Первый год нового курса Пономарев И.В. Госдума РФ Москва, 23 марта 2010 г. - презентация

1 Первый год нового курса Пономарев И.В. Госдума РФ Москва, 23 марта 2010 г.

2 Некоторые общие соображения Модернизация экономики не сводится к повышению ее инновационности. Модернизация – это построение нового общества, общества модерна Инновационность экономики не впрямую связана с технологическим развитием Открытие технология продукт инновационный бизнес В России нет «генетических», «ментальных» проблем с инновационностью – СССР был одним из мировых лидеров в области инноваций

3 Предпосылки для создания инновационной экономики Высокий технологический потенциал страны Советское наследие в НИИ и РАН Естественнонаучное образование Изобилие свободных финансовых ресурсов Институты развития Средства госкорпораций Инфраструктурные проекты (технопарки, ОЭЗ) Создание инновационной экономики объявлено приоритетным направлением развития Программа «4И»

4 Основные мировые тенденции Кризис системы венчурного финансирования Финансовый кризис остановил вложения на посевных и ранних стадиях Увеличивается дистанция между предпринимателем и венчурным фондом Кризис аналитических возможностей Усиление конкуренции фондов и бизнес ангелов Усиление роли государства как заказчика инноваций Азиатская, финская, израильская система полностью построены на государственном участии Американская система, оказавшись в кризисе, рассчитывает на средства «плана Обамы» Кризис сложившейся системы защиты интеллектуальной собственности (IP), из фактора развития она превращается в тормоз Монополизация отдельных сегментов (биотехнологии, ИТ) и олигополия в других (например, музыка) Создание барьеров для технологического развития в отдельных областях крупными корпорациями Демократизация инновационного процесса Вовлечение более широких масс в инвестиционные процессы Расширение географии инвестиций Программы поддержки предпринимательства со студенческой скамьи Политическое движение против копирайта

5 Главные проблемы российской экосистемы Нет единого руководства модернизацией экономики и инновационным развитием Нет инвестиционной среды Нет рынка российских инноваций; есть рынок западных инноваций Нет выходов Нет фондового рынка Нет стратегов Нет сети венчурных фондов Государство не может заменить собой работающую рыночную инфраструктуру Пропасть между ВУЗами, наукой и производством Госзаказ не является инструментом государственной политики Нет адекватного кадрового обеспечения инноваций

6 Проблемы законодательства Несовместимые юридические нормы в ряде важных для отрасли актах: Венчурные фонды Нет LLP ВФ в России – это разновидность ПИФ Акционерное законодательство Передача технологий (аналог Bayh-Dole) Закон о малых предприятиях при ВУЗах Нечеткие формулировки в ряде актов дают возможность двойного толкования НДС для ПО Закон о защите персональных данных Ряд законов требуют доработки с учетом появления новых форм деятельности Гражданский Кодекс правоприменение в Интернете Авторские права Законодательство о госзакупках Законодательство о банкротстве Платежные системы Ряд специализированных законов (связь, реклама, СМИ, …) Налоговая система

7 Куда идем ? Определены приоритеты развития : 1. Энергоэффективность 2. Космос и телекоммуникации 3. Медицина и биотехнологии 4. Ядерные технологии 5. Информационные технологии и суперкомпьютеры

8 Куда идем ? Президентские инициативы : Комиссия по модернизации экономики – управление проектами по 5 направлениям развития Совет по развитию информационного общества – координация работы ведомств по внедрению ИКТ и развитию экономики знаний Фонд возврата соотечественников ( запланирован на ) Агентство поддержки экспорта ( запланировано на 2010) Высшая школа технологий ( подготовка будет начата в 2010) Бизнес-школа Сколково

9 Куда идем ? Институты развития : Прямое и венчурное финансирование Роснано – инвестиционная компания РВК – фонд фондов Росинфокоминвест – фонд прямых инвестиций в ИКТ проекты Фонд Бортника – гранты для проектов ранних стадий Долговое финансирование Внешэкономбанк Инфраструктурные проекты Особые экономические зоны – особый налоговый и таможенный режимы Технопарки – мини-города для развития высоких технологий «Силиконовая долина» в Сколково

10 Проект «Сколковской Долины» 307 га под застройку в ближнем Подмосковье До жителей после постройки Прилегает к бизнес-школе Сколково В составе учредителей возможны крупный международный университет и один из лидирующих российских ВУЗов ядро - Высшая школа технологий Исследовательские центры крупных компаний и старт-ап компании