О деятельности и структуре Евразийской экономической комиссии Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии. - презентация

1 О деятельности и структуре Евразийской экономической комиссии Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Сулейменов Тимур Муратович г. Москва, 1 февраля 2013 г.

2 | 2 История евразийской интеграции

3 | 3 Декларации глав государств России, Беларуси и Казахстана 9 декабря 2010 г. Декларация о формировании Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 18 ноября 2011 г. Декларация о Евразийской экономической интеграции 19 марта 2012 г. Заявление трех Президентов Подтверждение намерений о создании Евразийского экономического союза к 2015 году. Стремление к 1 января 2015 года завершить кодификацию международных договоров, составляющих нормативно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства. Создание на этой основе Евразийского экономического пространства. Движение к созданию Евразийского экономического союза в целях обеспечения гармоничного, взаимодополняющего и взаимовыгодного сотрудничества с другими странами, международными экономическими объединениями и Европейским союзом с выходом на создание общего экономического пространства. 19 декабря 2012 г. Реализация основных направлений интеграции Формирование единого рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, включая полную ликвидацию оставшихся барьеров на пути их свободного перемещения. Гармонизация законодательства в целях эффективного функционирования Евразийского экономического союза.

4 | 4 Общее экономическое пространство от Атлантики до Тихого океана

5 | 5 Компетенция Евразийской экономической комиссии Реализация переданных государственных функций в определенных нормативно-правовой базой ТС и ЕЭП сферах Осуществление мониторинга и контроля за исполнением международных договоров, составляющих договорно- правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства Выработка предложений по дальнейшей интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства

6 | 6 Сферы деятельности Евразийской экономической комиссии 1.Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование 8.Конкурентная политика 2.Таможенное администрирование 3.Техническое регулирование 4.Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры 13.Зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин 6.Установление торговых режимов в отношении третьих стран 7.Статистика внешней и взаимной торговли 9.Промышленные и сельскохозяйственные субсидии 10.Энергетическая политика 11.Естественные монополии 12.Государственные и (или) муниципальные закупки 14.Взаимная торговля услугами и инвестиции 5.Транспорт и перевозки 15.Валютная политика 16.Охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг 17.Трудовая миграция 18.Финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхования, валютный рынок, рынок ценных бумаг) 19.Иные сферы

7 | 7 Органы управления Таможенного союза и Единого экономического пространства Совет Комиссии 3 Члена Совета по одному Вице-премьеру Правительства от Стороны Евразийская экономическая комиссия Высший Евразийский экономический совет (Главы государств или Правительств Сторон) (9 Членов Коллегии по 3 от каждой Стороны) Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Член Коллегии (Министр) по торговле Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования – Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству – Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Департаменты Председатель Коллегии Коллегия Комиссии Департаменты Консультативные органы Консультативные органы

8 Евразийская экономическая комиссия ЕДИНЫЙ НАДНАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН Кандидатуры Членов Коллегии (Министров) утверждаются тремя Президентами государств- участников Таможенного союза. Решения Коллегии принимаются квалифицированным большинством. Решения Совета принимаются консенсусом. Независим от Правительств Сторон и действует в интересах Сообщества в целом.

9 | 9 Евразийская экономическая комиссия Председатель Коллегии - В.Б. Христенко Коллегия Комиссии Н.Ш. Алдабергенов Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Т.М. Сулейменов Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике С.С. Сидорский Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу А.А. Слепнев Член Коллегии (Министр) по торговле В.Н. Корешков Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования В.А. Гошин Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству Д.К. Ахметов Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Т.Д. Валовая Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Департаменты Консультативные органы Совет Комиссии Беларусь – С. Румас Казахстан – К. Келимбетов Россия – И. Шувалов

10 | 10 Структура ЕЭК и консультативных органов Евразийская экономическая комиссия Секретариат Члена Коллегии Департамент финансовой политики Отдел налоговой политики Отдел платежей и координации в сфере бюджетной политики Отдел развития финансовых рынков 18 профильных Департаментов 5 Департаментов, осуществляющих обеспечивающую деятельность 16 консультативных комитетов 9 консультативных подкомитетов В состав 8 из 16 консультативных комитетов, образованных при ЕЭК, включены представители бизнес-сообществ государств-членов ЕЭП и ТС. Участие бизнес-сообществ государств-членов ЕЭП и ТС в консультативных комитетах обусловлено желанием ЕЭК вести конструктивный диалог с представителями бизнеса для проведения всестороннего анализа выпускаемых Коллегией ЕЭК наднациональных НПА. Средняя доля представителей бизнес-сообщества в общей численности составов всех консультативных комитетов и подкомитетов составляет 11,7%. Более 2/3 от состава Консультативного комитета по вопросам предпринимательства – это представители бизнеса государств-членов ТС и ЕЭП (18 из 26 человек) – транспарентность работы Комитета и Департамента развития предпринимательской деятельности.

11 Отдел развития предпринимательства Отдел адвокатирования предпринимательства Отдел охраны и защиты интеллектуальной собственности Отдел координации свободы передвижения трудовых ресурсов | 11 Компетенция – улучшение бизнес-климата, включая инвестиции и взаимную торговлю Компетенция – охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг Компетенция – трудовая миграция Компетенция – устранение необоснованных административных барьеров для предпринимательства Отдел налоговой политики Отдел платежей и координации в сфере бюджетной политики Отдел развития финансовых рынков Компетенция – зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин Компетенция – налоговая политика, валютная политика Компетенция – финансовые рынки: банковская сфера, рынок ценных бумаг, сфера страхования Отдел денежно- кредитной и валютной политики Компетенция – регулирование кредитного и валютного рынков

12 | 12 Функции Члена Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Мониторинг и анализ законодательства каждой из сторон в целях выявления и устранения избыточных административных барьеров и иных ограничений для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории ТС и ЕЭП Участие в защите нарушенных прав и законных интересов предпринимательства Оценка регулирующего воздействия разрабатываемых и действующих нормативно- правовых актов на предпринимательство на национальном и наднациональном уровне Выработка предложений по его гармонизации и совершенствованию в области валютной, финансовой, денежно-кредитной, налоговой и бюджетной политики, анализ и обобщение соответствующего международного опыта Формирование единых подходов в проведении налоговой политики сторон и совершенствовании процедур налогового контроля в сфере внешней и взаимной торговли Подготовка предложений по развитию рынков финансовых услуг сторон и взаимному признанию лицензий на осуществление видов деятельности в секторе финансовых услуг

13 | 13 Благодарю за внимание!