И.А. Булгакова
Цели и задачи создания системы капремонта Определение полномочий всех уровней власти по организации систем капитального ремонта Нормирование требований по срокам проведения капитального ремонта многоквартирного дома Детализация порядка принятия собственниками решения о проведении капитального ремонта Нормативное определение понятия «фонд капитального ремонта», порядка его формирования и использования Нормативное определение понятия «взносы на капитальный ремонт», порядка их уплаты и использования таких взносов Закрепление статуса и функций регионального оператора Позволит достичь целей Предотвращение нарастания износа жилищного фонда Вовлечение собственников помещений в реализацию обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома Контроль качества проводимых ремонтных работ на системной основе Перспективное планирование капитальных ремонтов многоквартирного дома и средств бюджетной поддержи на их проведение 2
X+4 месяцаX+2 месяца Решение субъекта Россиской Федерации (Х) Разрабатывают и принимают нормативные правовые акты о капитальном ремонте Утверждают региональные программы капитального ремонта и устанавливают размер взноса Выбирают способ формирования фонда капитального ремонта Начинают платить за капитальный ремонт Собственники помещений в многоквартирном доме Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 3
Создание регионального оператора Утверждение региональной программы капитального ремонта Установление минимального размера взноса на капитальный ремонт Утверждение порядка контроля за формированием и расходованием средств фонда капремонта 4
Минимальный размер взноса собственников на капитальный ремонт ремонт: внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; лифтового оборудования, лифтовых шахт; крыши; помещений, относящихся к общему имуществу; фасада; фундамента. установка коллективных (общедомовых) приборов учета; иные работы, предусмотренные законодательством субъекта РФ. 5
Подрядные организации Реализация региональной программы капитального ремонта: при накоплении средств на счете регионального оператора при индивидуальном накоплении Финансирование проведения капитального ремонта Организации по строительному контролю Организации по строительному контролю Контроль качества работ по капремонту Бюджет субъекта РФ Средства собственников Федеральный бюджет Муниципальный бюджет Иные источники финансирования Работы по капремонту 6
аккумулирование средств собственников оформление договоров с собственниками по организации проведения капремонта формирование и выставление платежных документов консультационная, информационная, организационно- методическая поддержка собственников аккумулирование средств собственников оформление договоров с собственниками по организации проведения капремонта формирование и выставление платежных документов консультационная, информационная, организационно- методическая поддержка собственников организация проведения капитального ремонта функции технического заказчика, в том числе строительный контроль разработка предложений по повышению энергоэффективности организация проведения капитального ремонта функции технического заказчика, в том числе строительный контроль разработка предложений по повышению энергоэффективности по работе с гражданами административно- правовое обеспечение по проведению капремонта бухгалтерский и налоговый учет и отчётность финансовое планирование текущая юридическая, в том числе претензионно-исковая работа организация делопроизводства административно- хозяйственное обеспечение бухгалтерский и налоговый учет и отчётность финансовое планирование текущая юридическая, в том числе претензионно-исковая работа организация делопроизводства административно- хозяйственное обеспечение 7
Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется уполномоченным органом (рекомендуется - государственная жилищная инспекция субъекта РФ) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере органами государственного финансового контроля субъекта РФ и органами муниципального финансового контроля МО, Счетной палатой РФ, контрольно-счетными и финансовыми органами субъекта РФ и МО 8
Капитальный ремонт многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ Софинансирование программ за счет консолидированных региональных бюджетов в размере от 35 до 70 процентов в зависимости от бюджетной обеспеченности (в среднем по стране 50%); Условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда определяется: наличие нормативных актов, предусматривающих создание региональных систем капремонта многоквартирных домов создание постоянно действующей системы мониторинга по урегулированию задолженности за топливно-энергетические ресурсы наличие программ информирования населения о реформах жилищно-коммунального хозяйства утвержденные графики работ по кадастровому учету участков под многоквартирные дома до 1 января 2016г. разработка схем теплоснабжения и программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры наличие приборов учета (75 % с 1 января 2013 года, 100 % с 1 июля 2013 года) Переход к новым принципам реализации программ по капитальному ремонту 9