Современные методы оценки эффективности государственных решений
Вопрос 1 Эффективность государственных решений
Типы эффективности государственных решений Техническая эффективность- «делаются правильные вещи» Экономическая эффективность – «насколько правильно делаются вещи»
Вопрос 2 Современные подходы к оценке эффективности государственных решений
Типы оценки государственных решений Оценка процесса выполнения Оценка результатов Оценка воздействия Оценка последствий Оценка технической эффективности Оценка социальной эффективности
Дж. Буркс Эффективность определяется соотношением затрат, выполненной работы и результатов.
К. Ридли Эффективность определяется соотношением между результатами, полученными с помощью имеющихся ресурсов, и максимальными результатами, которые можно было бы получить с их помощью.
П. Эпштейн Эффективность определяется на основе таких показателей, как состояние общества и клиента, достигнутые результаты, мнение граждан, побочные негативные для общества последствия.
Препятствия на пути повышения эффективности ГР
Рекомендации ЛПР (по П. Друкеру) Необходимо контролировать своё время; Важно концентрироваться на достижениях, следует быть нацеленным не на выполнение работы как таковой, а на конечный результат; Нельзя начинать работу с решения нереальных на данный момент задач; Нужно научиться устанавливать приоритетные направления работ; В принятии решений нужно руководствоваться верной стратегией, а не сиюминутными тактическими соображениями.
Вопрос 3 Традиционные формы и современные научные формы оценочных исследования государственных решений
Традиционные формы Традиционные формы: представлены политическим или административным контролем, являются результатами парламентских слушаний, отчетов руководителей, государственной аудиторской проверки и т.п.
Научные формы Научные формы: проведение исследований с помощью научных методов изучения экономических, социальных и политических процессов - социологических опросов, наблюдения, экспертных оценок, формирования контрольных групп, проведения экспериментов, оценочных методик «затраты – выгода», «затраты – эффективность».
Современный подход Многомерный статистический анализ Бизнес-моделирование: организационное моделирование, моделирование бизнес- процессов, количественное моделирование
Основная литература Государственное управление: основы теории и организации / Под ред. В.А. Козбаненко. – М., Дегтярев А.А. Принятие политических решений: Учебное пособие. – М., Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность / Под ред. Л.В. Сморгунова. – СПб., Эффективность государственного управления / Под общей ред. С.А. Батчикова, С.Ю. Глазьева. – М., 1998.