Обмен данными с ГИС ГМП и региональными системами регистрации начислений и платежей (фактов оплаты) Сергеева Ксения Викторовна – Руководитель отдела разработки. - презентация

1 Обмен данными с ГИС ГМП и региональными системами регистрации начислений и платежей (фактов оплаты) Сергеева Ксения Викторовна – Руководитель отдела разработки программ бюджетного учета фирмы «1С», лауреат премии Правительства России в области науки и техники Всероссийский семинар «Внедрение систем безналичных расчетов в школах и комбинатах школьного питания на основе электронных карт оплаты» Москва, 18 октября 2013 г.

2 2 Управление бюджетным процессом Электронный документооборот Управление имуществом Управление закупками Анализ и мониторинг показателей развития региона Комплексная система управления регионом (муниципальными образованиями) Внутриведомственный документооборот Межведомственный документооборот Исполнение бюджета Государственные и муниципальные задания Целевые программы Государственные и муниципальные закупки Реестр государственного и муниципального имущества Электронное взаимодействие с учетными системами бюджетных учреждений Свод отчетов Вертикально-интегрированная система сбора и хранилище данных Средства анализа и визуализации

3 «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» Для всех типов учреждений Используют более учреждений России Учет приносящей доход деятельности Услуги по дополнительному образованию Дополнительные услуги Расчеты с родителями за содержание детей Производство продукции Реализация продукции Розничная продажа товаров У слуги по предоставлению общежития Предоставление в аренду недвижимого и движимого имущества Выполнение НИР, ОКР, одноэтапных и многоэтапных работ Учет НДС, налога на прибыль

4 ГИС ГМП. ИС РНиП В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2013 года органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителей документы, подтверждающие факт внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг. Для подтверждения этого факта они должны использовать сведения, содержащиеся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП). ГИС ГМП - информационная система для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг обеспечивает прием, учет и передачу информации между ее участниками – АД, банки, организации по приему платежей, порталы, многофункциональные центры Оператор – ФК

5 Нормативные документы: Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» Приказ Федерального казначейства от н «Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежах». (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2012 г., регистрационный номер 26329) Заявка на регистрацию в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах(ГИС ГМП) Приложение 1 к Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012 г. 19 н Перечень обособленных подразделений, наделенных полномочиями по информационному взаимодействию с оператором ГИС ГМП Приложение 2 к Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012 г. 19 н Перечень администраторов начислений, взаимодействующих с оператором ГИС ГМП через главного администратора начислений Приложение 3 к Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012 г. 19 н

6 ГИС ГМП. ИС РНиП Администраторы начислений (главные администраторы начислений) обязаны отправлять в ГИС ГМП информацию о начислениях, изменении начислений, их аннулировании Из ГИС ГМП администраторы начислений (главные администраторы начислений) получают информацию о совершенных платежах.

7

8 Круглый стол «Вопросы текущего взаимодействия участников национальной платежной системы с ГИС ГМП и СМЭВ» Прошел 19 сентября 2013 года в Национальном платежном совете с участием представителей Казначейства России, Минкомсвязи России и Банка России. Руководитель проектов Управления платежей и переводов Сбербанка России – Алексей Михайлович Макаев отметил, что Сбербанк России является крупнейшим потребителем сервиса ГИС ГМП и ежедневно передает от 700 до 800 тысяч извещений о фактах оплат. С распространением системы на всю страну в банке увеличился и рост пользователей интернет-банка – количество платежей через интернет-банк достигло 16 тысяч в день. Начальник Управления развития бюджетных платежей Казначейства России Оксана Николаевна Рудь отметила, что Согласно сведениям, имеющимся в Федеральном казначействе и Минкомсвязи России, большая часть банков до конца ноября 2013 года планирует завершить подключение к СМЭВ. Сейчас подключено 250 кредитных организаций, к срочному подключению готовятся еще 300 банков. По состоянию на 1 сентября 2013 года за 8 предыдущих месяцев в ГИС ГМП передано 140 млн. фактов о начислениях, а также 75 млн. фактов оплат поступило от кредитных организаций.

9 Варианты информационного взаимодействия с ГИС ГМП Возможны 3 варианта информационного взаимодействия с ГИС ГМП: Через определенный субъектом РФ орган государственной власти субъекта РФ (орган местного самоуправления), обеспечивающий информационное взаимодействие с оператором ГИС ГМП ; Через главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ (при регистрации в ГИС ГМП главного администратора начислений (ГАН) с перечнем администраторов начислений (АН), которые будут взаимодействовать с ГИС ГМП через ГАНа); Непосредственно путем подключения к единой системе межведомственного электронного взаимодействия всех администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ и государственных и муниципальных учреждений (при регистрации АН в ГИС ГМП в качестве администратора начислений). Взаимодействие администраторов начислений с ГИС ГМП через главного администратора начислений возможно при использовании региональной или ведомственной ИС РНиП, которая, в свою очередь, взаимодействует с ГИС ГМП

10 10 Взаимодействие с ИС РНиП г. Москвы Постановлением Правительства Москвы от г. 544-ПП был установлен срок создания государственной информационной системы, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей (далее - ИС РНиП), - до 1 января 2013 г. Департамент информационных технологий г. Москвы является оператором ИС РНиП, государственным заказчиком работ. Оператор ИС РНиП осуществляет взаимодействие с оператором государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) в режиме шлюза, осуществляя передачу информации между ГИС ГМП и органами исполнительной власти г. Москвы - администраторами начислений посредством инфраструктуры взаимодействия в соответствии с Порядком ведения государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. Органы исполнительной власти г. Москвы, предоставляющие государственные услуги, до 1 января 2013 г. должны были обеспечить техническую готовность к подключению к ИС РНиП и взаимодействию в рамках ИС РНиП. 1С подключилась на начальной стадии – в конце мая 2012 г. В августе 2012 г. подсистема для интеграции с ИС РНиП была встроена в типовые конфигурации программы «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» как редакции 1, так и редакции 2.

11 11 Взаимодействие с информационными системами регистрации начислений и платежей (фактов оплаты) Встроенная в «1С:Бухгалтерию государственного учреждения» подсистема «Взаимодействие с ИС РНИП / ГИС ГМП» предусматривает Экспорт информации о начислениях за предоставляемые услуги физическим и юридическим лицам Информация о начислении может формироваться на основании бухгалтерских данных Формирование запроса к системе на получение информации о платеже по начислениям Импорт информации о произведенном плательщиком платеже Квитирование начислений с платежами по инициативе поставщика услуг (начиная с релиза редакции 1 и редакции 2); Экспорт и импорт каталога оказываемых услуг Использование электронной подписи (ЭП) при обмене документами с ИС РНиП/ ГИС ГМП Для обмена электронными сообщениями с системами РНиП может использоваться как стандартный механизм обмена данными с банковскими и казначейскими системами, который предусматривает обмен разными документами в различных настраиваемых форматах, так и специализированный.

12 12 Взаимодействие с ИС РНиП г. Москвы В ИС РНиП г. Москвы регистрируют не только платежи за услуги, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов, но и услуги, оказываемые бюджетными и автономными учреждениями г. Москвы в рамках приносящей доход деятельности, например, услуги, оказываемые детскими дошкольными учреждениями, учреждениями дополнительного образования, развития и спорта, за предоставление которых взимается плата. Учреждения Зеленоградского окружного управления образования с июля 2013 г. ежемесячно передают данные о начислениях в ИС РНиП. Эти данные доступны родителям – плательщикам в личном кабинете на портале гос. и муниципальных услуг: Департамент культуры, музыкальные школы, начисление доходов производится на полугодие, 2 раза в год – в январе и сентябре. Настройка взаимодействия с ИС РНиП произведена. Тест на интеграцию пройден успешно. В сентябре проведена передача данных.

13

14

15

16

17

18

19

20 20 Взаимодействие с региональной ИС РНиП Поскольку в каждом регионе могут быть свои особенности реализации такой системы, в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» предусмотрена соответствующая настройка Имеющийся механизм подсистемы "Взаимодействие с ИС РНИП / ГИС ГМП" программы «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» позволяет настроить формирование уникальных идентификаторов, правил экспорта/импорта в соответствии с требованиями, предъявляемыми информационными системами учета начислений и платежей ведомства или региона.

21 21 Взаимодействие с ГИС ГМП В текущие версии редакции 1 и редакции 2 программы «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» встроены механизмы, позволяющие осуществлять интеграцию с ГИС ГМП в требуемом формате XMLDSIG. Подсистема "Взаимодействие с ИС РНИП / ГИС ГМП" в соответствии с Порядком информационного взаимодействия Участников с оператором ГИС ГМП (утв. Приказом Казначейства России от н) предусматривает: экспорт информации о начислениях за предоставляемые гос. услуги; формирование запроса к системе на получение информации о платеже по начислениям; импорт из ГИС ГМП информации о произведенном плательщиком платеже и распределение загруженных платежей по начислениям; квитирование начислений с платежами по инициативе поставщика услуг (начиная с релиза редакции 1 и редакции 2); использование электронной подписи (ЭП) при обмене документами с ГИС ГМП.

22 22 Взаимодействие с ГИС ГМП В программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» реализовано взаимодействие с ГИС ГМП для главных администраторов начислений, а также для администраторов начислений, которым главный администратор передал полномочие взаимодействия с ГИС ГМП Также может быть настроено взаимодействие «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8» с региональной ИС РНиП, которая, в свою очередь, обменивается данными с ГИС ГМП За помощью обращайтесь к региональным партнерам 1С Программа содержит подробную инструкцию по настройке обмена с ГИС ГМП и порядку обмена. Инструкция по настройке обмена с ИС РНиП г. Москвы высылается по запросу На сайте размещена информация о реализации взаимодействия «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8» с ГИС ГМП, а также порядок проведения тестирования взаимодействия - редакция 2 редакция 1

23 Спасибо за внимание Сергеева Ксения Викторовна – Руководитель отдела разработки программ бюджетного учета фирмы «1С», лауреат премии Правительства России в области науки и техники Всероссийский семинар «Внедрение систем безналичных расчетов в школах и комбинатах школьного питания на основе электронных карт оплаты» Москва, 18 октября 2013 г.