WWW.RGTR.RU RGTR@RSPP.RU А.Н.ЛОЦМАНОВ Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия. - презентация

1 А.Н.ЛОЦМАНОВ Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ

2 РАБОТА КОМИТЕТА РСПП ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, СТАНДАРТИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ Работа Комитета РСПП позволяет промышленности: Активно участвовать в разработке технических регламентов и нормативных правовых документов. Вырабатывать консолидированное мнение различных отраслей по вопросам технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия. Осуществлять взаимодействие промышленных ассоциаций с органами государственной власти. Расширять международное сотрудничество в области технического регулирования и стандартизации. Д.А. ПУМПЯНСКИЙ Вице-президент РСПП, Руководитель Комитета, Председатель Совета директоров ОАО «ТМК» Д.А. ПУМПЯНСКИЙ Вице-президент РСПП, Руководитель Комитета, Председатель Совета директоров ОАО «ТМК» Комитет создан в 2004 году. В работе Комитета РСПП принимает участие более 2500 экспертов из всех отраслей промышленности.

3 3 Подкомиссия по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции Консультативный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии Совет по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Межотраслевые советы по техническому регулированию и стандартизации

4 Национальная Палата Предпринимателей Казахстана РСПП БелАПП СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ (15 марта 2011 г.) МЕМОРАНДУМ О сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Белорусско-Казахстанско-Российским Бизнес-диалогом ( 15 июня 2012 г.)

5 МИНПРОМТОРГ РОССИИ I II III IV СОВЕТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И СТАНДАРТИЗАЦИИ СОВЕТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И СТАНДАРТИЗАЦИИ РАБОЧИЕ ГРУППЫ

6 Основные этапы разработки технических регламентов Таможенного союза | 5 Технические регламенты Таможенного союза разрабатываются в соответствии с Планом разработки технических регламентов, утвержденным Решением Совета ЕЭК. Технический регламент Таможенного союза Разработка проекта ТР ТС Публичное обсуждение Внутригосударственное согласование Одобрение проекта ТР ТС Коллегией ЕЭК Утверждение ТР ТС Советом ЕЭК

7 Изменения в технический регламент Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» КАК РАБОТАТЬ ПЕРДПРИЯТИЯМ В ЭТИХ УСЛОВИЯХ? 1. Подготовка официальной редакции проекта изменений и ее рассмотрение на заседании Консультативного Комитета ЕЭК 2. Публичное обсуждение 3. Подготовка сводки отзывов 4. Доработка проекта 5. Внутригосударственное согласование 6. Рассмотрение проекта на Консультативном Комитете, Коллегии, Совете ЕЭК 3 мес. 2 мес. 1 мес мес мес. Итого процедура внесения изменений от 9 мес. до 3 лет

8 ФИНАНСИРОВАНИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ БЮДЖЕТОМ И ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ

9 9 ДИНАМИКА ОБНОВЛЕНИЯ ФОНДА НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В РОССИИ

10 РАЗРАБОТКА ФЗ «О СТАНДАРТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 10 Поручение Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева: Министру Российской Федерации М.А.Абызову, Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Росстандарту (Г.И.Элькину) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием общероссийских объединений работодателей обеспечить обсуждение с членами Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации проекта федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации" и разработать проект "дорожной карты" по его реализации. В поддержку закона получено более 40 писем от таких компаний, как РЖД, ГАЗПРОМ, КАМАЗ, НОСТРОЙ и т.д. Все письма размещены на сайте Комитета РСПП октября 2014 г. прошло первое чтение законопроекта в Государственной Думе.

11 1. Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти могут содержать ссылки на официально опубликованные национальные стандарты. 2. Соблюдение требований документов по стандартизации или их отдельных положений должно становится обязательным: для всех субъектов хозяйственной деятельности, если это установлено в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах федеральных органов исполнительной власти и технических регламентах; для участников соглашения (контракта, договора) относительно разработки, изготовления или снабжения продукцией, оказания услуг, проведения работ, если приводится ссылка на документы по стандартизации; для производителя или поставщика продукции (работ, услуг), если он принял декларацию о соответствии продукции (работ, услуг) документам по стандартизации или применил обозначение документов по стандартизации в маркировке, в эксплуатационной или иной документации; для производителя или поставщика, если его продукция (работы, услуги) сертифицирована на соответствие требованиям документов по стандартизации. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФЗ «О СТАНДАРТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

12 Только 20% предприятий знают о реформе технического регулирования и разработке регламентов Евразийского экономического союза. Центрами обучения по применению технических регламентов могут стать Региональные центры стандартизации и метрологии ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

13

14 ПРОЦЕНТ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В РОССИИ И ЕС РоссияЕС

15 МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНФЕРЕНЦИИ С 2006 по 2014 проведено более 20 конференций США Орландо (Флорида) Хьюстон (Техас) ЕВРОПА И АЗИЯ Лион (Франция), Брюссель (Бельгия), Лондон (Великобритания), Мюнхен (Германия) Берлин (Германия), Женева (Швейцария) Франкфурт (Германия) Хельсинки (Финляндия), Милан (ИталияItaly), Пекин (Китай) СТРАНЫ СНГ Минск (Беларусь), Баку (Азербайджан), Астана (Казахстан)

16 СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РОССТАНДАРТОМ И СЕН/СЕНЕЛЕК 17 сентября 2013 года в Санкт-Петербурге подписано Соглашение о сотрудничестве между Росстандартом и СЕН/СЕНЕЛЕК. Новое соглашение позволит: 1. Российской и европейской промышленности совместно разрабатывать стандарты, учитывающие климатические, географические условия России и технологические особенности. 2. Увеличить товарообмен между Россией и ЕС. 16

17 ПЕРЕЧЕНЬ РОССИЙСКИХ СТАНДАРТОВ, ГАРМОНИЗИРОВАННЫХ СО СТАНДАРТАМИ ЕН (ПО СОСТОЯНИЮ НА ИЮНЬ 2012 ГОДА) Группа стандартов Количество стандартов Материалы кровельные и теплоизоляционные 37 Система стандартов безопасности труда 35 Безопасность машин и оборудования 27 Нефтепродукты. Методы анализа 17 Продукты пищевые. Методы анализа 15 Требования по взрывобезопасности 12 Изделия медицинского назначения 11 Теплосчетчики 6 Качество атмосферного воздуха 5 Машины и оборудование 4 Прочие стандарты 25 ИТОГО:194 стандарта (0,72 % от общего фонда российских стандартов)

18 2008, Конференции в США Ежегодные семинары 2015 г - Конференция в Москве Несмотря на санкции и ограничения Комитет РСПП продолжает сотрудничество Несмотря на санкции и ограничения Комитет РСПП продолжает сотрудничество с: 2013 г. - Подписание соглашения с Росстандартом 2014 г. – Конференция в Берлине 2015 г. – Конференция в Мадриде Проект «Сближение систем технического регулирования России и ЕС»: 2014 г. – Ряд конференций и семинаров по стандартизации 2015 г. – Итоговая конференция в Брюсселе Американская организация по дистрибьюции стандартов 2014 г. - первый семинар в Москве Осень 2014 г. – семинар в Санкт-Петербурге

19 РЕКОМЕНДАЦИИ: Подготовить государственную программу информирования промышленности о требованиях технических регламентов Таможенного союза и их применении. 2. Обеспечить эффективный государственный надзор за выполнением требований технических регламентов ТС. 3. Создать национальный координационный орган или Совет по надзору за рынком. 4. Усилить борьбу с оборотом фальшивых сертификатов.

20 ИТОГИ РАБОТЫ КОМИТЕТА ЗА 10 ЛЕТ 20 НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ Аудитория Комитета (количество адресов рассылки) 2500 Обсуждено проектов технических регламентов и изменений к ним 146 Обсуждено проектов законов и других НПА 207 Получено отзывов от организаций на проекты НПА Более 4000 Семинары и конференции организованные и проведенные в разных регионах РФ 88 Конференции, проведенные Комитетом за рубежом 32 Публикации в СМИ 183 Публичные выступления руководителей Комитета на конференциях и семинарах 419

21 «Информационная сеть «ТЕХЭКСПЕРТ» - – Информационная служба Комитета РСПП

22 22

23 СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ