Доклад о реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников государственных учреждений Ростовской области на 2013-2018 годы. - презентация

1 Доклад о реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников государственных учреждений Ростовской области на годы в I полугодии 2014 года Подготовлен министерством труда и социального развития Ростовской области РОСТОВ – НА – ДОНУ 2014 год

2 Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений. Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Ростовской области на годы Достижение целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации. Цели программы: Повышение престижности работы в учреждениях бюджетной сферы Повышение престижности работы в учреждениях бюджетной сферы Сохранение кадрового потенциала Сохранение кадрового потенциала Обеспечение соответствия оплаты труда качеству оказываемых услуг Обеспечение соответствия оплаты труда качеству оказываемых услуг Совершенствование системы оплаты труда работников, ориентированной на достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг. Развитие кадрового потенциала работников учреждений. Основные задачи: Недопущение снижения соотношения заработной платы работников учреждений социальной сферы к средней заработной плате по Ростовской области

3 Задача. Совершенствование системы оплаты труда работников, ориентированной на достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных услуг В Ростовской области сформирована нормативная правовая база для реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Ростовской области на годы. Приняты региональные «дорожные карты» изменений в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности в здравоохранении, образовании, культуре и социальном обслуживании населения: постановление Правительства Ростовской области от «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ростовской области»; постановление Правительства Ростовской области от «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ростовской области»; постановление Правительства Ростовской области от «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ростовской области ( годы)»; постановление Правительства Ростовской области от «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Ростовской области».

4 В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию внесены изменения в планы мероприятий («дорожные карты»): - корректировки целевых показателей динамики повышения заработной платы отдельных категорий работников с учетом достигнутого в 2013 году уровня заработной платы и изменением прогнозных показателей средней заработной платы по Ростовской области в годах; - отнесения категорий работников в региональные «дорожные карты» по соответствующим сферам; - внедрения нормативно-подушевого финансирования; - внедрения показателей эффективности деятельности основных категорий работников и заключение с ними «эффективных контрактов»; - включения мероприятий по проведению аттестации специалистов с последующим переводом их на «эффективный контракт». Откорректированы региональные «дорожные карты» изменений в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности в здравоохранении, образовании, культуре и социальном обслуживании населения: постановление Правительства Ростовской области от «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от »; постановление Правительства Ростовской области от «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от »; постановление Правительства Ростовской области от «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от »; постановление Правительства Ростовской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от ».

5 Органами исполнительной власти Ростовской области разработаны и ежегодно корректируются показатели эффективности деятельности Органами исполнительной власти Ростовской области разработаны и ежегодно корректируются показатели эффективности деятельности подведомственных учреждений и их руководителей Министерство труда и социального развития Ростовской области Приказы: от а «Об утверждении показателей эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания и качества оказания ими государственных услуг»; от «О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Ростовской области от а»; от «Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений и их руководителей»; от «О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Ростовской области от ». Инструктивно-методическое письмо о примерных показателях эффективности деятельности работников муниципальных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов от ОВ-159. Министерство здравоохранения Ростовской области Приказы от (в редакции от , от , от , от , от , 635 «Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности руководителей и положении о выплатах стимулирующего характера». Министерство общего и профессионального образования Ростовской области Приказ от «Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений и их руководителей»

6 Органами исполнительной власти Ростовской области разработаны и ежегодно корректируются показатели эффективности деятельности Органами исполнительной власти Ростовской области разработаны и ежегодно корректируются показатели эффективности деятельности подведомственных учреждений и их руководителей. Министерство культуры Ростовской области Приказ от «Об утверждении показателей эффективности деятельности государственных учреждений культуры, образования, подведомственных министерству культуры Ростовской области и их руководителей на 2014 год» Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области Приказы: от «Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений и их руководителей»; от «О системе оценки эффективности и результативности деятельности руководителей государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области» Департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области Приказ от «О целевых показателях эффективности работы казачьих кадетских государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области» В учреждениях социальной сферы утверждены планы мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения.

7 Задача: Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений Ростовской области Приняты постановления Правительства Ростовской области: от «О предоставлении лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения Ростовской области руководителем государственного учреждения Ростовской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; от «Об утверждении Положения о проверке полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Ростовской области, и лицами, замещающими эти должности». По состоянию на со всеми руководителями государственных учреждений Ростовской области заключены трудовые договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам) на основе типовой формы. В качестве одного из критериев оценки деятельности руководителя при назначении ему стимулирующих выплат предусмотрено соотношение средней заработной платы работников, возглавляемого им учреждения, и средней заработной платы по Ростовской области с учетом достижения критериев, установленных «дорожной картой». Руководителями государственных учреждений Ростовской области в установленные сроки представляются сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов семей за предыдущий год. Сведения размещаются в сети Интернет на официальных сайтах государственных органов Ростовской области.

8 Динамика среднемесячной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений в разрезе отраслей социальной сферы

9 Задача: Достижение целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации Ведомственный мониторинг выполнения целевых показателей соотношения средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений к средней заработной плате по Ростовской области

10 Задача: Достижение целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации Ведомственный мониторинг выполнения целевых показателей соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Ростовской области

11 Задача: Достижение целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации Ведомственный мониторинг выполнения целевых показателей соотношения средней заработной платы категорий работников учреждений здравоохранения к средней заработной плате по Ростовской области

12 Задача: Достижение целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации Ведомственный мониторинг выполнения целевых показателей соотношения средней заработной платы категорий работников учреждений социального обслуживания населения к средней заработной плате по Ростовской области

13 Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от , от , от от , от , от В соответствии с Областным законом Ростовской области от ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от , от и от предусмотрено на 2014 год – 2 750,8 млн. рублей, на 2015 год – 6 327,7 млн. рублей, на 2016 год – ,7 млн. рублей. На частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы на 2014 год Федеральным законом от ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» предусмотрено дотаций на сумму 2 964,3 млн. руб., а также в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от р – 643,0 млн. руб. В текущем году проводится работа по оптимизации подведомственной сети, привлечению внебюджетных источников. Кроме того, на обеспечение недостающих средств на повышение заработной платы планируется направлять экономию бюджетных ассигнований, сложившуюся в процессе исполнения областного бюджета, в том числе по результатам проводимых закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.