Тема 9
Понятие управления финансами, его функциональные элементы Финансовое планирование и прогнозирование как элемент управления финансами Финансовый контроль, его место в управлении финансами
Понятие управления финансами, его функциональные элементы
совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения поставленной цели или определенного результата
процесс целенаправленного воздействия с помощью специальных приемов и методов на финансовые отношения и соответствующие им виды финансовых ресурсов для реализации функций субъектов власти и субъектов хозяйствования, целей и задач их деятельности.
Объект управления Субъект управления - финансовые отношения на макро- и микроуровнях, - деятельность специально созданных субъектов управления финансами совокупность организационных структур, непосредственно осуществляющих управление - органы управления финансами
планирование оперативное управление контроль
для научного обоснования текущего и перспективного развития экономики, условий финансово хозяйственной деятельности организаций и предпринимателей, условий жизнедеятельности домохозяйств, изменений в конкретном периоде темпов роста их финансовых ресурсов, а также обеспечивают необходимый предварительный контроль за образованием и использованием финансовых ресурсов на макро- и микроуровнях.
процесс разработки комплекса мер, направленных на достижение максимального эффекта при минимуме затрат на основе анализа текущей финансовой ситуации и соответствующего перераспределения финансовых ресурсов.
сфера деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и финансовых служб организаций по сбору и анализу информации о действительном финансовом состоянии управляемого объекта и эффективности принятых управленческих решений.
Финансовое планирование и прогнозирование как элемент управления финансами
совокупность мероприятий, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления, организациями по планомерному формированию и использованию денежных доходов, накоплений и поступлений и финансовых отношений в соответствии с целями и задачами, поставленными в прогнозах социально- экономического развития, бизнес-планах, документах, определяющих финансовую политику.
- обеспечение воспроизводственных процессов финансовыми ресурсами в соответствии с прогнозами социально- экономического развития, бизнес-планами и с учетом рыночной конъюнктуры, тенденций развития по объему по направлениям использования по объектам во времени
составление и принятие финансовых планов, разработка и утверждение финансовых разделов целевых программ, бизнес-планов, бизнес-проектов. ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
документ, представляющий собой систему взаимоувязанных финансовых показателей, отражающих предполагаемый объем поступления и использования финансовых ресурсов на планируемый период.
Определение объема финансовых ресурсов по каждому источнику поступлений и общего объема финансовых ресурсов субъектов власти и субъектов хозяйствования. Определение объема использования финансовых ресурсов и его направлений, установление приоритетов в расходовании средств. Обеспечение сбалансированности материальных и финансовых ресурсов, экономного и эффективного использования финансовых ресурсов. Создание условий для укрепления устойчивости организаций, а также бюджетов, формируемых органами государственной власти и местного самоуправления, бюджетов государственных внебюджетных фондов. Определение экономически обоснованного размера финансовых резервов.
Анализ выполнения финансового плана в предыдущем и текущем плановом периоде Расчет плановых показателей Составление финансового плана как документа
Метод экономического анализа, Метод экстраполяции, Метод нормативный, Метод индексный, Метод программно-целевой, Метод балансовый, Метод оптимизации плановых решений.
На общегосударственном и территориальном уровне Бюджет Бюджет ГВФ На уровне хозяйствующих субъектов Баланс доходов и расходов Сводный бюджет Смета доходов и расходов
исследование конкретных перспектив развития финансов субъектов хозяйствования и субъектов власти в будущем, научно обоснованное предположение об объемах и направлениях использования финансовых ресурсов на перспективу.
оценка предполагаемого объема финансовых ресурсов и определение предпочтительных вариантов финансового обеспечения деятельности субъектов хозяйствования, органов государственной власти и местного самоуправления в перспективе.
увязка материально-вещественных и финансово-стоимостных пропорций на макро- и микроуровнях на перспективу; определение источников формирования и объема финансовых ресурсов субъектов хозяйствования и субъектов власти на прогнозируемый период; обоснование направлений использования финансовых ресурсов субъектами хозяйствования и субъектами власти на прогнозируемый период на основе анализа тенденций и динамики финансовых показателей с учетом воздействующих на них внутренних и внешних факторов; определение и оценка финансовых последствий принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления, субъектами хозяйствования решений.
В зависимости от набора прогнозируемых показателей: методы прогнозирования одного или нескольких показателей; методы построения прогнозов в типовой или укрупненной номенклатуре статей В зависимости от используемых приемов расчета показателей: эконометрическое прогнозирование, математическое моделирование, экспертные оценки, построение трендов и составление сценариев.
ФИНАНСОВОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫЙ ПРОГНОЗ
система научно обоснованных предположений о возможных направлениях будущего развития и состоянии финансовой системы, отдельных ее сфер и субъектов финансовых отношений.
Финансовый прогноз краткосрочный среднесрочный долгосрочный
Финансовый прогноз оптимистический реалистический пессимистический
Финансовый контроль, его место в управлении финансами
совокупность действий и операций, осуществляемых субъектами контроля по проверке деятельности всех субъектов финансовых отношений в процессе формирования, распределения и использования финансовых ресурсов с целью своевременного получения полной и достоверной информации о реализации принятых управленческих решений.
своевременное получение полной и достоверной информации о ходе реализации управленческих решений и выявлении отклонений и нарушений в процессе управления финансами для принятия адекватных управленческих решений на макро– и микро– уровнях.
обеспечение устойчивости финансовой системы и соблюдения финансовых интересов всех субъектов финансовой системы; создание условий для роста финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях финансовой системы, а также законного, целесообразного и эффективного их использования; обеспечение результативности финансовой политики государства; предупреждение и пресечение правонарушений в финансовой сфере.
законность, независимость, объективность, гласность, ответственность, разграничение функций и полномочий, системность.
Финансовы й контроль государственный общегосударственный Ведомственн ый (внутриведомственный) негосударственный аудиторский внутрихозяйственный общественный
бюджетный, налоговый, таможенный, валютный, кредитный (банковский) контроль, контроль за деятельностью государственных внебюджетных фондов другие виды.
Предварительный Текущий Последующий
проверка, ревизия, надзор, другие методы
Спасибо за внимание!