Роль и функции муниципалитетов, инициативных групп и населения. Механизмы участия населения в идентификации проблем. Кировская область июля 2013 года ВСЕМИРНЫЙ БАНК

Основные участники подготовки и реализации микропроектов на уровне поселения Представители муниципалитета и органов представительной власти МО Население, инициативная группа Общественные организации (советы женщин, ветеранов, молодежные организации, и т.д.). Бизнес структуры на уровне поселения Кировские консультанты Всемирного банка

Роль органов местного самоуправления Принятие решения об участии в проекте Регулярное информирование населения о проекте Участие в обучающих мероприятиях Подготовка и проведение подготовительных мероприятий с участием населения (публичного слушания, опросы, поуличные собрания и т.д.) Подготовка и проведение общего собрания населения Подготовка и подача заявки на участие в конкурсе (в т.ч. сметная и техническая документация)

Роль органов местного самоуправления Обеспечение софинансирования проекта Подписание Соглашения с ДСР Конкурсный отбор подрядчиков Мониторинг выполнения работ Сдача-приемка объекта Обеспечение сохранности и функционирования объекта

Роль инициативной группы Содействие муниципалитету в подготовке заявки Содействие в обеспечении вклада населения и софинансирования со стороны спонсоров Участие в мониторинге всего цикла реализации микропроекта Участие в проведении надзора за реализацией работ Участие в информировании населения о ходе реализации микропроекта Содействие муниципалитету в обеспечении сохранности и жизнедеятельности объекта

Роль населения Отбор наиболее приоритетной проблемы для включения в конкурсную заявку Софинансирование и обеспечение нефинансового вклада в микропроект в соответствии с решением общего собрания и конкурсной заявкой Участие в мониторинге всего цикла реализации микропроекта, включая выполнение работ Регулярное получение информации о ходе реализации проекта Содействие муниципалитету в обеспечении сохранности и жизнедеятельности объекта

Роль кировских консультантов Всемирного банка Содействие в планировании, подготовке и проведении собраний на местах Консультирование по вопросам подготовки комплектов документов на конкурс Первичная проверка комплекта документов для участия в конкурсе, консультирование и корректировка Консультирование МО по вопросам сбора средств, муниципального заказа, Мониторинг хода реализации проектов, в том числе с выездом в МО

Механизмы участия населения в идентификации проблем

Общее собрание населения В собрании принимает участие значительная часть населения; В случае, если численность населения населенного пункта не позволяет провести общее собрание, возможно провести собрание представителей населения. Представители выбираются на уличных собраниях или собраниях населенных пунктов. Количество представителей определяется муниципалитетом.

Основная повестка дня собрания Презентация ППМИ и обсуждение участия поселения/населенного пункта в нем; Определение приоритетной проблемы; Выборы инициативной группы и ее председателя; Определение вклада населения и возможных спонсоров (форма и количество).

Подготовка собрания Создание организационного комитета по подготовке и проведению собрания. Составление плана подготовки и проведения собрания Предварительное информирование населения о ППМИ и об ожидаемых результатах участия в программе (подомовой обход, информационно- опросные листы, объявления в людных местах,...). Выбор подходящего места проведения, даты и времени проведения собрания; согласование с районной администрацией и АРР; Информирование населения с приглашением участвовать;

Подготовка собрания Проведение предварительных обсуждений (поуличные собрания и собрания в коллективах, опросы, встречи с потенциальными спонсорами, проработка технических аспектов возможных микропроектов, и т.д.). Протоколы этих мероприятий прилагаются к конкурсной заявке. По результатам этой работы проект получает дополнительные конкурсные баллы!

Проведение собрания Регистрация участников Оглашение целей собрания и повестки дня Выбор председателя и секретаря собрания Обязательное ведение протокола собрания Ведение собрания: –предоставление слова всем желающим, –исключение доминирования собрания некоторыми участниками, –предоставление возможности участникам поставить вопросы и получить ответы, –проведение голосования по ключевым вопросам –подведение итогов по вопросам повестки дня

Протокол собрания Обязательные пункты в протоколе: Дата и время проведения собрания Повестка дня собрания Дискуссии по каждому пункту повестки дня Принятые решения по каждому пункту повестки дня и количество проголосовавших (в т.ч. выборы инициативной группы и ее председателя) Подписи председателя и секретаря собрания