АСТАНА 2014 год РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТОРГОВЫХ ФОРМАТОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ПРОЕКТ ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ. - презентация

1 АСТАНА 2014 год РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТОРГОВЫХ ФОРМАТОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ПРОЕКТ ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВО НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ ПО ТОРГОВЫМ РЫНКАМ 2 *млн. м 2

3 РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПО ВИДАМ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ 3 торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, прочно связанный фундаментом такого здания, строения с землей и подключенный (технологически присоединенный) к сетям инженерно-технического обеспечения, специально оснащенный оборудованием. СТАЦИОНАРНЫЙ ТОРГОВЫЙ ОБЪЕКТ ТОРГОВЫЙ ДОМ ТОРГОВО - РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР МАГАЗИН капитальное стационарное здание или его часть, в котором реализуется преимущественно товары повседневного спроса обеспеченные торговыми, подсобными, административно - бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже. При продаже более 80 процентов товаров одного класса магазин является специализированным. капитальное стационарное здание, в котором расположена совокупность торговых объектов, управляемых как единое целое капитальное стационарное здание, включающее в себя совокупность торговых объектов и объектов общественного питания, сферы услуг, сервиса, развлечений, наличие автопаркинга в пределах границ своей территории до 500 м 2 более м 2 от 500 до м 2 НЕСТАЦИОНАРНЫЙ ТОРГОВЫЙ ОБЪЕКТ торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение, специально оснащенным оборудованием. ТОРГОВЫЙ АВТОМАТ устройство, осуществляющее мелкорозничную реализацию товаров, при оплате и выдаче которых используются технические приспособления, не требующих непосредственного участия продавца ВЫНОСНОЙ ПРИЛАВОК переносное временное сооружение/конструкция, представляющее собой торговое место, располагаемое на специально определенном месте, предназначенное для продажи товаров АВТОЛАВКА специализированное, технически исправное передвижное автотранспортное средство, предназначенное для продажи товаров ПАЛАТКА временное сооружение / конструкция, используемое на ярмарках, легко возводимое из сборно-разборных конструкций, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанное на одно или нескольких мест продавца на площади которых размещен товарный запас на один день торговли КИОСК некапитальное переносное сооружение (в том числе транспортный контейнер), оснащенное торговым оборудованием, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно-три рабочих мест продавца, нра площади которых хранится товарный запас

4 РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПО ВИДАМ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ 4 СТАЦИОНАРНЫЙ ТОРГОВЫЙ ОБЪЕКТ СУПЕРМАРКЕТ до 500 м 2. супермаркет – капитальное стационарное здание, или его часть, с торговой площадью от 500 до 2000 кв.м, включающее в себя один торговый объект и реализующий преимущественно продовольственные товары универсального ассортимента и непродовольственные товары ограниченного ассортимента; ГИПЕРМАРКЕТ гипермаркет - капитальное стационарное здание, или его часть, с торговой площадью от 2000 кв.м включающее в себя один торговый объект и реализующий продовольственные и непродовольственные товары универсального ассортимента;

5 КОНКРЕТИЗАЦИЯ ПОНЯТИЙНЫХ АППАРАТОВ 5 ТОРГОВЫЙ РЫНОК обособленный имущественный комплекс с централизацией функций хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны, действующий на постоянной основе, изолированный от прилегающей территории, предназначенный для торговой деятельности и обеспеченный площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории, с государственной или частной формой владения СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ РЫНОК УНИВЕРСАЛЬНЫЙ РЫНОК торговый рынок (автомобильный, сельскохозяйственный), на котором восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса торговый рынок, на котором менее восьмидесяти процентов торговых от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров разного класса ЯРМАРКА временное рыночное мероприятие, доступное для всех продавцов и покупателей, организуемое местными исполнительными органами в установленном месте и на установленный срок с целью реализации товаров АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРГОВОГО РЫНКА СОБСТВЕННИК (ВЛАДЕЛЕЦ) ТОРГОВОГО РЫНКА СОБСТВЕННИК (ВЛАДЕЛЕЦ) ТОРГОВОГО РЫНКА ТОРГОВОЕ МЕСТО юридическое и/или физическое лицо с правом владения, пользования, распоряжения имуществом рынка с целью предоставления торговых мест и оказания других видов услуг для осуществления торговой деятельности, действующее в соответствии с законодательством Республики Казахстан аппарат управления, созданный собственником (владельцем) торгового рынка для непосредственного управления его деятельностью зона работы продавца (продавцов), оснащенное оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, соответствующее необходимым санитарно-техническим условиям

6 МЕРЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ НА ТОРГОВЫХ РЫНКАХ 6 ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ТОРГОВЫХ РЫНКОВ ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ТОРГОВЫХ РЫНКОВ МЕХАНИЗМ ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ МЕХАНИЗМ ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ Администрация торгового рынка Администрация торгового рынка Местные исполнительные органы Местные исполнительные органы Противопожарная службы Противопожарная службы Служба санитарно - эпидемиологического надзора Служба санитарно - эпидемиологического надзора Документ, определяющий соответствие торгового рынка требованиям безопасности, порядок которого утверждается совместным приказом органов, уполномоченных в сфере регулирования торговой деятельности, санитарно-эпидемиологического надзора и общественной безопасности. Период действия паспорта безопасности ___________. Администрация торгового рынка Администрация торгового рынка

7 ПРЕДЛАГАЕМЫЕ МЕРЫ 7 запрет с 1 июля 2016 года на выдачу земельных участков и разрешений на строительство торговых рынков, за исключением специализированных (автомобильных и сельскохозяйственных) рынков местными исполнительными органами; Приведение в соответствии с международными стандартами СНиП РК ; запрет с 1 июля 2016 года на торговлю с использованием выносных прилавков, палаток, киосков, некапитальных строений и других временных переносных сооружений на территориях стационарных и нестационарных рынков, в близлежащих территориях рынков, индивидуальных жилых строений, вдоль улиц и дорог; введение паспорта безопасности торговых рынков; установление максимального уровня арендной платы на торговых объектах; обеспечение доступности торговых мест на коммунальных рынках преимущественно для производителей сельскохозяйственной продукции посредством WEB - портала «электронного правительства».

8 ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ 8 переход на современные торговые форматы; обеспечение населения качественными товарами народного потребления по низким ценам; сокращение оборота контрафактной и контрабандной продукции; обеспечение защиты прав потребителей; сокращение теневого товарооборота, увеличение налоговых сборов и платежей; снижение неформальной занятости в отрасли торговли на рынках, улучшение условий труда работников отрасли торговли; обеспечение соблюдения миграционного законодательства.

9 АСТАНА 2014 год МИНИСТЕРСТВО НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!