Что такое ППМИ? Цели, задачи, основные принципы ППМИ Кировская область июля 2013 года ВСЕМИРНЫЙ БАНК

Основная цель проекта Повышение качества социальных услуг на местном уровне за счет –поддержки совместных инициатив населения и органов местного самоуправления, –развития потенциала органов местного самоуправления и –расширения участия граждан в деятельности органов местного самоуправления.

Задачи проекта восстановление и создание новых объектов социальной инфраструктуры местного уровня и повышение качества предоставляемых услуг повышение уровня участия населения в разрешении собственных проблем и в планировании и расходе бюджетных средств развитие способностей местных органов власти планировать, готовить и внедрять проекты с участием населения

Основные принципы ППМИ Вовлеченность населения в выбор приоритной проблемы, в реализацию микропроектов и обеспечение сохранности и эффективной эксплуатации объектов Прозрачность всех процедур, широкое информирование населения на всех этапах Эффективность использования финансовых и прочих ресурсов, включая бюджетные средства Местное софинансирование, вклады всех заинтересованных сторон в решение проблемы Обеспечение долговременного и устойчивого функционирования объекта

Какую пользу получает поселение от внедрения проекта? Возможность решать именно те проблемы, которые наиболее остро воспринимаются населением Повышение качества социальных и коммунальных услуг Повышение эффективности использования средств бюджета Развитие диалога между населением и органами власти в процессе решения практических проблем Снижение иждивенческих настроений среди населения Повышение эффективности работы органов местного самоуправления Повышение уровня доверия к органам власти

Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Улучшилась26%18% Без изменений58%51% Ухудшилась11%26% Как Вы считаете, в какую сторону изменилась жизнь в Вашем поселении за последние 3 года?

Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Администрация, для того она и существует 23%26% Администрация, но с помощью населения 65%57% Кто и как должен решать проблемы поселения, чтобы она решилась быстро и эффективно?

Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Да61%50% Да, если касается меня или моей семьи 23%21% Нет12%21% Готовы ли Вы сделать вклад деньгами или трудом в решение проблем поселения?

Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Да39%19% Скорее да, чем нет37%45% Нет23%36% Учитывает ли администрация поселения мнение населения при решении местных проблем?

Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Да; Скорее да чем нет63%59% Нет; Скорее нет чем да28%30% Доверяете ли Вы Губернатору Кировской области?

Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Да24%12% Нет14%28% Пытаются, но не имеют возможности 53%40% Делают ли органы власти поселения все, что могут, чтобы решить проблемы населения?

Основные этапы цикла микропроекта 1 этап – решение ОМСУ об участии в ППМИ 2 этап – отбор населением ниболее актуальной проблемы поселения (населенного пункта) 3 этап – подготовка конкурсной заявки и выдвижение на конкурс 4 этап – утверждение заявки Конкурсной комиссией Правительства края и подписание соглашения с ДСР 5 этап – конкурсный отбор подрядчиков 6 этап – осуществление микропроекта, надзор со стороны МО и населения 7 этап – обеспечение устойчивости результатов микропроекта

Основные типы проектов Объекты жилищно-коммунального хозяйства –водоснабжение и водоотведение; –теплоснабжение автомобильные дороги местного значения (межпоселенческие) и сооружения на них; объекты для обеспечения пожарной безопасности учреждения библиотечного обслуживания учреждения культуры; благоустройство территории; детские площадки;

Основные типы проектов уличное освещение; объекты культурного наследия; объекты физической культуры и массового спорта; места массового отдыха населения; (межпоселенческие) места захоронения сбор, размещение бытовых отходов (утилизация и переработка) объекты межпоселенческого характера по охране окружающей среды

Благополучатели микропроекта Прямые – люди которые непосредственно имеют пользу от внедрения данного проекта (например количество жителей села, которые непосредственно пользуются услугами Дома культуры: работники ДК, участники народных коллективов и кружков) Косвенные – люди которые время от времени пользуются результатами внедрения данного микропроекта (например, жители села, которые пользуются услугами ДК 1-2 раза в год: концерты, собрания) Чем больше количество прямых и косвенных благополучателей – тем выше эффективность проекта и шансы на получение субсидии

Количество и стоимость заявок: городские и сельские поселения Каждое поселение может подать на конкурс до четырех заявок. При этом: –На один населенный пункт муниципалитета – не более одной заявки –Максимальный размер субсидии, первому выигравшему микропроекту – до 1,5 млн. рублей. –Максимальный размер субсидии на остальные микропроекты того же муниципалитета – до 0,5 млн. руб каждый.

Количество и стоимость заявок: районные муниципалитеты Каждый районный муниципалитет может подать на конкурс до трех заявок. При этом: –На один населенный пункт муниципалитета – не более одной заявки –Максимальный суммарный объем запрашиваемой субсидии – 3 млн. рублей. –Софинансирование за счет средств районного бюджета - не менее 5% от стоимости микропроекта –В одном и том же населенном пункте может осуществляться как «районный», так и «поселенческий» микропроект

Виды вкладов населения, муниципалитета и спонсоров Виды вклада: Деньги Труд Строительные материалы Оборудование Другие виды Чем выше размер вклада от населения, муниципалитета и спонсоров – тем больше возможность получить субсидии

Устойчивость результатов микропроекта Устойчивость результатов микропроекта – один из основных критериев отбора микропроектов. Она зависит от следующего: –Насколько объект является необходимостью для населения? –Обеспечивают ли применяемые технические решения долгосрочную эксплуатацию объекта? –Кто и какими средствами обеспечит эксплуатацию и содержание объекта после завершения программы? –Каким образом население будет участвовать в обеспечении эксплуатации и содержания объекта после завершения проекта?