Основные направления государственной политики в сфере права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью: компетенции по. - презентация

1 Основные направления государственной политики в сфере права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью: компетенции по созданию специальных условий детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью: компетенции по созданию специальных условий Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Фальковская Лариса Павловна

2 Для реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» 273-ФЗ Минобрнауки России изданы приказы: «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» от 20 сентября 2013 г. 1082; «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» от 8 апреля 2014 г. 293; «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам и начального общего, основного общего и среднего общего образования» от 22 января 2014 г. 32; «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования» от 30 августа 2013 г. 1014; «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» от 30 августа 2013 г. 1015; «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» от 29 августа 2013 г. 1008; «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» от 25 декабря 2013 г. 1394; «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» от 26 декабря 2013 г. 1400; «Об установлении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам» от 14 октября 2013 г

3 Для реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» 273-ФЗ Минобрнауки подготовлены и направлены в органы государственной власти субъектов Российской Федерации разъяснения: «О коррекционном и инклюзивном образовании детей» от 7 июня 2013 г. ИР-535/07; «Об итоговой аттестации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» от 9 апреля 2014 г. НТ-392/07; «О порядке получения образования воспитанниками детских домов – интернатов» от 26 мая 2014 г. ВК-1048/07..

4 На начало 2013/2014 учебного года в образовательных организациях РФ обучается детей с ОВЗ

5 Специальные условия для получения образования обучающимися с ОВЗ (согласно 79 статье ФЗ-273): специальные образовательные программы и методы обучения и воспитания, специальные учебники, учебные пособия и дидактические материалы, специальные технические средства обучения коллективного и индивидуального пользования, услуги ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую помощь, групповые и индивидуальные коррекционные занятия, доступ в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ОВЗ.

6 Государственная программа РФ «Доступная среда» на годы Целевой установкой Программы является: создание в обычных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов; оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно- двигательного аппарата; проведение обучающих мероприятий для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий и образовательных учреждений по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях Финансирование в годах 17,8 млрд. рублей: из федерального бюджета - 9 млрд. руб. из региональных бюджетов - 8,8 млрд. руб.

7 Реализация Государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на годы Прошли обучение по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка- инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в образовательных организациях, реализующих программы общего образования, организованы курсы повышения квалификации для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий и образовательных организаций: в 2011 году чел. из 35 субъектов Российской Федерации в 2012 году чел. из 54 субъектов Российской Федерации в 2013 году чел. из 66 субъектов Российской Федерации В субъектах Российской Федерации необходимо: обеспечить выполнение запланированных на 2014 год показателей реализации программы «Доступная среда» с учетом методических рекомендаций; организовать взаимодействие с МГПУ по повышению квалификации учителей, специалистов ПМПК и руководителей школ по вопросам инклюзивного образования.

8 Реализация адаптированных основных общеобразовательных программ для обучающихся с ОВЗ в отдельных образовательных организациях За последние 5 лет в субъектах РФ произошло сокращение на 5% СКОУ при одновременном росте на 2% количества обучающихся с ОВЗ в них год обучениякол-во СКОУкол-во детей 2009/ / /

9 ФГОС образования для лиц с ОВЗ Цель стандарта - определить необходимые условия получения образования для детей с ОВЗ, разработать примерные образовательные программы, адаптированные для названной категории обучающихся, требования к результатам освоения программ для каждого уровня образования и к итоговым достижениям к моменту завершения школьного образования. В субъектах Российской Федерации в рамках этого направления необходимо: определить оптимальный баланс специального и инклюзивного образования с учетом потребностей обучающихся с ОВЗ и потребностей их родителей; обеспечить возможность обучения детей с тяжелыми нарушениями интеллекта, сложными множественными дефектами, находящимися в ДДИ, в системе образования; рассматривать специальные (коррекционные) образовательные организации как ресурсные центры по обеспечению коррекционной программы ФГОС общего образования и реализации вариативных форм психолого-педагогической помощи детям с ОВЗ; рассмотреть возможность модернизации материально-технической базы этих образовательных организаций в соответствии с проектами ФГОС обучающихся с ОВЗ, включая физкультурно- спортивную базу и базу для трудовой подготовки и профориентации. электронный информационный ресурс, на котором размещены проекты концепции ФГОС, стандартов, основных образовательных программ, график апробации ФГОС и перечень участников апробации:

10 нормативно изменил статус центров ППМС- помощи закрепил компетенцию субъектов Российской Федерации в организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи различным категориям обучающихся Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

11 Нормативное регулирование статья 42 Дети, испытывающие трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации Несовершеннолетние обучающиеся, признанные в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступлении

12 Реализация образовательных программ В соответствии с пунктом 1 и пунктом 5 статьи 31 Закона Центр вправе осуществлять образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, дополнительным образовательным программам, программам профессионального обучения.

13 Реализация образовательных программ Центр, реализующий основные общеобразовательные программы дошкольного образования, дополнительные образовательные программы, программы профессионального обучения, относится к организациям, осуществляющим обучение. В соответствии с пунктом 20 статьи 2 Закона данные организации являются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

14 Проект в рамках ФЦПРО гг. «Разработка комплекса мероприятий по совершенствованию деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям» Мониторинг деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ Разработка примерного устава центра психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи Разработка регламента работы центра психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи

15 Проект в рамках ФЦПРО гг. «Разработка комплекса мероприятий по совершенствованию деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям» Разработка макетов профессиональных стандартов специалистов центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Разработка примерных программ психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации Разработка учебно-методической документации, требуемой для распространения разработанных примерных программ

16 Организация деятельности психолого- медико-педагогических комиссий в структуре центров ППМС-помощи Центральные и территориальные ПМПК могут быть структурными подразделениями Центров. Данная норма закреплена в части 5 статьи 42 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

17 Ключевые задачи Смена установок от экспертно- диагностических к консультативно- динамическим Равное обеспечение прав обучающихся на ПМПК в любом субъекте Российской Федерации Оперативное реагирование на запросы

18 Минтрудом России издан приказ от 10 декабря 2013 г. 723 «Об организации работы по межведомственному взаимодействию федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы с психолого- медико-педагогическими комиссиями» Минтрудом России издан приказ от 10 декабря 2013 г. 723 «Об организации работы по межведомственному взаимодействию федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы с психолого- медико-педагогическими комиссиями»

19 Проект «Внедрение программы повышения квалификации специалистов территориальных и центральных психолого- медико-педагогических комиссий на основе единых системно-методологических подходов к проведению комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей, подготовке по результатам обследования рекомендаций по оказанию детям психолого- медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, оказанию консультативной помощи родителям (законным представителям), работникам образовательных организаций и другим заинтересованным организациям и лицам по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ОВЗ или девиантным (общественно опасным) поведением»

20 Спасибо за внимание! 8 (499)