И.В. Советников Правовое управление О внедрении федерального закона от 28.12.2013 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс. - презентация

1 И.В. Советников Правовое управление О внедрении федерального закона от ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

2 Новеллы Федерального закона 415-ФЗ Впервые лесное законодательство регулирует отношения «за пределами» лесов; Федеральный закон действует по отношению ко всей древесине вне зависимости от места рубки; Вводится Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней; Обязательность учета всей срубленной древесины; Перевозка древесины только с сопроводительным документом; Маркировка ценных пород древесины при экспорте; 2

3 Новеллы Федерального закона 415-ФЗ Подача деклараций о сделках с древесиной; Возможность подавать лесные декларации и отчеты об использовании лесов в электронном виде; Запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд; Изъятие незаконно заготовленной древесины; Административная ответственность за нарушение порядка представления информации, деклараций, учета, маркировки или транспортировки древесины. 3

4 Обязанности федеральных органов исполнительной власти Принятие подзаконных актов; Разработка и внедрение единой государственной автоматизированной информационной системы учета заготовленной древесины и сделок с ней (ЕГАИС); Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях федеральных ООПТ и обороны и безопасности; Создание системы привлечения к административной ответственности за непредставление сведений в ЕГАИС, деклараций о сделках, транспортировку без сопроводительных документов, а также за отсутствие маркировки. 4

5 Обязанности уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Представление информации в ЕГАИС (в том числе через ГЛР и ОИП); Обеспечение возможности приема лесных деклараций и отчетов об использовании лесов в электронной форме; Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда; Создание системы привлечения к административной ответственности за перевозку древесины без сопроводительных документов и нарушения порядке её учета. 5

6 Вступление в силу 6 Положения Вступление в силу ЕГАИС, запрет на отчуждение древесины, иные положения 1 февраля 2014 года Сопроводительный документ при транспортировке древесины 1 июля 2014 года Учет древесины, маркировка, оказание государственных услуг в электронном виде, представление сведений субъектами в ЕГАИС 1 января 2015 года Декларации о сделках с древесиной 1 июля 2015 года Ответственность за нарушения+ 6 месяцев к обязанности

7 Нормативные правовые акты Принятие Федерального закона 415-ФЗ потребует принятия 17 постановлений Правительства Российской Федерации, 6 приказов Минприроды России и 5 приказов Рослесхоза. 5 постановлений Правительства Российской Федерации являются крайне срочными и должны быть изданы в самые сжатые сроки (внесения изменений в положения о Минприроды России и Рослесхозе, перечень видов древесины, порядок функционирования ЕГАИС, форма сопроводительного документа). 7

8 Задачи, стоящие перед субъектами Российской Федерации Приведение законодательства субъекта Российской Федерации в соответствие с 415-ФЗ; Обеспечение запрета реализации древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд; Повышение эффективности межведомственного взаимодействия; Создание инфраструктуры для приема лесных деклараций и отчетов в электронном виде; Оптимизация штатных структур в связи с дополнительными полномочиями; Обучение сотрудников и освещение новелл законодательства среди бизнес-сообщества. 8

9 9 Благодарю за внимание!