1 Усиление влияния миграции на развитие: Проблемы и варианты политики Г-н Лука Барбоне Всемирный банк 5 февраля 2009 г.

2 Изучение влияния миграции на развитие... Как и каким образом миграция оказывает важное влияние на развитие? Каковы затраты и выгоды развивающихся и развитых стран в связи с миграцией? Перед каким стратегическим выбором стоят эти страны – как принимающие, так и отправляющие мигрантов?

3 Четыре причины, по которым миграция носит неоднородный характер Миграция население не происходит равномерно: большое количество мигрантов уезжает из относительно небольшого количества стран и направляются в выбранные пункты назначения В некоторых развивающихся странах в эмиграции участвует значительная доля населения. Еще более значительная доля населения участвует в миграции между развивающимися странами и известна как миграция между Югом и Югом Некоторые самые крупные в мире перемещения рабочей силы происходят в пределах стран

4 Доля мигрантов (в %) в общей численности населения – США и Европа привлекают значительную долю мигрантов...

5... а заработки, пересылаемые мигрантами, составляют значительную долю ВВП ряда стран ЕЦА

6 Эмиграция охватывает значительную долю населения во многих странах

7 и обеспечивает значительный приток рабочей силы в другие страны

8 Миграция, судя по всему, будет продолжать увеличиваться по следующим причинам: Рост глобализации повышение информированности о разрыве в условиях жизни более четкие стимулы для миграции; Улучшение доступа к средствам передвижения и коммуникациям способствует повышению мобильности людей Увеличение информационных потоков снижение неуверенности в перспективах миграции; В развивающихся странах трудоспособное население, значительную долю которого составляют граждане младше 30 лет, быстрее осознают преимущества миграции; Консолидация диаспор в странах в более высоким уровнем доходов способствуют созданию информационных и социальных сетей в сфере миграции.

9 Миграция выгодна странам, из которых уезжают мигранты Экономический рост за счет увеличения обмена с зарубежными странами Увеличение доходов мигрантов и сокращение бедности домашних хозяйств Инвестиции в человеческий капитал Предоставляется возможность для инвестирования в новые предприятия, если ими управляют надлежащим образом

10 Миграция выгодна странам, в которые приезжают мигранты Повышение экономической рентабельности темпов роста Увеличение армии рабочей силы ( в то время как население развивающихся стран сокращается) Создание рабочих мест в результате предпринимательской деятельности мигрантов Замедление темпов роста заработной платы и инфляции

11 Численность трудоспособного населения в развивающихся странах сокращается...

12 Основные затраты, связанные с миграцией Макроэкономические затраты: возможность возникновения Голландской болезни Перемещение и другие затраты частных лиц Социальная изоляция и ее влияние на семью Ухудшение качества основных социальных услуг

13 Возможные варианты стратегии миграции Акцент на роли страны, из которой уезжают мигранты, как экспортера людей за счет: Специализации на экспорте рабочей силы и сохранения конкурентоспособности на рынке труда мигрантов Финансирования внешних счетов за счет заработка, пересылаемого мигрантами Профессиональной подготовки работников в соответствии со спросом за рубежом - ИЛИ - Акцент на том, чтобы сделать страну, из которой уезжают мигранты, более привлекательной для ее граждан за счет: Проведения политики и институциональных реформ, чтобы сделать экономику более конкурентоспособной. Улучшения условий для предпринимательской деятельности в стране Улучшения системы базового и высшего образования

14 Проблемы миграции и нынешний глобальный финансовый кризис Чем ситуация отличается от предыдущих случаев спада экономической активности –Принимая во внимание глобальный характер проблемы, нынешний кризис предоставляет ограниченные возможности для альтернатив –Мигранты уже возвращаются в родную страну, где идет дальнейшее сокращение возможностей для получения работы –Ожидается сокращение переводов заработной платы мигрантами в родную страну. Возможные ответные политические меры –В краткосрочной перспективе акцент на социальной защите –В среднесрочной перспективе принятие инновационных мер в целях обеспечения более целенаправленного потока рабочей силы и повышения уровня подготовки в соответствии со спросом принимающей страны Связь между комплексным пакетом мер стимулирования и миграцией –Стимулирование потребительских расходов –Создание рабочих мест –Реорганизация инфраструктуры –Снятие контроля с доступа к кредитованию

15 Выводы Ликвидировать пробелы в получении информации и добиться более глубокого понимания последствий миграции Обновить соглашения между принимающей страной и страной, из которой уезжают мигранты, чтобы обеспечить справедливый подход к мигрантам Принять инновационную политику, которая более четко определяет потребности мигрантов и принимающих стран.