Начальник Управления интегрированных информационных систем государственных финансов Федерального казначейства Н.В. Гвоздева О реализации субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями мероприятий по подключению к компонентам государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»
Финансовый орган субъекта РФ, муниципального образования Оформление заявок на подключение (ФИО, СНИЛС, полномочия) Сертификат ЭП пользователя, Согласие на обработку персональных данных Запрос на выдачу специальных программных средств (СКЗИ) Обеспечение соответствия АРМ пользователей требованиям согласно письму Минфина России Установка и настройка специальных программных средств согласно инструкции ФК Вход в «Личный кабинет» с использованием сертификата ЭП УФК Получение (при отсутствии) для каждого пользователя квалифицированных сертификатов ЭП для пользователей в аккредитованном УЦ Шаг 1 Шаг 2 Проверка заявки на подключение Регистрация учетной записи пользователя Привязка сертификата ЭП к учетной записи пользователя Назначение пользователю полномочий Шаг 3 Предоставление специальных программных средств (СКЗИ) Шаг 4 + Определение ответственных лиц за выполнение функций в ЭБ и ответственных за подключение пользователей Оформление документа о назначении ответственного за подключение пользователей (приказ или доверенность) Шаг 5 Проверка заявки на подключение Регистрация учетной записи пользователя Порядок подключения организаций 2 Письмо Минфина России /22801 от Проверка организации на ЕГРЮЛ, наличие в Законе о бюджете (для Учредителей)
3 Компоненты системы «Электронный бюджет» и участники внедрения Письмом Минфина РФ /22801 от установлен общий порядок подключения к компонентам Подключение к компонентам для согласования изменений в базовые перечни Подключение к компонентам для ведения ведомственных перечней Подключение к компонентам для ведения сводного реестра участников и не участников бюджетного процесса Финансовые органы субъекта РФ, финансовые органы муниципальных образований Учредители субъектов РФ и муниципальных образований
4 Общая статистика по подключению пользователей к системе «Электронный бюджет» Наименование показателя Подключено к ГИИС ЭБ: организаций целевое значение организаций % от целевого значения организаций Всего пользователей Всего % в том числе: Финансовые органы субъектов РФ %1 043 Учредители субъектов РФ ** 29 %1 309 Финансовые органы муниципальных образований * 22 %7 792 Учредители муниципальных образований ** 11 %3 233 Получено на основании данных УФК: * - количество финансовых органов, организующих исполнение бюджета ** - количество организаций, включенных в Закон (решение) о бюджете, формирующих государственное задание для учреждений
5 Сведения о подключении организаций в субъектах РФ Республика Калмыкия (95,4)* Красноярский край (47,6) Курская область (18,6) Новгородская область (11,5) Карачаево-Черкесская республика (9,0) Кабардино-Балкарская республика (4,3) Камчатский край (2,5) Республика Башкортостан (1,0) г. Санкт-Петербург (86,8) Саратовская область (41,4) Белгородская область (17,8) Оренбургская область (11,0) Воронежская область (8,7) Республика Хакасия (4,3) Пензенская область (2,3) Республика Северная Осетия - Алания (<1) Республика Татарстан (79,9) Владимирская область (33,0) Республика Марий Эл (17,7) Вологодская область (11,0) Амурская область (8,3) Ленинградская область (3,9) Хабаровский край (2,2) Республика Адыгея (<1) Краснодарский край (78,5) Калининградская область (32,6) Республика Ингушетия (17,6) Новосибирская область (10,6) Ивановская область (7,6) Калужская область (3,6) Республика Крым (2,1) Республика Удмуртия (<1) Республика Тыва (75,0) Республика Коми (28,2) Республика Чувашия (16,4) Иркутская область (9,9) Архангельская область и Ненецкий АО (7,1) Пермский край (3,5) Самарская область (2,0) Республика Мордовия (<1) Московская область (70,6) Алтайский край (27,6) Тульская область (15,2) Нижегородская область (9,9) Ульяновская область (6,2) Костромская область (3,1) Рязанская область (2,0) Республика Дагестан (<1) Приморский край (65,1) Мурманская область (27,6) Кировская область (13,5) Ярославская область (9,7) Челябинская область (6,1) Липецкая область (3,0) г. Севастополь (1,8) Республика Саха (Якутия) (<1) Томская область (53,4) Ямало-ненецкий АО (27,3) Забайкальский край (13,1) Ханты-Мансийский АО – Югра (9,6) Свердловская область (5,4) Тюменская область (2,8) Чеченская республика (1,6) Ставропольский край (52,3) Омская область (23,4) Волгоградская область (12,5) Еврейская АОбл (9,4) Брянская область (5,3) Кемеровская область (2,7) Чукотский АО (1,5) Республика Алтай (52,2) Магаданская область (21,5) г. Москва (12,4) Тверская область (9,3) Тамбовская область (4,9) Псковская область (2,6) Орловская область (1,3) Ростовская область (49,1) Смоленская область (20,9) Курганская область (12,4) Астраханская область (9,0) Республика Карелия (4,4) Республика Бурятия (2,6) Сахалинская область (1,3) * - % подключенных организаций от целевого значения по состоянию на
6 Подключение финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований Территориальные органы ФК ЕГРЮЛ Финансовые органы субъектов РФ Финансовые органы муниципальных образований, организующие исполнение соответствующего бюджета Муниципальные образования, передавшие полномочия по исполнению соответствующего бюджета СМЭВ Проверка Заявок на включение в Сводный реестр Компонент ведения Сводного реестра Ввод Заявки на включение в Сводный реестр Согласование Заявки Утверждение Заявки
7 Перечень документов, необходимых для получения доступа к системе «Электронный бюджет» Предоставляется организацией однократно: 1.Документ, подписанный руководителем, определяющий ответственного за техническое обеспечение работы с компонентами системы «Электронный бюджет» и подключение пользователей (доверенность, приказ) 2. Заявка на получение СКЗИ, лицензионных ключей и документации к СКЗИ 3. Доверенность на получение СКЗИ Предоставляется на каждого подключаемого пользователя: 1. Заявка на подключение к компонентам системы «Электронный бюджет», подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом 2. Файл действующего квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи подключаемого пользователя (на съемном носителе) 3. Согласие на обработку персональных данных
8 Отсутствие у пользователей квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей Проблема: пользователи считают, что лицензионные ключи для СКЗИ – это ключи электронной подписи и ничего дополнительно получать не требуется. Получение квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей Любой аккредитованный удостоверяющий центр Удостоверяющий центр Федерального казначейства Бесплатно, в соответствие с регламентом УЦ ФК Инструкция по получению сертификатов размещена на сайте ФК в сети Интернет в разделе «Удостоверяющий центр», подраздел «Нормативные документы». За получением сертификата необходимо обращаться в Региональный центр сертификации в УФК по месту нахождения Быстро, но платно
9 Особенности оформления заявки на подключение Оформляется на бланке письма Подпись руководителя или уполномоченного лица Список пользователей, которых необходимо подключить к соответствующему компоненту Печать организации Реквизиты организации указываются согласно ЕГРЮЛ
10 Пример оформления приложения к заявке на подключение Приложение оформляется отдельно на каждого пользователя (сколько пользователей – столько приложений) Имя файла/номер сертификата Слово «Добавить» указывается только в графах полномочий, которые должны быть предоставлены пользователю Подпись руководителя или уполномоченного лица Печать организации Подпись пользователя
11 Заявка финансового органа на подключение к компоненте системы «Электронный бюджет» для ведения реестра участников бюджетного процесса (Сводного реестра) В заявке указываются полномочия сотрудников по работе в системе «Электронный бюджет», в том числе: ввод данных – предоставляется сотруднику, осуществляющему создание заявки на включение (изменение) информации об организации в Сводный реестр согласование – предоставляется сотруднику, который осуществляет согласование заявки на включение (изменение) информации об организации в Сводный реестр утверждение – предоставляется сотруднику, который осуществляет утверждение (подписание) заявки на включение (изменение) информации об организации в Сводный реестр просмотр – предоставляется сотруднику для просмотра документов, созданных сотрудниками его учреждения, без возможности редактирования Обязательно назначение ролей: ввод данных, согласование и утверждение
12 Поддержка субъектов РФ по подключению к системе «Электронный бюджет» 1 Официальный сайт Федерального казначейства Раздел «Электронный бюджет»/ «Подключение к системе» 2 Телефон «Горячей линии» системы «Электронный бюджет» 3 Обращение в УФК, в том числе для внесения информации в систему поддержки пользователей Номера телефонов указаны на странице входа в личный кабинет пользователей