Миграция рабочей силы и денежные переводы в Таджикистан Зафар Бурхонов. - презентация

1 Миграция рабочей силы и денежные переводы в Таджикистан Зафар Бурхонов

2 Структура презентации Почему денежные переводы и миграция важны для Таджикистана? Что пытается сделать Таджикистан в период пост-кризиса? Каким образом использовать денежные переводы в Таджикистан для развития?

3 В чем важность?...несколько фактов Миграция велика, как и денежные переводы, которые в 2010 г. увеличились (после 30 %-ого сокращения в 2009 г.) Миграция в большей части обьясняется: - больше разницы в доходах (в среднем более чем в 10 раз) - стремительный рост в России (до кризиса) и спрос на труд (демография) – ожидается, что спрос сохранится в 2010 г. - недостаток рабочих мест в Таджикистане (созданы более 150,000 рабочих мест, но это не предел) В последствии, в 2008 г. Таджикистан был одним из первых по показателю денежных переводов в %-ах к ВВП, который составил больше 50 % (в 2009 г. этот показатель составил 37 %) Главный источник экономического роста и сокращения бедности в течение (TLSS 2007) -в среднем 8 %-ый рост начиная с 2000 г. -бедность сократилась с 72 % 2003 г. до 53.5 % в 2007 г. Миграция наверняка останется главным cooping механизмом, особенно для такой бедной страны, как Таджикистан - увеличением денежных переводов с гг. обьясняется 50 %-ое сокращение бедности - (TLSS 2007) В большей части профинансированный потребительский бум (увеличение совокупного спроса) Россия является главной принимающей страной мигрантов-таджиков (96 % мигрантов, среди которых 55 % заняты в сфере строительства и 35 % - в сфере услуг)

4 Денежные переводы значительны

5 ...но уменьшаются из-за кризиса, и сейчас их уровень ниже показателя 2008 г., но выше чем в 2009 г.

6 Что пытается сделать Таджикистан в период пост-кризиса? Уже проделаны огромные работы (IOM, WB, ADB), сосредоточенные на потенциальном воздействии денежных переводов на доходы и бедность, нежели на рынок труда и способы использования миграции в пользу роста в Таджикистане. Нет реальных действий, направленных на то, чтобы миграция приводила к росту и развитию, но эта проблема решается. Необходимо осознать, что вне зависимости от кризиса миграция наверняка останется важным элементом таджикской экономики (платежный баланс, доходы, потребление, бедность)

7 Что пытается сделать Таджикистан? Создать национальную стратегию миграции рабочей силы и План действий (с ВБ), а также новый закон о миграции рабочей силы, чтобы иметь достаточное представление об этом феномене и быть уверенным, что миграционная политика включена и учтена в обширной модели развития. Предпринять и осуществить конкретные и точные меры в сфере миграционной политики, в частности: -Создать эффективную систему управления миграцией рабочей силы, отвечающую требованиям транспарентности, ответственности и норм права, и направленную на усиление национального международного сотрудничества. -Создать эффективные инструменты и методы для управления миграцией рабочей силы, основанные на расширении экономических свобод, уважении к правам человека и развитии двусторонних и многосторонних экономических отношений. -Улучшение навыков мигрантов: усиление трейнингов до выезда и усовершенствование профессиональных качеств для обеспечения социальной безопасности и увеличения содействия мигрантов национальному развитию. -Расширение и улучшение сотрудничества между частным и государственным секторами в плане трейнингов, защиты прав рабочих-мигрантов за рубежом, а также достижения взаимноприемлемых отношений с работодателями в стране, принимающей рабочую силу.

8 Как может Таджикистан использовать денежные переводы для развития? В краткосрочном периоде: Макрополитики, связанные со снижением количества денежных переводов, возможным обесценением валюты, развитием экспорта и т.д. Временная социальная помощь, предоставление которой не создает нежелание работать в своей стране. Легкость возвращения во внутренний рынок труда. Испоользование человеческого капитала и финансовых ресурсов, приввозимых мигрантами, напр., путем создания благоприятной бизнес-среды, малых и средних предприятий и т.д. В среднесрочном периоде: Не нужно предотвращать эмиграцию по второму кругу, когда экономические условия в странах, принимающих мигрантов, улучшаются. Содействие круговой миграции путем упрощения регистрационных процедур для мигрантов, улучшения связей с работодателями в России – усиление двусторонних соглашений с Россией. Разработка правительством эфферентных механизмов социальной обеспеченности (welfare protection mechanism) Улучшение финансовой грамотности мигрантов и банковских финансовых продуктов для мигрантов. Улучшение управления миграцией рабочей силы в стране и с донорами. Улучшение профессионального обучения и трейнингов (не только для мигрантов).