МОСКВА, 2014 Порядок смены гарантирующих поставщиков. - презентация

1 МОСКВА, 2014 Порядок смены гарантирующих поставщиков

2 Порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика 2 Порядок присвоения организации статуса ГП, определение и (или) изменения границ зон деятельности ГП Границами зон деятельности каждого ГП являются границы, закрепленные за соответствующим ГП в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке ГП Основания для осуществления смены ГП – решение уполномоченного федерального органа Обстоятельства послужившие причиной смены ГП Исключение ГП из реестра субъектов оптового рынка Решение о ликвидация организации (ГП) Принятие арбитражным судом решения о банкротстве ГП Отказ ГП от исполнения функций ГП Реорганизация юридического лица (ГП), в форме разделения или выделения Решение о присвоении статуса ГП ТСО, но не более чем на 12 месяцев Решение о проведении конкурса на присвоение статуса ГП Решение о признании заявителя победителем конкурса на основании произведенного конкурсной комиссии расчета сводного рейтинга заявителей Статус гарантирую поставщика присевается организации-победителю конкурса по факту исполнения требований предъявляемых к победителю конкурса

3 3 Решение об исключении организации (ГП) из реестра субъектов оптового рынка НП «Совет рынка» не позднее 2 рабочих дней со дня наступления вышеперечисленных обстоятельств для смены ГП организация направляет сведения в адрес: Решение о ликвидации организации (ГП) Уполномоченный орган управления организации Принятие арбитражным судом решения о банкротстве ГП Отказ ГП от исполнения функций ГП Величина собственного капитала ГП составляет менее 20 % среднемесячной стоимости э/э (мощности), приобретаемой потребителями на розничном рынке у этого ГП в зоне его деятельности (отражается в отчетности предоставляемой в налоговые органы) Реорганизация юридического лица (ГП), в форме разделения или выделения Порядок направления информации при наступлении обстоятельств для смены ГП 2) Федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов 5) Уполномоченный федеральный орган не позднее 5 рабочих дней со дня получения сведений РЕШЕНИЕ о присвоении статуса ГП ТСО не позднее 5 рабочих дней со дня получения информации не позднее 3 рабочих дней со дня получения сведений данные о заменяемом ГП из федерального информационного реестра ГП 1) НП «Совет рынка» 3) Орган исполнительной власти субъекта РФ данные о ТСО Данное решение не может вступить в силу ранее дня присвоения статуса ГП другой организации 4) Уполномоченный орган субъекта РФ Уполномоченный орган субъекта РФ Реорганизация ГП и (или) передача прав другому юридическому лицу Реорганизация юридического лица (ГП), в форме разделения или выделения

4 Присвоение статуса ГП ТСО 4 РЕШЕНИЕ о присвоении статуса ГП ТСО Содержание решения: наименование ТСО с описанием зоны деятельности, в отношении которой такой организации присвоен статус ГП (в соответствии с данными полученными от федерального органа исполнительной власти в о области регулирования тарифов); наименование организации с описанием зоны деятельности, в отношении которой такая организация утрачивает статус ГП (в соответствии с данными полученными от федерального органа исполнительной власти в о области регулирования тарифов); дата присвоения ТСО статуса ГП, определяемую как 1-е число месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о смене ГП (если не позднее 25-го числа текущего месяца) или 1-е число второго месяца (если позднее 25-го числа текущего месяца); срок осуществления ТСО функций ГП (не может быть более 12 месяцев). Публикация на официальном сайте в сети «Интернет» Уполномоченный федеральный орган Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов ТСО Совет рынка не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения Уполномоченный орган субъекта РФ, на территории которого располагается зона деятельности ГП Орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, на территории которого находится зона деятельности заменяемого ГП Принимает решения об установлении регулируемых цен на следующий период регулирования для ТСО, которой присвоен статус ГП не позднее 25 календарных дней со дня присвоения статуса ГП ТСО направить сведения о задолженности по оплате услуг организациям коммерческой и технологической инфраструктуры не позднее 25 календарных дней со дня присвоения статуса ГП ТСО направить: 1. уровень НВВ, учтенный при установлении в текущем периоде сбытовой надбавки для заменяемого ГП; 2. Минимальный и максимальный уровень НВВ и сбытовой надбавки (для конкурса); 3. Среднемесячная стоимость э/э (мощности) приобретаемая потребителями на розничном рынке у заменяемого ГП ( по данным за предшествующие 4 квартала) На основании полученной информации уполномоченный федеральный орган формирует реестр кредиторов с распределением по кредиторам суммы кредиторской задолженности организации, имевшей статус ГП ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА на присвоение статуса ГП УВЕДОМИТЬ следующие организации:

5 Решение о проведении конкурса 5 РЕЩЕНИЕ о проведении конкурса на присвоение статуса ГП Описание зоны деятельности ГП, в отношении которой проводится конкурс (в соответствии с данными полученными от федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов) Порядок проведения конкурса, определяемый уполномоченным федеральным органом Требования предъявляемые к заявителю Заявитель является участником оптового рынка Собственный капитал заявителя составляет не менее 20 % среднемесячной стоимости э/э (мощности), приобретаемой потребителями на розничном рынке у заменяемого ГП Показатели финансового состояния заявителя соответствуют установленным настоящим документом значениям В течении 1 года до дня подачи заявки на участие в конкурсе в отношении претендента на участие не проводились процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Соответствие заявки участника всем установленным требованиям Заявитель не является сетевой организацией, организацией в границах одной ценовой зоны оптового рынка, имеющий одновременно на праве собственности имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче э/э и (или) ОДУ, либо аффилированным лицом Заявитель на дату проведения конкурса и в течении 3 лет, до даты проведения не был включен в реестр недобросовестных участников рынка Требования к минимальному размеру денежных средств, не менее которого участник конкурса обязан указать в заявке в качестве суммы, которую в случае победы в конкурсе он будет обязан предложить в оферте Требования к порядку и срокам направления победителем конкурса денежных средств в счет уступки требований кредиторов заменяемого ГП (п. 207) Адрес, по которому осуществляется прием заявок на участие в конкурсе Перечень документов, предъявляемых для участия в конкурсе Форма заявки на участие в конкурсе Срок начала приема заявок (не позднее 5 дней со дня опубликования решения о проведении конкурса) и срок окончания приема заявок (не позднее 20 дней со дня опубликования решения о проведении конкурса), а также дата подведения итогов конкурса Среднемесячная стоимость э/э (мощности), приобретаемой потребителями на розничном рынке у заменяемого ГП, определяемая уполномоченным федеральным органом на основании данных за последние 4 квартала ( по данным органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов) Уровень НВВ, учтенной при установлении в текущем периоде регулирования сбытовой надбавки для заменяемого ГП, и (или) уровень сбытовой надбавки ГП в соответствии с данными полученными от органа исполнительной власти субъекта РФ (на территории которого находится зона деятельности заменяемого ГП). Минимальный и максимальный уровни НВВ и (или) сбытовой надбавки ГП, в рамках которых в заявке допустимо указать уровень НВВ и сбытовой надбавки, в соответствии с данными полученными от органа исполнительной власти субъекта РФ (заменяемого ГП)

6 Подготовка к проведению конкурса на присвоение статуса ГП 6 Уполномоченный федеральный орган Решение о проведении конкурса на присвоение статуса ГП Публикация на официальном сайте в сети «Интернет» сведения о лицах, уполномоченных давать разъяснения (ФИО, должность, адрес э/почты и номер телефона не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения Федеральный антимонопольный орган Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов Уполномоченный орган субъекта РФ (заменяемого ГП) направить копии решения Формирование конкурсной комиссии СОСТАВ КОНКУСНОЙ КОМИССИИ не менее чем по 2 представителя: уполномоченного федерального органа; федерального антимонопольного органа; федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов; уполномоченного органа субъекта РФ (заменяемого ГП) Направление письменных запросов о выдвижении кандидатур не позднее 5 календарных дней со дня получения запроса направить в уполномоченный федеральный орган кандидатуры для в включения в состав комиссии Участником конкурса может быть любая коммерческая организация независимо от организационно- правовой формы (за исключением ТСО) Прием заявок на участие в конкурсе СОСТАВ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ Основное: наименование заявителя, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, гос. Регистрационный номер записи о гос. Регистрации заявителя: + ПРИЛОЖЕНИЕ: выписка из реестра субъектов ОРЭМ, с указанием вида деятельности (выданная Советом рынка); документы подтверждающие величину собственного капитала заявителя; расчет показателей финансового состояния заявителя по результатам последнего отчетного периода; сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве; бухгалтерская (финансовая), статистическая и налоговая отчетность заявителя за предшествующий год. + Указание размера денежных средств, которые в случае победы в конкурсе заявитель обязан предложить в оферте, направляемой кредиторам заменяемого ГП

7 Проведение конкурса на присвоение статуса ГП 7 Уполномоченный федеральный орган не позднее 3 рабочих дней по окончанию срока приема заявок Конкурсная комиссия не позднее 8 рабочих дней по истечению срока окончания принятия заявок Проверка полученных материалов + принятие решения по итогам проверки не позднее 2 рабочих дней по итогам проверки конкурсной комиссии Заявитель РЕШЕНИЕ по итогам конкурса не позднее 3 рабочих дней со дня проведения конкурса при отказе в принятии заявки направить мотивированный ответ 1. объявляет дату заседания конкурсной комиссии 2. передает заявки участников и документы и приложенные к ним документы Заявка отклонена Заявка принята Проведение конкурса в день проведения конкурса расчет сводного рейтинга заявителей исходя из размера денежных средств, указанных заявителем в заявке для направления в счет уступки требований кредиторов к ГП или уровня НВВ Признание заявителя победителем конкурса Признание конкурса несостоявшимся не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет» Решение о перепроведении конкурса в случаях: если в установленный срок не поступило ни одной заявки; если все заявители не соответствуют требованиям; если решение о признании победителя было аннулировано (из-за не совершения обязательных действий ) Направление мотивированного отказа в принятии заявки и о необходимости предоставления недостающих требований Если поступила только одна заявка на участие в конкурсе, при этом заявитель и поданная заявка соответствуют требованиям, статус ГП присваивается такому заявителю Уведомление о принятии заявки на участие в конкурсе 1 Уведомление

8 Требования к заявителю после признания его победителем конкурса 8 в течение 10 рабочих дней со дня признания организации победителем конкурса, такая организация обязана выполнить следующие требования: Инициировать выполнение мероприятий, предусмотренными Правилами оптового рынка и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка для регистрации группы точек поставки, соответствующих зоне деятельности ГП и для осуществления торговли э/э (мощностью) на оптовом рынке Обратиться в установленном порядке в орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для установки регулируемых цен (тарифов), необходимых для осуществления функций ГП 1. РЕГИСТРАЦИЯ ГТП 2. УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ Направить кредиторам предложения об уступки их требований по оплате задолженности, в размере, который был указан в заявке организации на участие в конкурсе, с указанием срока для ответа кредитора: не менее 30 дней и не более 45 дней со дня получения предложения кредитором. 3. НАПРАВЛЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ КРЕДИТОРАМ в течении 20 рабочих дней со дня утверждения решения о признании организации победителем конкурса в течение 3 рабочих дней со дня получения документов РЕШЕНИЕ о присвоении статуса ГП СОДЕРЖАНИЕ РЕШЕНИЯ : наименование организации- победителя конкурса, с указанием зоны деятельности; наименование организации утратившей статус ГП, с указанием зоны деятельности; дата присвоения статуса ГП Разместить решение о присвоение статуса ГП на официальном сайте в сети «Интернет» не позднее 3 рабочих дней НАПРАВИТЬ КОПИИ РЕШЕНИЯ : организации, которой присвоен статус ГП; организации, которая утратила статус ГП; в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов; в совет рынка; в уполномоченный орган субъекта РФ, на территории которого находится зона деятельности ГП надлежащим образом заверенные копии заявлений + предложение кредиторам + документы подтверждающие факт получения документов Уполномоченный федеральный орган

9 Замена ГП на территории технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы 9 Уполномоченный федеральный орган Уполномоченный орган субъекта РФ согласование решения Принятие решения: об утрате ГП его статуса; о присвоении статуса ГП территориальной сетевой организации (ТСО), на которую в соответствии с плановым балансом приходится больший объем полезного отпуска э/э не позднее 10 рабочих дней со дня поступления информации Организация, утратившая статус ГП ТСО, которой присвоен статус ГП Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов Уполномоченный орган субъекта РФ не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения Решения вступают в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия указанного решения Обстоятельства послужившие причиной смены ГП Уведомление не позднее 3 рабочих дней решения публикуются на официальном сайте в сети Интернет Для ГП, зона деятельности которого располагается на территории технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы Для являющихся ГП хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты электросетевого хозяйства или генерирующие объекты, технологически не связанные с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, статус ГП присваивается решением уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены такие объекты, организации на основании ее заявления, поданного в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня присвоения такого статуса. Для организаций, исполняющих функции ГП, не эксплуатирующих генерирующие объекты или объекты электросетевого хозяйства, на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации присваивает статус ГП территориальной сетевой организации, в границах которой определена зона деятельности заменяемого ГП, на основании ее заявления, поданного в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня присвоения такого статуса. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации обязан не позднее 2 рабочих дней со дня принятия такого решения опубликовать его на своем официальном сайте в сети "Интернет" и направить копии такого решения в адрес: - уполномоченного федерального органа; - федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов.