Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий О размещении информации о деятельности органов исполнительной. - презентация

1 Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий О размещении информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Карелия в сети «Интернет» в форме открытых И.о. председателя Комитета Сергей Адамович Жданович

2 Что такое открытые данные Открытые данные - это информация, размещенная в сети «Интернет» в виде массивов данных в формате, который обеспечивает их автоматическую обработку для повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), и на условиях ее свободного (бесплатного) использования

3 Основные принципы открытых данных полнота; актуальность; пригодность к машинной обработке; отсутствие дискриминации по доступу; отсутствие проприетарных форматов; лицензионная чистота;

4 Нормативные документы Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Федеральный закон от 7 июня 2013 г. 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Федеральный закон от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности органов власти в сети «Интернет» в форме открытых данных». Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2013 г «О перечнях общедоступной информации, размещаемой в сети «Интернет» в форме открытых данных». Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, определены приказом Минкомсвязи России от 27 июня 2013 г. 149.

5 Технологическая инфраструктура Обязательные способы публикации открытых данных через раздел открытых данных на официальном сайте государственного (муниципального) органа в сети «Интернет» через портал открытых данных государственного (муниципального) органа в сети «Интернет» через портал открытых данных Российской Федерации сети «Интернет»

6 Пример открытых данных Министерство экономического развития Российской Федерации Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации minsvyaz.ru/ru/opendata/ Открытые данные. Ульяновская область data.ulgov.ru Портал открытых данных Смоленской области Портал открытых данных Правительства Москвы Эталонные наборы Data.gov.ru в разделе Методические рекомендации по ссылке

7 Карелия Официальная Главная / Электронное Правительство / Открытые данные Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия (наборов данных – 4): Реестр лицензий на медицинскую деятельность; Реестр лицензий на фармацевтическую деятельность; Реестр лицензией на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений; Реестр зарегистрированных цен производителей на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Министерство труда и занятости Республики Карелия (наборов данных -2): Перечень подразделений государственной службы занятости населения Республики Карелия; Показатели государственной статистической отчетности подразделений государственной службы занятости населения Республики Карелия. Управление записи актов гражданского состояния Республики Карелия (наборов данных 1): Перечень отделов записи актов гражданского состояния на территории Республики Карелия. Министерство культуры Республики Карелия (наборов данных – 13): Перечень государственных услуг Министерства культуры Республики Карелия; Перечень контрольно-надзорных функций Министерства культуры Республики Карелия; Перечень нормативных-правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции Министерства культуры Республики Карелия; Перечень государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Карелия; Плановые показатели государственной программы Республики Карелия «Культура Республики Карелия»; Годовой план проведения Министерством культуры Республики Карелия проверок в целях контроля исполнения подведомственными учреждениями государственных заданий; Перечень работ, оказываемых населению подведомственными Министерству культуры Республики Карелия учреждениями; Перечень общих требований, предъявляемых к кандидатам, участвующим в конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы; Перечень услуг, оказываемых населению подведомственными Министерству культуры Республики Карелия учреждениями; Учреждения сети: муниципальные библиотеки, музеи, архивы, МОУ ДОД, культурно-досуговые учреждения (перечни); Структура Министерства культуры Республики Карелия; Перечень функций Министерства культуры Республики Карелия; Электронные ресурсы Министерства культуры Республики Карелия.

8 Карелия Официальная Главная / Электронное Правительство / Открытые данные Петрозаводский городской округ (наборов данных – 4): Памятные и юбилейные даты Петрозаводского городского округа, График проведения личного приема руководителями Администрации Петрозаводского городского округа, План проведения ярмарок на территории Петрозаводского городского округа, Список почетных граждан. Беломорский муниципальный район (наборов данных – 1): Перечень муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район» Сортавальский муниципальный район (наборов данных – 4): Городские и сельские поселения Сортавальского муниципального района, Муниципальные унитарные предприятия Сортавальского района, Образовательные учреждения Сортавальского муниципального района, Учреждения, подведомственные отделу культуры и спорта.

9 Состав общедоступной информации, размещаемой в форме открытых данных Обязательному отнесению к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в сети «Интернет» в форме открытых данных, подлежит информация, включённая в Перечень, утверждённый Распоряжением Правительства РФ от 10 июля 2013 года 1187 Реализация указов Президента РФ от 7 мая 2012 года Иная информация о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Поэтапное опубликование информации, с учётом факторов Востребованность Степень готовности Затраты на публикацию

10 Примеры иных открытых данных 1. Библиотеки города Ульяновска 2. Объекты культурного наследия Ульяновской области 3. Предприятия научной отрасли города Димитровграда 4. Спортивные школы Ульяновской области 5. Детские сады, г. Ульяновск

11 Порядок размещения общедоступной информации в форме открытых данных на сайте -Специальная страница должна иметь собственное наименование «Открытые данные» -На главной странице сайта должна располагаться гиперссылка, обеспечивающая доступ на специальную страницу -Специальная страница должна иметь гиперссылку на каталог метаданных -Реестр открытых данных должен содержать гиперссылки на страницы наборов открытых данных -Паспорт набора должен сдержать гиперссылку на содержание набора открытых данных На специальной странице необходимо разместить информацию для Пользователя следующего содержания: Использовать открытые данные только в законных целях Не искажать данные при их использовании Сохранять ссылку на источник информации (открытая лицензия)

12 Пример общедоступных данных (Распоряжение Правительства РФ от 10 июля «О перечнях общедоступной информации, размещаемой в сети «Интернет» в форме открытых данных») 1. Наименования органов записи актов гражданского состояния Смоленской области 2. Центры занятости населения 3. Наименование ОИВ, осуществляющего полномочия в области контроля за соблюдением ОМСУ законодательства о градостроительной деятельности 4. Наименования органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий 5. Наименования ОИВ субъектов РФ, осуществляющих полномочия в области проведения государственной экологической экспертизы 6. Государственный лесной реестр Смоленской области 7. Государственный охот хозяйственный реестр 8. Наименования органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области охраны и использования объектов лесного хозяйства и животного мира 9. Информация о государственной экологической экспертизе 10. Наименования органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования 11. Реестр аккредитованных образовательных учреждений, расположенных на территории Смоленской области 12. Реестр лицензий на право осуществления образовательной деятельности, выданных Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи 13. Наименования ОИВ субъекта РФ осуществляющих полномочия в области охраны здоровья граждан 14. Единый реестр лицензий на фармацевтическую деятельность 15. Единый реестр лицензий на медицинскую деятельность 16. Единый реестр лицензий на деятельность по обороту наркотических средств

13 Паспорт набора

14 Пример открытых данных

15 Комплекс мер Определить ответственного сотрудника, отвечающего за размещение и обновление наборов открытых данных. Определить перечень и установить периодичность предоставления информации, подлежащей размещению в сети «Интернет» в форме открытых данных. В соответствии с методическими рекомендациями Минэкономразвития РФ заполнить паспорт набора. Органам исполнительной власти и местного самоуправления Республики Карелия, имеющим собственные сайты, провести работы по созданию специальной страницы «Открытые данные»: конвертированию набора данных в машиночитаемый формат, публикации его, проверки на доступность. С целью формирования реестра направить в виде файла запись об опубликованном наборе, выгруженную из реестра наборов данных в Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий. Органам исполнительной власти Республики Карелия, не имеющим собственных сайтов, направить в адрес Комитета наборы и паспорта открытых данных. Органам местного самоуправления Республики Карелия, не имеющим собственных сайтов направить наборы и паспорта открытых данных в адрес органа местного самоуправления, на территории которого расположено соответствующее муниципальное образование.

16 Предложения в проект решения Государственному комитету РК по развитию ИКТ Подготовить проект постановления Правительства Республики Карелия о внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 25 мая 2009 года 107-П «Об Официальном интернет-портале Республики Карелия» в части определения ответственности органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республики Карелия за сбор и формирование открытых данных; Срок – до 15 августа 2014 года На «Главной» странице Официального интернет-портала Республики Карелия создать раздел «Открытые данные». Срок – до 15 августа 2014 года Органам исполнительной власти и органам местного самоуправления РК Определить перечень информации, размещаемой в форме открытых данных; Представить информацию для размещения на Официальном интернет-портале Республики Карелия и на Портале открытых данных Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 583 « Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности органов власти в сети «Интернет» в форме открытых данных» в адрес Государственного комитета Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий. Срок – до 15 августа 2014 года Рекомендовать органам местного самоуправления РК Определить перечень информации, размещаемой в форме открытых данных; Представить информацию для размещения на Официальном интернет-портале Республики Карелия и на Портале открытых данных Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. 583 « Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности органов власти в сети «Интернет» в форме открытых данных» в адрес Государственного комитета Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий. Срок – до 15 августа 2014 года

17 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ