Изменения в проекте Changes in the project Joint Technical Secretariat Семинар для аудиторов 16 мая 2012 г. Псков
Основные принципы Main principles (Section 10 of Practical Guidelines) Changes can take place only when project implementation has already started; Changes should not question project objectives and results; Changes may not be implemented retroactively; Maximum amount of grant may not be increased; Extension of project implementation period is limited to expiry of financial decision and end of the Programme on 31 December 2014; Any change should be discussed in the partnership and communicated to all partners by the Beneficiary. Exceptional nature of changes! 2 Изменения могут производиться только после старта проекта; Изменения не должны ставить под вопрос цели и результаты проекта; Изменения не могут производиться «задним числом»; Нельзя превышать максимальную сумму гранта проекта; Продление периода реализации проекта ограничено истечением срока финансового соглашения по программе (31 декабря 2014 г.); Любое изменение в проекте обсуждается внутри партнерства, а Бенефициар доводит информацию об изменениях до каждого партнера. Изменения в проекте – это исключение из правил!
Виды изменений Types of changes (Section 10 of Practical Guidelines, p.40) Minor changes Minor changes (14 days) …may be implemented without receiving a prior agreement of the Contracting Authority, but the Contracting Authority should be notified about them Major modifications Major modifications (30 days) …require a formal Addendum to the contract to be signed by the Contracting Authority and the Beneficiary before their implementation 3 Коррективы Коррективы (14 дней) «…могут быть внесены без предварительного одобрения «Нанимающего Органа», однако, последний должен быть проинформирован о вносимых коррективах» Крупные изменения Крупные изменения (30 дней) «…перед внесением изменений требуется Дополнение к контракту, подписанное «Нанимающим Органом» и Бенефициаром»
Что считать коррективами? – 1 What are minor changes? Minor changes in project activities with/without budgetary implications; Reallocations within the Budget Heading (BH), including cancellation/introduction of the budget line; Transfer between the BHs within the variation not exceeding 15% in relation to each BH considered; Contact details of Beneficiary or Project Partners; Change of the Beneficiarys bank account; Change of project staff and key experts; Changes in quantity of equipment, prices per item; Change of model/brand of equipment. 4 Незначительные изменения в проекте с/без изменений в бюджете; Перемещение средств внутри Раздела Бюджета (РБ), включая удаление/ создание новой статьи расхода; Перемещение средств между РБ, не превышающее 15% от каждого затронутого РБ; Контактная информация Бенефициара и Партнеров Проекта; Изменений счета Бенефициара; Замена сотрудника проекта и ключевых экспертов; Изменения в количестве оборудования, цены за 1 изделие; Изменение модели/марки оборудования.
Что считать крупными изменениями? What are major modifications? – 1 5 Extension/early closing of the Grant Contract; Significant changes in activities affecting the basic purpose of the project, but not questioning the grant award decision and not conflicting the equal treatment of the applicants; Transfer between the BHs, which exceeds 15% in relation to each BH considered; Addition/deletion of the BH to/from the project budget; Use of contingency reserve; Change of the Auditor by the Beneficiary or the Project Partners; Changes in partnership (drop out, addition, replacement) Changes in name of Beneficiary/Project Partner or in its legal status. Продление/досрочное завершение грант- контракта; Существенные изменения мероприятий, влияющих на основную цель проекта, но не ставящие под сомнение решение о присуждении гранта и не противоречащие принципу обеспечения равных возможностей для заявителей; Перемещение средств между РБ, свыше 15% от каждого затронутого РБ ; Добавление/удаление РБ; Использование резерва на непредвиденные расходы; Замена аудитора у Бенефициара или Партнера Проекта; Изменение в партнерстве (выход, добавление, замена Партнера Проекта); Изменения в имени Бенефициара / Партнера проекта или в их юр. статусе.
6 Изменения в бюджете Changing budget o Applicable both for minor changes and major modifications; o Consolidated table to keep records and to submit together with request for changes throughout the project implementation; o For showing calculations use templates in Annex 3 or Annex 4 to Practical Guidelines o Применимы и к коррективам, и к крупным изменениям; o Сводная таблица позволяет отслеживать изменения на протяжение реализации проекта; подается вместе с запросом; o Используйте Приложение 3 и Приложение 4 из Практического Руководства для расчета финансовых изменений
to respect deadlines informing the Programme about the minor changes and major modifications. Section 10 of Practical Guidelines p.41 and p.45; that the Contracting Authority may disapprove minor changes in the project; to submit additional documents required for minor changes and/or major modifications, ibid., p.42 and Что необходимо помнить… Remember… о соблюдении сроков информирования программы о коррективах и крупных изменениях. Раздел 10 Практического руководства, сс.41, 45; что «Нанимающий Орган» может не одобрить коррективы, внесенные в проект; о предоставлении сопроводительных документов на коррективы и/или крупные изменения, там же сс.42,
8 Совместный Технический Секретариат Joint Technical Secretariat Спасибо за внимание!