Организационные основы проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в МКД. Участие органов местного самоуправления, организаций, - презентация

1 Организационные основы проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в МКД. Участие органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих управление МКД в организации проведения капитального ремонта. _______________________________________ Екатеринбург, 2014

2 Общие положения Основополагающими нормативными правовыми актами в проведении капитального ремонта являются: 1) Жилищный кодекс Российской Федерации (раздел IX); 2) Закон Свердловской области от 19 декабря ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области»; 3) Постановление Правительства Свердловской области от ПП «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на годы».

3 Цели проведения капитального ремонта Основополагающая цель, установленная Жилищным кодексом: «Создание благоприятных безопасных условий проживания граждан, в частности населения Свердловской области» Обеспечительные цели: -улучшение жилищных условий граждан; -приведение технического состояния многоквартирных домов на территории Свердловской области в соответствие с требованиями нормативных документов.

4 Общие организационные требования 1 этап «Выбор способа формирования фонда капитального ремонта»: -формирование фонда капитального ремонта на специальном счете; -формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. В соответствии с частями 2, 3 статьи 175 Жилищного кодекса РФ владельцем счета могут быть: 1)ТСЖ; 2) ЖК, ЖСК, иные специализированные потребительские кооперативы 3) Региональный оператор.

5 Источники формирования фонда капитального ремонта Специальный счет Счет регионального оператора Обязательные ежемесячные взносы на капитальный ремонт (постановлением Правительства Свердловской области от ПП минимальный размер взноса на капитальный ремонт установлен 6 руб. 10 коп.) Обязательные ежемесячные взносы на капитальный ремонт Добровольные ежемесячные взносы на капитальный ремонт Проценты за несвоевременную уплату взносов Проценты начисленные банком

6 Оплата обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт может производиться из следующих источников Обязательные ежемесячные взносы на капитальный ремонт Средства собственников помещений в МКД -Доходы ТСЖ, ЖСК от хозяйственной деятельности; -Резервный фонд ТСЖ, ЖСК; -Другие средства (например от сдачи в аренду общего имущества в МКД) (по решению общего собрания собственников помещений дома, членов ТСЖ, ЖСК)

7 Ограничение в использовании средств капитального ремонта + + % начисленные банком + % за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт + Добровольные ежемесячные взносы на капитальный ремонт - Любые работы, услуги по капитальному ремонту в МКД - Разработка проектной документации - Оплата услуг по строительному контролю - Оплата расходов на получение гарантий и поручительств по кредитам, полученным в целях оплаты услуг, работ по капитальному ремонту Оплата услуг, работ в соответствии с перечнем, установленным законодательством Погашение кредитов, полученных в целях оплаты услуг, работ Оплата % за пользование кредитами Обязательные ежемесячные взносы на капитальный ремонт

8 Сравнительный анализ способов формирования фонда капитального ремонта (за счет минимального размера взноса) Региональный оператор Специальный счет Принадлежность прав на денежные средства Региональному оператору Собственникам помещений Составляющие части размера фонда капитального ремонта - Обязательные взносы на капитальный ремонт - % за несвоевременную уплату взносов - Обязательные взносы на капитальный ремонт - % за несвоевременную уплату взносов - % начисленные банком Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт Бессрочно Возможность проведения работ по капитальному ремонту до срока, установленного региональной программой за счет минимальных взносов Не предусмотрена Возможность имеется

9 продолжение Сравнительный анализ способов формирования фонда капитального ремонта (за счет минимального размера взноса) Региональный оператор Специальный счет Возможность использования минимальных взносов на погашение кредита Не предусмотрена Возможность имеется Срок изменения способа формирования фонда капитального ремонта (вступление в силу решений собственников) Два года Один месяц Государственная поддержка Равнодоступна Осуществление контроля за качеством проведенных работ по капитальному ремонту Региональный оператор Собственники помещений Органы местного самоуправления Собственники помещений

10 2 этап «Проведение работ по капитальному ремонту» Год проведения капитального ремонта по региональной программе не позднее чем за 3 месяца до наступления года 3 месяца (рассмотрение предложений) Предложения лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, регионального оператора о сроках, перечне и объемах работ, источниках финансирования работ по капитальному ремонту Принятие (утверждение) собственниками помещений в МКД решений: 1) перечень работ по капитальному ремонту; 2) смета расходов на капитальный ремонт; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта; 5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

11 ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА В соответствии с п. 6.1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

12 ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА Полномочия органов местного самоуправления 1) Утверждение краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта (ст. 168 Жилищного кодекса). 2) Созывает общее собрание не позднее чем за месяц до окончания срока, отведенного для принятия и реализации решения о выборе собственниками помещений в МКД способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее (ст. 170 Жилищного кодекса). 3) Принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора, если собственниками помещений дома не выбран и (или) не реализован способ формирования фонда капитального ремонта (ст. 170 Жилищного кодекса). 4) Принимает решение о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора, если собственниками помещений, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора не принято решении об утверждении предложений о капитальном ремонте (ст. 189 Жилищного кодекса).

13 ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА 5) принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта. 6) согласовывает акт приемки выполненных работ (в случае отсутствия авансирования данных работ) и при условии формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. 7) осуществляют в случаях, установленных Законом Свердловской области, функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. 8) осуществляют иные установленные федеральными законами полномочия в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

14 Благодарю за внимание