Программа Реформ Государственно-Частное Партнерство путь развития инфраструктуры Кыргызстана 1
Видение ГЧП – договорное обязательство между государством и частным сектором по реализации инфраструктурных проектов Главная задача ГЧП – привлечение качественного менеджмента и больших объемов инвестиций со стороны частного сектора в инфраструктурные проекты Существуют разные модели ГЧП – от договоров по предоставлению услуг до контрактов по управлению, от лизинга до концессий
Проблемы Кыргызстан занимает 112 место среди 133 экономик мира по индикатору Инфраструктура в Индексе Глобальной Конкурентоспособности за гг
Проблемы Электроэнергия: По качеству электроснабжения Кыргызстан занимает 125 место в мире Транспортная инфраструктура: Кыргызстан занимает по качеству дорог 122 место, железнодорожной инфраструктуре – 67 место, авиаинфраструктуре место в мире Образование: По качеству системы образования Кыргызстан занимает 100 место среди 133 государств мира Здравоохранение: Кыргызстан по продолжительности жизни занимает 97 место
Предложения Принятие нового закона о ГЧП Пересмотр Закона КР «О концессиях», принятого в 1992 году Соблюдение Правительством принципов законности, справедливости, прозрачности, неприкосновенности соглашений, взаимной поддержки
Решение: Электроэнергетика Применение контракта ГЧП «ROT = реабилитация – эксплуатация – передача» для электрораспределительных компаний Приватизация средних гидроэлектростанций поэтапно по масштабам значимости Либерализация электроэнергетического сектора и создание благоприятной конкурентной среды частному сектору по строительству малых и средних ГЭС
Решение: Транспорт и дороги Выставление всех аэропортов под концессию инвесторам или приватизация Строительство дороги Бишкек - Алматы под концессию или применение «ВОТ = строительство – эксплуатация – передача» Взаимодействие с частным сектором по строительству новых дорог по контракту «BOT= строительство – эксплуатация – передача» Приватизация вокзалов, поездов и вагонов «Кыргызтемиржолу», но не самих железных дорог
Решение: ЖКХ и водоснабжение Приватизация ТЭЦ Децентрализация и приватизация ирригационных служб и управление водными ресурсами Усовершенствование системы оплаты и сбора денежных средств за пользование услугами ЖКХ
Решение: Образование и здравоохранение Преобразование значительной части образовательных и медицинских учреждений с использованием моделей ГЧП в новые организационно-правовые формы Сокращение и оптимизация части излишних мощностей больниц, их использование для оказания медико-социальной помощи
Результаты Увеличение финансирования для развития и поддержания инфраструктуры Кыргызстана Быстрая реабилитация устаревающей инфраструктуры Расширение инфраструктурных сетей Повышение эффективности и производительности использования государственных ресурсов Снижение государственных расходов на обслуживание и поддержание государственных предприятий Децентрализация власти