Тема: «Экономическое и правовое регулирование развития потенциала конкурентоспособности муниципальной экономики Северо-Кавказского Федерального округа» (I этап) Руководитель: Маремкулова Р.Н., к.э.н.

Обеспечение достижения высоких научных результатов и закрепление научных и научно-педагогических кадров в сфере науки, образования и высоких технологий, сохранения преемственности поколений в науке и образовании. Разработка и адаптация организационно- экономических и правовых основ конкурентоспособности муниципальных образований.

исследование трактовки муниципальной экономики в системе конкурентных отношений; определение специфических черт муниципального уровня хозяйствования; изучение концептуальных основ конкурентоспособности муниципальных образований; изучение и обобщение методических подходов к рейтинговой оценке конкурентных преимуществ муниципальной экономики; анализ потенциала конкурентоспособности муниципальной экономики в разрезе общественного и рыночного локальных секторов; выявление характера влияния рыночных сил на социально- экономическое развитие муниципального образования; разработка правового механизма реализации и развития потенциала конкурентоспособности муниципальной экономики региона; рейтинговая оценка потенциала конкурентоспособности местного общественного сектора в муниципальных образованиях; определение основных направлений правовой политики реализации потенциала конкурентоспособности муниципальной экономики в механизме взаимодействия общественного и рыночного локальных секторов.

Методологической основой исследования послужили современные научные концепции экономической теории, теории общественного сектора и теории экономики города, фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию проблем конкурентоспособности локальной территории и управления местным развитием, а также материалы научных конференций по данной проблеме. В исследовании использованы основополагающие законодательные и нормативные акты Российской Федерации, Ставропольского края, других субъектов РФ, программные документы, связанные с вопросами реформирования муниципальной экономики.

системный и комплексный подходы, метод сравнительного анализа, метод научной абстракции, синтез, графический метод, расчетно-конструктивный метод

власти как субъекта рынка (использование муниципальной собственности, формирование бюджета и т.д.); власти как регулятора рынка (формирование нормативно-правовой базы, прежде всего); власти как имиджмейкера муниципального образования (по продвижению муниципального образования и его предприятий, по привлечению инвестиций).

обеспечение необходимых условий для жизнедеятельности населения; удовлетворение коллективных потребностей городского населения; оптимизация соотношений между объемом бюджетных услуг и потребностью в имуществе и в финансовых ресурсах; достижение установленных нормативов и стандартов обслуживания населения: содержания жилищного фонда, обеспечения надежности и устойчивости функционирования инженерной инфраструктуры, устойчивой работы городского транспорта, общегородских коммунальных объектов безопасности функционирования всех систем жизнеобеспечения»

адаптационная (обеспечивающая создание необходимых условий для проживания); перераспределительная (объединяющая в себе аллокационную функцию, функцию распределения благ, ресурсов, доходов); интеграционно-стабилизационная (объединяющая в себе координацию и регулирование с целью согласования интересов субъектов территории как необходимого условия стабильного социально-экономического развития города)

принцип пространственной неделимости производителей и потребителей локальных общественных благ (объединяющий принципы баланса объекта и субъекта, субсидиарности и ряд других); принцип рациональности использования местных ресурсов (включающий принципы экономичности, результативности и производительности); принцип оптимальности использования набора регулятивных инструментов в перераспределительных процессах (включающий критерий Калдора-Хикса); принцип институциональной организованности (с учетом принципов организационной обособленности, многообразия организационных форм осуществления местного самоуправления, законности в организации и деятельности местного самоуправления)

уточнена, посредством концептуального анализа и теоретических обобщений, трактовка муниципальной экономики в части её функциональных основ, объективно формирующихся в системе интегрированной двухсекторной локально-общественной и рыночно-частной направленности, что позволяет определить специфические черты муниципального уровня хозяйствования, проявляющиеся в создании особых форм организации и функционирования экономических связей хозяйствующих субъектов на местах; расширен, на основе анализа конкурентных отношений на местном уровне, понятийный аппарат конкурентоспособности территории, включая категории потенциала (как сочетаемости факторов в пределах и в специфике одной территории), преимуществ (как корреляции и оппозиции факторов), уровня и степени конкурентоспособности (как производных от качества управления добавленной стоимостью и качества жизни населения), что позволяет комплексно рассматривать муниципальное образование как субъект внутреннего и внешнего рынков и регулятор локального рынка, адаптированный к изменениям хозяйственной конъюнктуры; систематизированы, на основе анализа целевых установок, ключевых функций и субъектного состава, методологические характеристики локального общественного сектора, специфические черты которого обусловлены пространственной определенностью территории муниципальной экономики и процессами трансформации предпочтений граждан в цели, преследуемые местными органами власти в качестве своего основного предназначения, что дает возможность определить его функциональное предназначение в системе местного общественного воспроизводства.