« Международное право » Тема 7. Международно-правовые средства разрешения международных споров. Практическре занятие 1. Цель занятия: Время: 2 часа. План. - презентация

1 « Международное право » Тема 7. Международно-правовые средства разрешения международных споров. Практическре занятие 1. Цель занятия: Время: 2 часа. План занятия 1. Отработка вопросов по содержанию теиы 2. Самоконтроль усвоения учебного материала 3. Выполнение заданий занятия 4. Контрольное тестирование

2 Международно-правовые средства решения споров Международный спор - формально признанное разногласие между субъектами международного права, возникающее по вопросу факта или права. Признание факта существования международного спора влечет обязанность решать этот спор. Международные споры в современном сообществе должны решаться мирными средствами. Это правило возведено в принцип. Он имеет собственное содержание, он императивен, формально закреплен в п. 3 ст. 2 Устава ООН, в Декларации о принципах международного права. а) уважения суверенного равенства государств, б) свободный выбор средств решения споров. Принципы решения спора Они определяют механизмы, помогающие восстановить равновесие в международных отношениях. Средство – это инструмент оптимизации решения конфликтной ситуации. Опыт международных отношений раскрывает средства решения споров: (а) международные переговоры; (б) консультации; (в) международные следственные комиссии; (г) примирительные комиссии; (д) добрые услуги; (е) посредничество; (ж) международный третейский суд; (з) международные судебные органы.

3 Консультации – средство устранения противоречий, согласования позиций, определения их. Предметом консультаций могут быть любые вопросы, консультации могут быть обязательными и факультативными. Средство оптимизации решения конфликтной Международные следственные комиссии, задача, поставленная перед ними одна – облегчить разрешение споров, установить факты в ходе расследования (обратите внимание – комиссии занимаются установлением фактов). Примирительные комиссии рассматривают споры. Комиссия устанавливает конкретные правила, процедуры, готовит решения и принимает их большинством голосов. Работа комиссии может закончиться подготовкой доклада о результатах деятельности ее (если не было достигнуто соглашение), дачей рекомендаций сторонам, участникам спора. Рекомендации имеют силу при условии, если стороны согласились с ними. Возможно и одностороннее представление доклада – выполнить рекомендации, содержащиеся в докладе. Заключительный акт – доклад всегда содержит три позиции – факты, которые установлены комиссией – квалификацию фактов (права) – рекомендации по устранению спора. Добрые услуги и посредничество – согласование противоположных притязаний, успокоение чувства неприязни. Посредником выступают непричастные к спору государства. Практика выработала процедурные нормы посредничества. Международный третейский суд, его деятельность всегда связана с решением международных споров. Задача суда состоит в вынесении решения по вопросам юридического характера. Решение третейского суда – это разумное толкование права, применение международных договоров. Международные судебные органы. Международный Суд ООН – главный судебный орган ООН. Он учрежден в 1945 г. Члены его избираются ГА и Советом Безопасности ООН. Юрисдикция Суда обязательна для участников Статута Международного суда по всем правовым спорам, которые касаются а) толкования договоров, б) любого вопроса международного права, в) наличия фактов, с которыми связано нарушение международных обязательств, г) характера и размеров возмещения, причитающегося за нарушение международных обязательств. Следует запомнить, что решения Международного Суда являются окончательными, обжалованию не подлежат

4 Процедуры решения споров Процесс и процедуры разрешения международных споров достаточно разработаны. Процессуальное международное право обеспечивает справедливость при рассмотрении и защите права субъектов международных отношений. Выделим особо Европейский суд. Юридической базой деятельности Суда является Устав Суда. Суд толкует и применяет Учредительные Договоры ЕС и регулирует отношения субъектов ЕС, он решает также вопросы, связанные с индивидуальными жалобами. ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД - один из основных органов Европейского Союза. Состоит из 15 судей, которым в качестве советников помогают девять генеральных прокуроров (назначаются по общему согласию сроком на шесть лет). Е.с. следит за соблюдением права при интерпретации и применении договоров. Суд разрешает споры между: государствами-членами; органами Сообщества и государствами-членами; Сообществом и частными лицами. Готовит экспертные заключения и отвечает за предварительные решения (по ходатайству национального суда). Местонахождение - г. Люксембург Сообщества Зал заседаний Европейского Суда

5 Порядок работы и принятие решений Европейским Советом Совет не имеет постоянных, избранных на определенный срок членов. В заседаниях участвуют представители государств, которые обязаны выполнять указания своего представителя. Совет разделен на две камеры: общую и специальную. Нормативные акты принимаются специальным Советом. Заседания Совета происходят ежемесячно, а также по мере необходимости при поступлении проектов нормативных актов, возникновения проблем. Заседания носят закрытый характер. Это защита от разглашения информации при принятии решений. Председатель Совета – государство обеспечивало подготовку решений. Голосование по ним осуществляли представители государств-членов ЕС. По общему правилу постановления, директивы, другие решения принимались большинством голосов. В соответствии с Конституцией Председатель Совета – это представители трех государств одновременно, готовя решение, они работают сообща. При принятии решений о внесении изменений в Устав Суда, определения численности членов комиссии, назначения членов палаты, аудиторов, принятии в ЕС новых членов, принятии директив – требуется единогласное решение. Широко используется консенсус. Существует право вето. При принятии решений используются два принципа подачи голосов: принцип единогласного принятия решения и принцип квалифицированного большинства. Специальный орган – Комитет постоянных представителей, членами каждого являются главы постоянных делегаций при ЕС. Они работают на постоянной основе. Задача их подготовить законопроект к заседанию ЕС. Этот орган в структуре ЕС имеет конституционный статус, т.е. его положения утверждены Учредительным Договором.

6 В качестве самоконтроля отработанных к занятию тем Вам предлагается дать ответы на контрольные вопросы. Для этого, разделите лист в Вашем конспекте на две части и озаглавте их как указано на рисунке Ваш ответ на вопрос (задание ) Правильный ответ на вопрос ( залание ) Вопрос 1. Вопрос 1 Отработанный материал представьте преподавателю для проверки.

7 Вопросы для самоконтроля 1. Понятие международно-правового спора. 2. Международно-правовые средства разрешения споров. 3. Процедуры решения споров международно-правового характера.

8 Вам предлагаются правильные ответы на вопросы для самоконтроля. Сверьте их с Вашими ответами и запишите в рабочую тетрадь ( конспект ).

9 Вопрос 1. Международный спор - формально признанное разногласие между субъектами международного права, возникающее по вопросу факта или права. Признание факта существования международного спора влечет обязанность решать этот спор Вопрос 2. Средства решения международных споров: (а) международные переговоры; (б) консультации; (в) международные следственные комиссии; (г) примирительные комиссии; (д) добрые услуги; (е) посредничество; (ж) международный третейский суд; (з) международные судебные органы. Вопрос 3. Для того, чтобы Суд принял на рассмотрение расхождение в толковании договора, необходимо, по крайней мере: а) чтобы обе стороны были согласны на передачу дела в Суд; б) чтобы они были допущены в Суд или были участниками Статута, или имели право согласно ст. 93 п. 2 Устава, обращаться в Суд; в) чтобы возможность судебной процедуры вытекала из договора и так далее. Только при наличии всех этих условий, а возможно и целого ряда других, Суд будет иметь право рассмотреть данный спор.

10 Вам предлагается закрепить полученные знания для чего ответить на вопросы теста по теме. Контрольное тестирование

11 Компетенция Международного Суда ООН: 1. соблюдение норм международного права которые касаются государственного суверенитета и равноправия государств 2. соблюдение норм которые касаются прав человека 3. всех вопросов международного права на международной арене Споры, рассматриваемые Международным Судом, - это: 4. споры переданные ему одной стороной 5.споры, переданные ему по взаимному согласию сторон Принципы международного правосудия, закреплены: 1. Решениями саммитов всех стран мира 2. Уставом ООН и Статутом Международного Суда 3. Решениями ассамблеи ООН Международный Суд ООН: 1. является законодательным органом 2. не является законодательным органом Международному Суду ООН: 1. не предоставлено право пересмотра решений других международных Судов. 2. предоставлено право пересмотра решений других международных Судов. Основным видом разрешения международных политических споров являются: 1.Вооружённые конфликты 2. Переговоры 3. Консультации 4. Собеседования Международные организации 1. не имеют права ставить перед Международным Судом вопросы, возникающие вне границ, отведенных для их деятельности соответствующими положениями. 2. имеют права ставить перед Международным Судом вопросы, возникающие вне границ, отведенных для их деятельности соответствующими положениями. 3. имеют права ставить любые вопросы, Международная следственная комиссия выполняет задачау: 1. резрешить спор в полном обьёме 2. определить виновную сторону и принять меры 3. облегчить разрешение споров, установить факты в ходе расследования Международный Суд ООН, главный судебный орган ООН учрежден в: г г г г. Государственный деликт-это 1. Правонарушение совершённое отдельной личностью 2. Правонарушение совершённое отдельной организацией 3. Правонарушение совершённое государством

12 ЛИТЕРАТУРА Основная: 1. Ушаков Н.А. Международное право. Учебник для студентов. М., Игнатенко Г.В., Тиунов О.И. Международное право. М., Дополнительная: 1. Шишкарецкая Г.Г. Международное право. Практикум. М., Завадская Л.Н. Учебно-методический комплекс. М.: ИФЭП ОЗ, Учебники и учебные пособия в электронном виде: 1. Международное право в судебной практике России: конституционное правосудие. Гарант Постатейный комментарий к Федеральному закону "О международных договорах Российской Федерации". Гарант Завадская Л.Н. Международное право. Краткие тезисы и содержание курса. М.: ИФЭПОЗ, 2007

13 Занятие окончено. Спасибо за внимание. Удачи в учёбе.