Кризис, диверсификация, инновации: международные примеры и опыт Всемирного Банка Инновационный Форум сентября 2009 Томск, Россия Ицхак Голдберг Всемирный Банк
Основные идеи: Избавиться от барьеров на пути сотрудничества в сфере НИОКР Создавать «посевные фонды» Российской венчурной компании для сокращения разрыва в цикле коммерциализации разработок Увеличить размеры грантов для предприятий от Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника) Разработать программу реструктуризации научно-исследовательских институтов
Международное сотрудничество в сфере НИОКР Количество российских патентов растет, но этот рост замедляется, в то время как рост числа китайских и индийских патентов набирает обороты Число совместных изобретений – патентов с участием местных и иностранных инвесторов – растет в Китае и Индии; в России также заметен значительный рост Российские патенты не отличаются высоким качеством – это отражается в низком индексе цитирования и в коэффициенте связи поставщик-потребитель
Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника) Фонд Бортника (с годовым бюджетом в 30 млн. долларов) демонстрирует успешность отбора малых и средних предприятий для грантовой поддержки Рациональным было бы увеличение бюджет Фонда Бортника и даже создание новых фонды по его образцу Фонд Бортника может содействовать устранению разрыва в цикле коммерциализации
5 Технологический прогресс Рыночный спрос Товары индивидуальног о потребления Общественные блага Закрытие или реструктуризация до IV Государственная структура - создание корпорации или переход ко II Государственная корпорация, частно- государственное партнерство или фонд Квадрат IКвадрат II Квадрат IIIКвадрат IV Приватизация или переход ко II Классификация научно-исследовательских институтов в Восточной Европе и СНГ
6 Варианты реструктуризации для НИИ Вариант Значение НИИ для производства общественных благ Воздействие НИИ на рыночный спрос Воздействие правительст венного стимулирова ния на НИИ Политичес кая осуществи мость 1. Превращение в корпорацию/ автономная государственная собственность Внутренняя реструктуризация, государственная собственность +±-+ 3. Частно-государственное партнерство Некоммерческий Фонд +-±++ 5. Внутренняя приватизация -±-+ 6. Внешняя приватизация Ликвидация/закрытие -++--