СУДХАРШАН КАНАГАРАДЖА ВЕДУЩИЙ ЭКОНОМИСТ ВСЕМИРНЫЙ БАНК Почему Всемирный Банк and MiRPAL уделяют внимание данным о трудовой миграции ( качество и охват )?
Основной вопрос – связь Миграции с экономическим ростом Влияет ли трудовая миграция на рынок труда принимающих стран и стран исхода: занятость, заработная плата? Наносит ли миграция квалифицированных мигрантов ущерб странам исхода трудовых мигрантов? Если миграция – сознательный выбор – люди возможно будут инвестировать больше в человеческий капитал Нехватка квалифицированных трудовых ресурсов может привести к «оттоку мозгов», Диаспоры могут привести к более высокому уровню интеграции с внешним миром, мрожет увеличить прямые иностранные инвестиции, потоки торговли и тд. Возращающиеся эмигранты могут привести «человеческий» и финансовый капитал? Насколько денежные переводы трудовых мигрантов вносит вклад в местную экономику: конечные получатели денежных переводов? Данные вопросы и предлагаемые реформы целиком зависят о качества и охвата данных об объеме трудовой миграции !
Источники данных о миграции Страны используют различные источники данных для измерения реальных объемов миграции : Административные источники : Данные регистрации по месту проживания, Разрешения на работу, Данные о заявках на получение убежища. Данные пограничных служб : Типы виз, вьезд/выезд Национальные опросы : Перепись населения, Исследования домохозяйств. Данные о трудовой миграции из различных источников несопоставима из-за разницы в охвате, измерении и целях!
Данные из администартивных источников Данные из административных источников не предназначены для должного измерения объемов миграции Административные источники не могут должным образом измерять объемы трудовой миграции по причине ограниченности необходимой информации, включая число просроченных разрешений на работу и фактического местонахождения мигрантов после завершения работы. Административные источники данных не охватывают незаконно трудоустроенных мигрантов Так как данные механизмы сбора данных служат другим целям, они не отвечают международным стандартам измерения уровня трудовой миграции и, следовательно, несравнима между странами. Административные источники данных, в большинстве своем, не полностью репрезентативна по политическим причинам.
Сильные и слабые стороны переписи населения и опроса домохозяйств Перепись населения дает надежные данные о числе трудовых мигрантов, однако несколько ограничены в измерении потоков трудовой миграции, так как проводятся каждые 10 лет. Перепись населения обычно содержит ограниченное число вопросов, что не дает необходимой информации о мигрантах, что достаточно важно для оценки влияния на различные социально- экономические аспекты стран Перепись населения очень дорогостоящий механизм сбора данных, чтов условиях развивающихся стран делает ее не всегда приемлемым Исследование домохозяйств охватывает лишь определенную выборку, таким образом менее дорогостоящий инструмент. Однако, исследование домохозяйств имеет ограниченный охват (выборку), что особенно важно для небольшого числа иммигрантов в ряде стран
Основные направления обсуждений Задачи с которыми сталкиваются страны СНГ в части предоставления достоверных и репрезентативных данных. Цели : 1. Определение и использование имеющихся источников данных, Выработка общих определений и терминологии по вопросу измерения трудовой мигации, как внутри страны, так и между странами, Дополнение существующих баз данных вопросами непосредственно имеющими отношение к миграции, Совершенствование механизмов сбора данных посредством компьютеризации пограничных постов и данных по разрешениям на работу. 2. Разработка новых источников данных, 3. Начало открытого диалога и сотрудничества между основными агенствтами и ведомствами по сбору информцаии внутри и между странами Что делать для достижения этих целей ?