Расследование несчастных случаев с работниками, обучающимися ( воспитанниками ) образовательных учреждений. - презентация

1 Расследование несчастных случаев с работниками, обучающимися ( воспитанниками ) образовательных учреждений.

2 Цели расследования Возмещение вреда пострадавшему Привлечение к ответственности виновных лиц Устранение причин несчастного случая Основные задачи Установление связи несчастного случая с производством ; Оформление акта о несчастном случае на производстве (Н1), и акта о расследовании несчастного случая Определение требования каких правовых актов были нарушены ; Установление виновных в этих нарушениях лиц Разработка мероприятий по устранению причин несчастного случая; по предупреждению повторного возникновения подобных происшествий

3 Основные недостатки в работе по расследованию несчастных случаев на производстве Пункты Правил, указываемые в Актах как нарушенные, часто не соответствуют выявленным нарушениям Не всегда выявляются истинные технические причины несчастного случая Недостаточное знание требований документов по расследованию несчастных случаев

4 Основные правовые акты по расследованию несчастных случаев с работниками Трудовой кодекс РФ 197-ФЗ с г. ст ФЗ "Об основах охраны труда в РФ" 181-ФЗ г. ФЗ " Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний " 125-ФЗ г. "Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" Введено постановлением Правительства РФ 279 от "Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях " Введены Постановлением Минтруда России от г. 73. Разработаны на основании ст. 229 ТК "Схема определения тяжести несчастных случаев на производстве " Введена приказом Министра здравоохранения 160 от г.

5 Немедленно оказать пострадавшему медицинскую помощь и при необходимости доставить его в лечебное учреждение Принять меры к сохранению обстановки на рабочем месте, где произошел несчастный случай Создать комиссию по расследованию и издать приказ о начале ее работы При необходимости специального порядка расследования в течение суток по установленной Минтрудом РФ форме неправить сообщение о несчастном случае в соответствующие органы (Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета НС на производстве, и положения об особенностях расследования НС на производстве в отдельных отраслях и организациях») Создать условия для работы комиссии и по окончании расследования утвердить акт о несчастном случае по форм» Н-1 Выдать экземпляр акта по форме Н-1 пострадавшему (по окончании расследования), а другой хранить в организации в течение 45 лет Зарегистрировать акт по форме Н-1 в Журнале регистрации несчастных случаев и включить имевший место несчастный случай в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве Н емедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего Действия работодателя ( индивидуального предпринимателя ) при несчастном случае на производстве

6 Расследование и учет несчастных случаев с работниками ОУ (ТК РФ ст , Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, Необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях») Расследованию подлежат несчастные случаи с работниками травмы, в том числе нанесенные другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электротоком, молнией, излучением; укусы насекомых пресмыкающихся; телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения полученные в результате взрывов, аварий, разрушения сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (ТК РФ ст.227). повлекшие за собой: необходимость перевода работника на другую работу; временную, или стойкую утрату трудоспособности; смертьь работника

7 Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, если они произошли: в течение рабочего времени на территории организации или вне ее (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды перед началом и после окончания работы, или при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора; при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но по приказу( или устному распоряжению) работодателя (его представителя) или неправленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

8 Классификация несчастных случаев («Схема определения тяжести несчастных случаев на производстве» утверждена приказом Минздрава России от 24 февраля 2005 г. 160 ) Квалифицирующими признаками тяжести несчастного случая на производстве являются: характер полученных повреждений и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также усугубление имеющихся и развитие хронических заболеваний; длительность расстройства здоровья (временная утрата нетрудоспособности); последствия полученных повреждений (стойкая утрата трудоспособности, степень утраты профессиональной трудоспособности). Заключение о степени тяжести производственной травмы дают по запросу работодателя лечебно- профилактического учреждения, где осуществляется лечение пострадавшего в срок до 3-х суток с момента поступления запроса. Это заключение приобщается к материалам расследования НС. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся: длительные расстройства здоровья с временной утратой трудоспособности 60 дней и свыше; стойкая утрата трудоспособности (инвалидность); потеря профессиональной трудоспособности 20% и свыше. Степень утраты профессиональной трудоспособности определяется положением 392, утверждённым постановлением правительства РФ от г.

9 С ообщ ение в течение суток при групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертьельным исходом о несчастном случае, происшедшем с работником в организации: в соответствующую государственную инспекцию труда; в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в организацию, неправившую работника, с которым произошел несчастный случай; в территориальный орган государственного надзора; страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

10 Легкие Тяжелые, групповые, смертьельные Расследование в течение 3-х дней Расследование в течение 15-ти дней Расследует комиссия организации, отдается приказом в сост. не менее 3 человек Сообщение в течение суток в: 1. Прокуратуру 2. Федеральный орган гос.власти по ведом. принадлежности и субъекта РФ 3. Терр.объед. профорганизаций 4. Органы государственного надзора 5. В организацию, неправ. работника 6. СЭС РФ (острое отравление) 7. В Фонд социального страхования Составляется Акт о НС на производстве по форме Н-1 на каждого пострадавшего в 2 (3) экземплярах Приказом работодателя назначается комиссия с участием представителей органов государственного надзора Акт Н-1 на каждого пострадавшего Акт и материалы расследования группового (тяж., смерть.) НС неправляется в 3-х дневный срок в прокуратуру Акт Н-1 неправляется в Фонд социального страхования НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ Акт Н-1 хранится у работодателя 45 лет Копии документов неправляются в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора

11 Порядок расследования несчастных случаев на производстве Общий порядок – в течение 3 дней или до 1 месяца со дня подачи заявления Расследуется комиссией в составе организации ( ОУ или ДОУ) Специалист по охране труда Представитель работодателя Представитель профоргана или иного уполномоченного работниками представительного органа( ОУ или ДОУ)

12 Порядок расследования несчастных случаев с работником на производстве Подлежат расследованию несчастные случаи Групповой (2 и более человек) Тяжелый Со смертьельным исходом Расследуются комиссией в составе кроме обычного порядка Госинспектор по охране труда Представители исполнительных органов страховщика по требованию пострадавшего - его доверенное лицо Представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (администрация района -по согласованию) Специальный порядок – в течение 15 дней

13 Расследование несчастных случаев, которые по прошествии времени перешли из категории лёгких в категорию тяжёлых или смертьельных Несчастные случаи, которые были расследованы как лёгкие несчастные случаи, но по прошествии времени перешли в категорию тяжёлых, работодатель после получения сведений в течение трех суток неправляет извещение об этом и организует новое расследование (тяжёлого несчастного случая)

14 За сокрытие несчастного случая налагается дисциплинарная и административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15 Учет несчастных случаев на производстве Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируются работодателем (юридическим или физическим лицом) в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме 9. Все зарегистрированные в организации (у работодателя - физического лица) несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве. Акт о расследовании группового, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертьельным исходом с документами и материалами расследования и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего председатель комиссии в трехдневный срок после их утверждения неправляет в прокуратуру, а при страховом случае указанные документы неправляет также в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (по месту регистрации в качестве страхователя). Копии указанных документов неправляются в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте РФ, Meжрегиональную государственную инспекцию труда) и территориальный орган государственного надзора по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах). Копии актов о расследовании несчастных случаев вместе с копиями актов формы Н-1 неправляются председателями комиссий (государственными инспекторами труда, проводившими расследование несчастных случаев) также в Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Минтруда РФ и соответствующие федеральные органы исполнительной власти по ведомственной принадлежности для проведения в установленном порядке анализа состояния и причин производственного травматизма и разработки предложений по его профилактике. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан неправить в соответствующую государственную инспекцию труда информацию по установленной Минтруда РФ форме о последствиях несчастного случая на производстве и мероприятиях, выполненных в целях предупреждения несчастных случаев.

16 Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. 125-ФЗ ) Основные принципы обязательного социального страхования: экономическая гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию; заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду ОУ и ДОУ) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обязательность уплаты страхователями страховых взносов; дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска. Страхованию подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем. !