Планирование закупок товаров, работ, услуг на 2014-2015 годы. - презентация

1 Планирование закупок товаров, работ, услуг на годы

2 фото План закупок План-график закупок по правилам, действовавшим до Закона 44-ФЗ План-график закупок Постановление Правительства РФ от N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" Постановление Правительства РФ от N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов- графиков закупок товаров, работ, услуг" на переходный период гг. Минэкономразвития России совместно с Федеральным казначейством устанавливаются особенности размещения планов- графиков закупок на официальном сайте с 2015 года при планировании закупок на 2016 и посл. годы на 2014 и 2015 годы

3 Планирование в переходный период ( года) Приказ Минэкономразвития России и Казначейства России N 761/20 н от "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов- графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков» Приказ Минэкономразвития и Федерального казначейства от /18 н «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» ( Зарегистрировано в Минюсте России 26 ноября 2013 г. N 30455)

4 Что включается в план-график Товары, работы, услуги, закупка которых будет осуществляться путем: проведения Конкурса проведения Аукциона проведения Запроса котировок проведения Запроса предложений путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

5 Форма плана-графика остается старой (Приказ МЭРТ и Казначейства от /20 н )

6 Заполнение плана графика Заполнение граф осуществляется по новому (Приказ Минэкономразвития и Федерального казначейства от /18 н) В наименовании плана-графика указывается: "План- график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд на ____ год" с отражением года, на который формируется план-график. При указании данных о заказчике, предусмотренных формой планов-графиков по строке "ОКАТО", указывается код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО)

7 Различия в заполнении граф в плане-графике Приказ МЭРТ / Федерального казначейства от г. 761/20 н Приказ МЭРТ / Федерального казначейства от г. 544/18 н В столбцах указывается код размещения заказа, состоящий из кода бюджетной классификации (КБК), кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) с обязательным заполнением разделов, подразделов, классов, подклассов, групп, подгрупп и видов, Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) с обязательным заполнением разделов, подразделов, групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг. в столбце 1 - код бюджетной классификации Российской Федерации (КБК), содержащий в том числе код классификации операции сектора государственного управления, относящийся к расходам бюджетов; в столбце 2 по соответствующей закупке (лоту) - код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), соответствующий коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки;классификатора в столбце 3 по соответствующей закупке (лоту) вместо кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) - код ОКПД с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки;классификатораОКПД В столбце 4 указывается номер заказа (лота), который формируется последовательно с начала года автоматически при заполнении заказчиком, уполномоченным органом формы на официальном сайте в столбце 4 - порядковый номер закупки (лота), осуществляемой в пределах календарного года, присваиваемый заказчиком последовательно с начала года, вне зависимости от способа формирования плана- графика, в соответствии со сквозной нумерацией, начинающейся с единицы; В столбце 5 указывается наименование товара, работы или услуги. в столбце 5 - наименование товара, работы, услуги, являющихся предметом контракта. В случае если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане-графике предмет контракта указывается раздельно по каждому лоту;

8 Различия в заполнении граф плана-графика (продолжение) В столбце 6 указываются минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета контракта, позволяющие идентифицировать предмет контракта (при необходимости), с учетом требований соответствующих классификаторов и в случае наличия отраслевых наименований. в столбце 6: минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта, которые могут включать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета контракта, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика и позволяющие идентифицировать предмет контракта, с учетом положений статьи 33 Федерального закона 44-ФЗ; запреты на допуск товаров, работ, услуг, а также ограничения и условия допуска товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок в соответствии со статьей 14 Федерального закона 44-ФЗ (при наличии таких запретов, ограничений, условий); предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона 44-ФЗ (при наличии таких преимуществ); дополнительные требования к участникам закупки, установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона 44-ФЗ (при наличии таких требований); информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии со статьей 30 Федерального закона 44-ФЗ (при наличии таких ограничений); информация об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги;

9 Различия в заполнении граф плана-графика (продолжение) В столбце 7 указываются единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа. в столбце 7 - единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ) (в случае, если объект закупки может быть количественно измерен); В столбце 8 указывается количество товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, в натуральном выражении. в столбце 8 - количество товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с единицами измерения, предусмотренными в столбце 7 формы планов-графиков. В случае если период осуществления закупки товаров превышает срок, на который утверждается план-график, в столбце 8 формы планов- графиков через символ «/» также указывается количество товара, планируемого к поставке в текущем году исполнения контракта (в случае, если объект закупки может быть количественно измерен); В столбце 9 указывается ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта по каждому этапу размещения заказа, включая исполнение контракта, а также указывается размер аванса по контракту (если предполагается). Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта формируется заказчиком на основе лимитов бюджетных обязательств (предоставленных субсидий), с учетом экспертных оценок, экспресс-анализа рыночной конъюнктуры и уточняется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на момент размещения заказа. в столбце 9 - начальная (максимальная) цена контракта (в тыс. рублей). Начальная (максимальная) цена контракта определяется заказчиком в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона 44-ФЗ. В случае если период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план - график, в столбце 9 через символ «/» также указывается размер выплат в текущем году исполнения контракта. В случае если при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить объем подлежащих выполнению таких работ (услуг), указывается цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, а также через символ «/» максимальный размер оплаты по контракту;

10 Различия в заполнении граф плана-графика (продолжение) В столбце 10 указываются условия финансового обеспечения исполнения контракта (включая размер аванса ). в столбце 10 - через символ «/» размер обеспечения заявки (в тыс. рублей), размер обеспечения исполнения контракта (в тыс. рублей) и размер аванса (в процентах) (последнее - если предполагается); В столбце 11 указывается планируемая дата размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок или планируемая дата заключения контракта в случае размещения заказа у единственного поставщика (в формате мм.гггг). в столбце 11 - планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае если в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), указывается планируемый срок заключения контракта; В столбце 12 указывается планируемый срок исполнения контракта (в формате мм.гггг). в столбце 12 - срок исполнения контракта. В случае если контрактом предусмотрены поэтапное исполнение, указываются сроки исполнения отдельных этапов, если периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг - периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода); В столбце 13 указывается способ размещения заказа.в столбце 13 - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); В столбце 14 указывается обоснование в случае изменения утвержденного Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков. в столбце 14 - обоснование внесения изменений в утвержденный план-график со ссылкой на соответствующий случай, предусмотренный пунктом 15 примечаний к форме планов-графиков;

11 Сведения о единственном поставщике (исполнителе, подрядчике) Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ, указывается в столбцах 1, 9 и 13 формы планов-графиков одной строкой по каждому коду бюджетной классификации в размере совокупного годового объема денежных средств по каждому из перечисленных ниже объектов закупки: а)товары, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; б)товары, работы или услуги на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей;

12 Итоговая информация После информации о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ, в столбцах 9 и 13 формы плана-графика указывается следующая итоговая информация о совокупных годовых объемах закупок (тыс. рублей): А) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ (до 100 тыс. руб.); Б) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ (до 400 тыс. руб.); В) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; Г) осуществляемых путем проведения запроса котировок; Д) всего планируемых в текущем году. Через символ «/» указывается также размер выплат по исполнению контрактов в текущем году;

13 Размещение плана-графика на ООС Планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия решения о бюджете. В случаях осуществления закупки в соответствии с п. 9 ч. 1 ст ФЗ (авария, ЧС, непреодолимая сила) размещение плана-графика на официальном сайте осуществляется в день его утверждения.

14 Внесение изменений в план-график Внесение изменений осуществляется: не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки (до даты заключения контракта - если нет извещения) не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта – в случае осуществления закупки в соответствии с п. 9 ч. 1 ст ФЗ (авария, ЧС, непреодолимая сила)

15 Проект Постановления администрации города Твери «Об утверждении порядка планирования закупок товаров, работ, услуг на 2014 и 2015 годы» Планирование закупок товаров, работ, услуг на 2014 и 2015 года в г. Твери осуществляется заказчиками посредством ведения: перечня нужд в товарах, работах и услугах на очередной финансовый год и плановый период (далее – перечень нужд) планов-графиков размещения заказов товаров, работ, услуг (далее – планы-графики) Формирование перечня нужд и планов-графиков осуществляется через АИС WEB - Торги - КС

16 Перечень нужд Формируется заказчиком на 3 года до принятия решения о бюджете Включаются все закупки товаров, работ, услуг Согласование: Казенные учреждения - с ГРБС Бюджетные учреждения – с учредителем Срок согласования – не более 3 рабочих дней После принятия решения о бюджете - уточнение

17 План-график Формируется заказчиком на 1 год после принятия решения о бюджете Включаются все закупки товаров, работ, услуг Согласование: Казенные учреждения - с ГРБС Бюджетные учреждения – с учредителем Все заказчики – с управлением муниципального заказа на предмет определения способа определения поставщика и планируемых сроков размещения заказа Срок согласования – не более 3 рабочих дней При отсутствии или несоответствии сведений о закупке в плане- графике осуществление закупки не допускается.