Правовые аспекты инвестирования на принципах проектного финансирования: опыт Казахстана Чиканаев Шаймерден Партнер Юридическая Фирма GRATA Алматы, апрель.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Правовые аспекты инвестирования в электроэнергетику на принципах проектного финансирования: опыт Казахстана Чиканаев Шаймерден Партнер Юридическая Фирма.
Advertisements

Независимый энергетический проект (IPP) как оптимальная схема создания генерирующего объекта на принципах проектного финансирования (ГЧП) Чиканаев Шаймерден.
Обдуманные ходы Эффективные решения «ГЧП как механизм создания инфраструктуры в Казахстане: правовые аспекты»
Виды государственной поддержки Поручительство государства по инфраструктурным облигациям; Государственные гарантии по займам; Передача исключительных прав.
1 Инвестиционные предложения Разработка и отбор инвестиционных предложений Администраторы бюджетных программ Уполномоченный орган по стратегическому и.
А.В.Сухомлинов Бейкер и Макензи - Си-Ай-Эс, Лимитед входит в состав Baker & McKenzie International, организации, созданной в форме швейцарского объединения.
Порядок отбора, подготовки и реализации проектов ГЧП Ярославской области, механизмы и схемы их реализации. Обзор изменений законодательства о концессионных.
Студент 3 курса з/о Группы ЭЗ-31 Мамытов С.А 1. Предпосылки: высокий уровень физического износа коммунальных сетей государственная и муниципальная монополия.
1 Шаймерден Чиканаев, Партнер 26 мая 2011 г. Вопросы нормативно-правового регулирования в Казахстане: Практический обзор.
Структурирование и подготовка ГЧП проектов в дорожной инфраструктуре Юрий Халимовский Старший юрист практики юридических услуг для инфраструктурных проектов.
Тема 3. Формы и механизмы реализации программ развития.
Апрель 2011 Управление инвестиционными проектами.
Создание Технопарка на базе Концессионного соглашения Используя инструменты концессионного соглашения, можно решить вопросы о передаче имущества, целесообразно.
Перспективы проектов ГЧП в транспортной инфраструктуре АО " Казахстанский центр государственно - частного партнерства " Астана, 30 ноября 2009г. Тилебалдинов.
Предложения по реализации и развитию моделей ГЧП в здравоохранении региона Некоммерческое партнерство «Медико-фармацевтические проекты. XXI век»
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные.
2010 Выход предприятия на Оптовый Рынок Электроэнергии и Мощности (ОРЭМ)
Консалтинговая группа «Лекс» ООО «Лекс – Консалтинг» ПУРТОВ НИКОЛАЙ ФЕДОРОВИЧ «Приоритетные задачи реализации государственно-частного партнерства в Тюменской.
«Анализ двух вариантов привлечения финансирования в проекты по созданию объектов школьной образовательной инфраструктуры» Роман Голованов начальник отдела.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно- частного партнёрства» ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ.
Транксрипт:

Правовые аспекты инвестирования на принципах проектного финансирования: опыт Казахстана Чиканаев Шаймерден Партнер Юридическая Фирма GRATA Алматы, апрель 2011 г.

2 Схема стандартного IPP проекта Проектная Компания Покупатель товара (Договор купли-продажи) Инвесторы (акционеры) Правительство или Акимат (Соглашение о поддержке проекта) Поставщик топлива Оператор (O&M Контракт) Подрядчик (EPC/T контракт) Кредиторы (договоры займа)

3 Концепция «Единственный покупатель» Единственный покупатель электроэнергии, закупающий % электроэнергии, производимой электростанцией. Должен быть кредитоспособен – если нет, потребуется гарантия. Акимат может предложить в качестве покупателя коммунальное предприятие.

4 Гарантия В «новых» странах для успешного привлечения финансирования IPP проектов требуется государственная гарантия/гарантия акимата за обязательства Покупателя по PPA. По мере роста доверия инвесторов гарантии не понадобятся. Казахстанское законодательство запрещает выпуск государственных гарантий по обязательствам PPA (не договор займа). Возможность выпуска гарантии Акиматом от лица области спорно. Акимат может предложить гарантию от кредитоспособного коммунального предприятия.

5 Пробелы в законодательстве Переуступка права не является залогом по Казахстанскому праву. Концепция step in right не работает. Обязательная реализация предмета залога через аукцион непрактична для целей проектного финансирования.

6 Преимущества концессии –поручительства государства по инфраструктурным облигациям; –государственные гарантии по займам; –передача исключительных прав, связанных с эксплуатацией объекта концессии; –предоставление натурных грантов; –софинансирование концессионных проектов; –гарантии потребления государством определенного объема товаров (работ, услуг); –компенсация определенного объема инвестиционных затрат.

7 Почему концессия не подходит? Объекты концессии не могут выступать предметом залога (займы нечем обеспечить). Объект концессии не подлежит отчуждению на период срока действия концессии (в Казахстане концессия возможно только на принципе Build Transfer Operate). Излишняя бюрократичность и непрозрачность процесса (формирование перечня, конкурс и т.д). Участие в конкурсе по выбору концессионера не приемлемо для многих инвесторов.

8 Что нужно для развития Проектного Финансирования в Казахстане? Законодательная база: (i) проект закона о «проектном финансировании»; (ii) проект закона о «рынке мощности». Поддержка со стороны Правительства или Акимата. Предоставление больших полномочий местным исполнительным органам (Акиматам).