Национальная система квалификаций и компетенций России.
Принятые решения Протоколом заседания наблюдательного совета АСИ 1 от 21 октября 2011 года инициатива «Национальная система компетенций и квалификаций» одобрена к реализации. Протоколом заседания наблюдательного совета АСИ 2 от 03 мая 2012 года дорожная карта «Создание национальной системы компетенций и квалификаций» одобрена для включения в план-график разработки дорожных карт проектов национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации (срок ноябрь 2012 года). Агентству стратегических инициатив совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации поручено сформировать рабочую группу по разработке дорожной карты «Создание национальной системы компетенций и квалификаций» из представителей предпринимательского сообщества с участием экспертов и ответственных работников заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Рекомендовать Минтруду России, Минэкономразвития России, Минфину России, Минобрнауки России оказывать всемерную поддержку в разработке указанной дорожной карты и обеспечить участие ответственных работников в рабочей группе. На первом заседании правительства Председатель Правительства назвал 7 приоритетов для нового кабинета министров. «Приоритет 4: Приступить к реализации мер, предусмотренных дорожными картами национальной предпринимательской инициативы в области таможенного администрирования, при получении разрешений на строительство, подключении к инженерной инфраструктуре, в целом предпринять решительные шаги по улучшению инвестиционного климата».
Хронология событий
Позиции ведомств по профстандартам и проф сертификации Минобрнауки России Закон «Об образовании» Минтруд России Трудовой кодекс Минэкономразвития России Указ Президента «О единой национальной системе аккредитации» Профстандарты / Сертификация ? Минпромторг России ФЗ «О техническом регулировании» РОСАККРЕДИТАЦИЯ Росстандарт РСПП ? ТПП РФ Деловая Россия Опора России СРО Профсоюзы
Позиция работодателей (результаты опроса АСИ 42 компаний) В стране существуют три типа профессиональных стандартов: национальный, отраслевой и корпоративный, государству рекомендуют обратить внимание на национальные стандарты. Наиболее успешные компании массового переходят на работу с моделями компетенций. Невозможно вести разработку и утверждение национальных профессиональных стандартов в рамках одного органа или специального института. Такой орган или институт должен быть в каждой значимой области экономики и социальной сферы. Интерес компаний также состоит в том, чтобы утверждение профессиональных стандартов происходило с полноценным участием представителей компаний через отраслевые консорциумы и советы. Сегодняшние методики и форматы разработки общенациональных профессиональных стандартов, не во всем применимы в практике компаний (не могут быть использованы в SAP, Oracle).
Какой модели следовать. Международный опыт?
Вопросы к обсуждению 1.Нужны ли единые профессиональные стандарты? 2.Кто отвечает за стандарт разработки стандартов. Роль бизнеса, ФОИВов? 3.Какой ФОИВ может взять на себя «легализацию» НСКК (реестры, аккредитация и т.д.)? 4.Какой должна быть платформа НСКК (РСПП, ТПП РФ, Деловая Россия, Опора России, СРО) и какова процедура принятия ключевых решений? 5.Как организован процесс общественного и экспертного обсуждения поправок в Трудовой кодекс, Законопроект «Об образовании», национальный план разработки профессиональных стандартов, учет мнений?