Основные направления деятельности органов государственной власти Пермского края по противодействию коррупции. - презентация

1 Основные направления деятельности органов государственной власти Пермского края по противодействию коррупции

2 Нормативная база Федеральный закон от ФЗ «О противодействии коррупции». Федеральный закон от ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Федеральный закон от ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Федеральный закон от ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Указ Президента РФ от «О Национальном плане противодействия коррупции на годы». Указ Президента РФ от «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, …".

3 Закон Пермского края от ПК «О противодействии коррупции в Пермском крае». Закон Пермского края от ПК «О муниципальной службе в Пермском крае». Закон Пермского края от ПК «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пермского края, должностей государственной гражданской службы Пермского края, гражданами, замещающими государственные должности Пермского края, и государственными гражданскими служащими Пермского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Указ Губернатора Пермского края от «О мерах по реализации отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе в Пермском крае». Указ Губернатора Пермского края от «О представлении гражданами, замещающими должности глав муниципальных образований Пермского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Указ Губернатора Пермского края от «О Порядке рассмотрения вопросов, касающихся соблюдения главами муниципальных образований Пермского края ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

4 Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; в т.ч. совершенные от имени или в интересах юридического лица Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

5 Полномочия Администрации губернатора Пермского края 1. Обеспечивает координацию деятельности государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции; обеспечивает координацию антикоррупционного образования и пропаганды (пункт Указа Губернатора Пермского края от «Об администрации губернатора Пермского края»); 2. Проводит антикоррупционный мониторинг (мониторинг состояния и эффективности противодействия коррупции) в Пермском крае с целью обеспечения непрерывного наблюдения за реализацией мер по профилактике коррупции в Пермском крае и осуществления мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений (Пункт 1 Указа Губернатора Пермского края от «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга в Пермском крае»).

6 Методические материалы (рекомендации, информационные письма, типовые документы); Совещания; Консультации; Сбор сведений для анализа и обобщения (ИАС, по запросам и т.п.)

7 Муниципальные правовые акты о противодействии коррупции Муниципальные правовые акты входят в систему нормативных правовых актов Российской Федерации (Статья 1 Федерального закона от ФЗ «О противодействии коррупции»). Противодействие коррупции на территории муниципального образования относится к вопросам местного значения (статьи 14, 15, 16 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Определяя принципы, правовые и организационные основы противодействия коррупционным проявлениям, федеральные нормативные акты указывают на то, что органы местного самоуправления ведут борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий (пункт 4 статьи 5 Федерального закона 273-ФЗ "О противодействии коррупции"). Учитывая организационную самостоятельность органов местного самоуправления, законодательство предусматривает необходимость правового регулирования противодействия коррупции на территории муниципального образования муниципальными правовыми актами.

8 об утверждении Перечней должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой деятельности; об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений; об утверждении Порядка уведомления о получении подарка, о сдаче и реализации (выкупе) подарков; об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих; об утверждении муниципальных антикоррупционных программ.

9 Муниципальная антикоррупционная программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на профилактику коррупции, борьбу с ней, а также на минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений. Антикоррупционная программа должна содержать перечень мероприятий с указанием срока их реализации, ожидаемые результаты реализации мероприятий, а также указание на лиц, ответственных за их осуществление. Планы противодействия коррупции определяют основные направления реализации антикоррупционной политики, систему и перечень мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления (далее – ОМС) муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселениях, а также муниципальных учреждениях.

10 По проведению заседаний комиссий по конфликту интересов в отношении муниципальных служащих малочисленных сельских поселений в администрацию муниципального района, городского округа (например, Администрация Ординского сельского поселения передала полномочия администрации Ординского муниципального района, администрация Белоевского сельского поселения передала полномочия администрации Кудымкарского МР, администрация Петропавловского сельского поселения – администрации Октябрьского МР).

11 Освещение в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности Размещение и наполнение подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, на сайтах. Деятельность Советов по противодействию коррупции.