Лекция 7. Государственный бюджет: расходы и доходы государства Natalja Viilmann, PhD E-mail: viilmann@epbe.ee. - презентация

1 Лекция 7. Государственный бюджет: расходы и доходы государства Natalja Viilmann, PhD

2 Краткий план лекции: Концепции государственного бюджета Способы финансирования дефицита гос. бюджета Государственный долг, его виды и последствия

3 Государственный бюджет Государственный бюджет – это баланс доходов и расходов государства за опред. период времени (обычно год), представляющий собой основной финансовый план страны, который после его принятия законодательным органом власти (парламентом, конгрессом и т.п.) приобретает силу закона и обязателен для исполнения.

4 Eesti riigi eelarve

5 Основными источниками доходов государства являются: – налоги (включая взносы на социальное страхование) – прибыль гос. предприятий – сеньораж (доход от эмиссии денег) – доходы от приватизации Доходы государства

6 Доходы государства 2010

7 Доходы государства

8 Расходы государства По целям расходы гос-ва могут быть разделены: – на политические цели: 1) расходы на обеспечение национальной обороны и безопасности, т.е. содержание армии, полиции, судов и т.п.; 2) расходы на содержание аппарата управления государством – на экономияеские цели: 1) расходы на содержание и обеспечение функционирования государственного сектора экономики, 2) расходы на помощь (субсидирование) частному сектору экономики – на социальные цели: 1) расходы на соц. обеспечение (выплату пенсий, стипендий, пособий); 2) расходы на образование, здравоохранение, развитие фундамент. науки, охрану окружающей среды

9 Расходы и доходы государства С макроэкон. точки зрения все гос. расходы делятся: – Гос. закупки товаров и услуг (их ст-сть включается в ВВП); – трансферты (их стоимость не включается в ВВП) – выплаты процентов по гос. облигациям (обслуживание государственного долга)

10

11 Tax burden set to decline

12 Keskmine maksumäär (%) A B 0 Maksutulud 100 C D Кривая Laffera D ??? Arthur Betz Laffer (sünd. 1940)

13 Кривая Rahni ??? Richard W. Rahn (sünd. 1942)

14 Виды состояний гос. бюджета Разница между доходами и расходами государства составляет сальдо (состояние) гос. бюджета. Гос. бюджет может находиться в трех различных состояниях: – 1) когда доходы бюджета превышают расходы (Т > G), сальдо бюджета положительное, что соответствует излишку (или профициту) гос. бюджета – 2) когда доходы равны расходам (G = Т), сальдо бюджета равно нулю, т.е. бюджет сбалансирован – 3) когда доходы бюджета меньше, чем расходы (Т < G), сальдо бюджета отрицательное, т.е. имеет место дефицит гос. бюджета.

15 Состояние гос. бюджета На разных фазах экономия. цикла состояние гос. бюджета разное. При спаде доходы бюджета сокращаются (так как сокращается деловая активность и, следовательно, налогооблагаемая база), поэтому дефицит бюджета (если он существовал) увеличивается, а профицит (если он наблюдался) сокращается. При буме, наоборот, дефицит бюджета уменьшается (поскольку увеличиваются налоговые поступления, т.е. доходы бюджета), а профицит увеличивается.

16 Eesti eelarve positsioon (% SKPst)