Изменения в таможенно-тарифной политике и нетарифном регулировании с началом деятельности Евразийской экономической комиссии Гудин Виталий Васильевич, директор Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Евразийской экономической комиссии К встрече с представителями предпринимательского сообщества Литвы 5-7 июня 2013 г.

Основные этапы интеграционного процесса 1. О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве 2 Учреждение Комиссии Таможенного Союза (КТС) / Передача КТС некоторых полномочий нац. органов. Создание Евразийского Экономического Сообщества (ЕврАзЭс), отвечающего за эффективное продвижение ТС и формирование Таможенного кодекса Статус международной организации Создание Таможенного Союза в рамках ЕврАзЭс: Общее тарифное и нетарифное регулирование Упразднение процедуры таможенной очистки товаров в странах-членах ТС Запуск механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин Вступление в действие Таможенного кодекса ТС Окончательное перемещение таможенного контроля к внешним границам ТС Формирование общей таможенной территории стран- участников ТС Образование Единого Экономического Пространства: вступление в действие таможенных соглашений Учреждение Евразийской Экономической Комиссии - правопреемника Комиссии Таможенного Союза Евра- зийский Экономи- ческий Союз Договор о Таможенном Союзе и Таможенном кодексе Соглашение о Таможенном союзе (РФ и РБ) Соглашение о ТС (РБ, РК, РФ) янв. 2010июль 2010июль 2011янв. 2012февр

Основные показатели государств-членов ТС Площадь: км² Численность населения: 173,302 млн. человек Совокупный ВВП: 2 трлн. долл. США (4 % мирового ВВП) Совокупный объем торговли: 913 млрд. долл. США Площадь: км² Численность населения: 173,302 млн. человек Совокупный ВВП: 2 трлн. долл. США (4 % мирового ВВП) Совокупный объем торговли: 913 млрд. долл. США 3 1. О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве

4 Этапы региональной интеграции 1. О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве

5 Динамика товарооборота в годах 1. О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве

6 Внешняя торговля ТС/ЕЭП в годах (в $ млрд.) 1. О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве География торговли (2012) География торговли (2012, без учета нефти/газа)

7 Органы ТС и ЕЭП Высший Евразийский экономический совет: - на уровне глав государств - на уровне глав правительств Евразийская экономическая комиссия (Комиссия) Совет Комиссии: 3 члена Совета в ранге вице-премьеров (по одному представителю от каждого государства-члена) Коллегия Комиссии: Председатель Коллегии и 8 членов Коллегии в ранге министров, (по три представителя от каждого государства-члена) Суд ЕврАзЭС Высший орган ТС и ЕЭП Единый постоянно действующий регулирующий орган ТС и ЕЭП Орган по разрешению споров Определяет стратегию и основные направления процесса интеграции Обеспечивает условия функционирования и развития ТС и ЕЭП, вырабатывает предложения в сфере экономической интеграции Департаменты Комиссии Структурные подразделения Комиссии Представительства Комиссии в третьих странах и при международных организациях (при наличии соответствующего решения Высшего Евразийского экономического совета) Консультативные органы Комиссии 1. О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве

8 Председатель Коллегии Виктор Христенко Коллегия Комиссии Республика Беларусь – Сергей Румас Республика Казахстан – Кайрат Келимбетов Российская Федерация – Игорь Шувалов Т.Д. Валовая Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике В.Н. Корешков Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования А.А. Слепнев Член Коллегии (Министр) по торговле Д.К. Ахметов Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Д.К. Ахметов Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Н.Ш. Алдабергенов Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию В.А. Гошин Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству Т.М. Сулейменов Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Совет Комиссии

Процесс принятия решений в рамках компетенции ТС и ЕЭП 9 Департаменты Комиссии Консультативные органы Комиссии Совет Комиссии Коллегия Комиссии Высший Евразийский Экономический Совет 1. Департаменты анализируют инициативы в пределах своей компетенции 3. Вопрос выносится на заседание Коллегии 4. Вопрос выносится на заседание Совета Комиссии 2. Страны- участники анализируют вопрос и вырабатывают комментарии 5. Вопрос выносится на заседание Высшего Евразийского Экономического Совета Решения, принятые органами ТС становятся интегральной частью правовой основы ТС и ЕЭП Коллегия принимает решение по вопросам в пределах своей компетенции Совет принимает решение по вопросам в пределах своей компетенции Высший Совет принимает решение по вопросу Национальные органы 1. О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве

Сферы деятель- ности Комиссии Сферы деятель- ности Комиссии 10 1.Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование 8.Конкурентная политика 2.Таможенное администрирование 3.Техническое регулирование 4.Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры 13.Зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин 6.Установление торговых режимов в отношении третьих стран 7.Статистика внешней и взаимной торговли 9.Промышленные и сельскохозяйственные субсидии 10.Энергетическая политика 11.Естественные монополии 12.Государственные и (или) муниципальные закупки 14.Взаимная торговля услугами и инвестиции 5.Транспорт и перевозки 15.Валютная политика 16.Охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг 17.Трудовая миграция 18.Финансовые рынки (банковская сфера, валютный рынок и др.) 19.Иные сферы Полномочия Комиссии, определенны Договором «О Евразийской экономической комиссии», международными соглашениями и решениями Высшего Евразийского экономического совета 1. О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве

11 1. О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве Полномочия ЕЭК в области таможенно-тарифного регулирования Осуществляет ведение единой ТН ВЭД и ЕТТ Устанавливает ставки ввозных таможенных пошлин (включая сезонные) Вводит тарифные квоты и устанавливает порядок их распределения Определяет единую систему тарифных преференций, включая: перечень развивающихся стран - пользователей единой системы преференций ТС; перечень наименее развитых стран - пользователей единой системы преференций ТС; перечень товаров, происходящих из развивающихся стран и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию ТС предоставляются единые тарифные преференции Устанавливает порядок применения тарифных льгот, предусмотренных Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании (на основании Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года)

Текущая редакция ЕТТ ТС и обязательства перед ВТО 12 Единый таможенный тариф Таможенного союза утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г Новая редакция ТН ВЭД и ЕТТ ТС

Структура ЕТТ ТС 13 По размеру ставок 2. Новая редакция ТН ВЭД и ЕТТ ТС

3. Таможенный союз и ВТО 14 Российская Федерация с июля 2012 года становится членом ВТО Декларация о Евразийской экономической интеграции: «В своем практическом сотрудничестве государства ЕЭП руководствуются нормами и правилами Всемирной торговой организации и подтверждают важность присоединения всех трех государств к этой Организации» Август – 2013 … Вступление в силу Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 года

3. Таможенный союз и ВТО 15 Укрупнённые группы товаров сент. - март сент. - март Темп роста Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье , ,55109,5% Минеральные продукты2 273, ,6377,1% Продукция химической промышленности, каучук , ,08109,9% Кожевенное сырье, пушнина и изделия их них 879,64954,45108,5% Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 3 708, ,2194,1% Текстиль, текстильные изделия и обувь 9 392, ,82110,3% Металлы и изделия из них9 988, ,55108,2% Машины, оборудование и транспортные средства , ,63104,1% Прочее9 801, ,6798,5% Общий итог , ,59105,4% Импорт Таможенного союза из стран дальнего зарубежья (млрд. долл. США)

3. Таможенный союз и ВТО 16

Спасибо за внимание!