП МГС ЕврАзЭС приняты все 17 соглашений ЕЭП и Правительствам Сторон поручено обеспечить ратификацию соглашений до 1 июля 2011 года и их вступление в силу с 1 января 2012 года Утверждение Плана действий по формированию ЕЭП Республики Казахстан, Республики Беларусь и Российской Федерации (Решение МГС ЕврАзЭС на уровне глав государств от 19 декабря 2009 года 35) Единое экономическое пространство

8 Согласованная экономическая политика Свободное движение услуг и капитала 1. Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий; 2. Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства; 3. Соглашение о государственных (муниципальных) закупках; 4. Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции; 5. Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий; 6. Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования; 7. Соглашение о согласованной макроэкономической политике; 8. Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности; 9. Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках ЕЭП; 10. Соглашение о согласованных принципах валютной политики; 11. Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала; Единое экономическое пространство

9 Свободное движение рабочей силы Регулирование системных вопросов, по обеспечению доступа к инфраструктуре 12. Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей; 13. Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств; 14. Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики; 15. Соглашение о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики; 16. Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти, нефтепродуктов; 17. Соглашение о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики. Единое экономическое пространство