НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР «Курчатовский институт» NATIONAL RECEARCH CENTRE Kurchatov Institute РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК Институт проблем безопасного. - презентация

1 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР «Курчатовский институт» NATIONAL RECEARCH CENTRE Kurchatov Institute РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК Институт проблем безопасного развития атомной энергетики RUSSIAN ACADEMY OF SCIENCES Nuclear Safety Institute (IBRAE RAN) ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА Комплексная безопасность промышленности и энергетики (ТП КБПЭ) Москва 2014 Соруководители Совета: член-корреспондент РАН Л.А.Большов член-корреспондент РАН М.В.Ковальчук профессор, д.т.н. А.А. Александров Председатель Правления: профессор, д.ф.-м.н. В.Н.Пономарёв академик РАН Н.П. Алешин Председатель Экспертного совета: Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана Bauman Moscow State Technical University

2 производители разработчики потребители Институты РАН, Прикладные НИИ, Исследовательские центры Страховые компании Промышленные предприятия различных форм собственности Образовательные учреждения Потенциальные инвесторы, Банки ТП КБПЭ утверждена на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России (протокол от 31 июля ) ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» В составе ТП КБПЭ около 150 организаций 2

3 Организации - участники ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» 3 Академические институты и научно-исследовательские организации (более 40): Институт проблем безопасного развития атомной энергетики РАН; НИЦ «Курчатовский институт»; Объединенный институт высоких температур РАН; Институт систем энергетики им. Л.А. Мелентьева СО РАН; Институт физики прочности и материаловедения; Институт энергетических исследований РАН; и др. Разработчики и производители (более 110): НИКИЭТ имени Н. А. Доллежаля ; Крыловский ГНЦ; Санкт-Петербургская Ассоциация предприятий радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций; СНПО «Элерон»; ОАО «Союз-Телефонстрой»; ЗАО «Синетик»; OOO «Лиотех»; и др. Высшие учебные заведения (более 15): МГТУ им. Н.Э. Баумана; МФТИ ГУ; МГУ им. М.В. Ломоносова; Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»; Национальный исследовательский Томский политехнический университет; Московский государственный университет приборостроения и информатики; Дальневосточный федеральный университет; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации; и др. Заказчики и потребители технологий (более 20): ГК «Ростех»; Приборный завод «ТЕНЗОР»; ИНТЕР РАО ЕЭС; ФСК ЕЭС; Российские космические системы; Российская корпорация средств связи; ГК «Росатом»; Концерн Росэнергоатом; и др.

4 ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» 4 Предпосылки инициации ТП КБПЭ в атомной отрасли уже создана и функционирует система обеспечения комплексной безопасности ядерно- и радиационно опасных объектов В.В.Путин, позитивно оценивая опыт ведущих организаций, работающих над созданием систем безопасности в атомной отрасли, дал Поручение Минэнерго России учесть этот опыт при разработке мер по обеспечению надежности и безопасности в ТЭК (протокол заседания Совета генеральных и главных конструкторов при Председателе Правительства РФ от г., 4, п.7) в создание системы обеспечения комплексной безопасности в атомной отрасли существенный вклад внесли инициаторы настоящей платформы – НИЦ «Курчатовский институт» и ИБРАЭ РАН

5 Принципы функционирования ТП КБПЭ в высокой степени соответствуют Европейской ТП «Industrial Safety» (ETPIS) Европейские технологические платформы созданы в качестве промышленно ориентированных коммуникационных площадок для определения средне и долгосрочных исследовательских и технологических целей, а так же разработки дорожных карт, обеспечивающих достижение этих целей Технологическая платформа коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон, совершенствование нормативной правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития ТП КБПЭ является добровольным самоуправляемым сообществом, объединяющим участников с различными функциями для определения средне и долгосрочных направлений развития и обеспечения эффективного использования совокупного научного и ресурсного потенциала участников с целью совершенствования нормативной правовой базы, активизации и координации исследований и разработок, формирования и расширения рынков продукции и услуг в области комплексной безопасности промышленности и энергетики ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» 5

6 В рамках ТП КБПЭ и ETPIS предполагается развитие во многом сходных технологий ETPIS Моделирование и анализ опасных событий: динамика их развития и оценка области воздействия Программные средства для обнаружения опасных ситуаций в промышленных системах Симуляторы, использование виртуальной реальности Применение информационных технологий в системах обеспечения безопасности Технологии и методы безопасного по своей сути проектирования промышленных предприятий, установок и технических систем для снижения вероятности крупных аварий Показатели риска и динамические показатели риска (введение опережающих индикаторов для предотвращения крупных аварий) Технологии оценки и управления рисками сложных промышленных систем Интеграция управления рисками в жизненный цикл промышленных предприятий Системы защиты и интеллектуальные датчики для производственных установок и транспортных процессов Многофакторный анализ и инструменты поддержки решений Методы динамической оценки надежности (учёт изменения физических параметров расчета во времени и влияния человеческого фактора) Аспекты физической безопасности и безопасности самого производства Технологии по снижению рисков с помощью коллективных защитных систем и устройств Методы и технологии, необходимые для повышения качества образования и профессионального обучения ТП КБПЭ Технологии математического, компьютерного моделирования сложных технических систем Технологии математического, компьютерного моделирования влияния аварий на промышленных и энергетических объектах на жизнедеятельность человека и экономику Технологии анализа и управления рисками (в том числе, вероятностный анализ безопасности) Технологии диагностирования внутренней структуры материалов, основанные на новых принципах взаимодействия различных физических полей, в том числе, с компьютерной визуализацией результатов и вычислительным восстановлением трехмерной внутренней структуры объекта Технологии неразрушающего контроля материалов с использованием современных методов и средств, повышающих достоверность результатов контроля Технологии мониторинга (сбора, обработки, передачи и анализа информации) состояния и уровня безопасности, а так же управления безопасностью промышленных объектов (в том числе, с использованием системы ГЛОНАСС) Технологии контроля и противоаварийного управления на всех этапах жизненного цикла объектов промышленности и энергетики в реальном масштабе времени Технологии технической и расчетно-аналитической поддержки управления и принятия решений в реальном или квазиреальном масштабах времени, предупреждающие возникновение аварийных и чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Системы оперативной режимной диагностики промышленного и энергетического оборудования, а также систем тепло- и электроснабжения без вывода их из эксплуатации Электрофизические технологии охраны промышленных объектов, объектов энергетики и объектов транспортной инфраструктуры ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» 6

7 В основе деятельности любой технологической платформы лежат механизмы ГЧП, поэтому первоочередной задачей, которую предстоит решить в рамках ТП КБПЭ, является адаптация этих механизмов для решения задач комплексной безопасности, в частности: Развитие взаимодействия с ведущими корпорациями, госкомпаниями и компаниями с государственным участием в рамках ПИР, а также институтами развития по поиску и коммерциализации новых технологических решений в рамках ТП КБПЭ с использованием средств федерального бюджета Использование Концессионных соглашений для реализации инвестиционных проектов в области обеспечения безопасности жизнедеятельности, включая проекты в области экологической безопасности Содействие формированию отраслевых и региональных фондов взаимного страхования, использующих как отчисления частных компаний, так и средства региональных бюджетов, и позволяющих накапливать финансовые ресурсы на цели не только покрытия ущерба от техногенных аварий и природных катаклизмов, но и проведения превентивных мероприятий, снижающих риски их возникновения 25 марта 2014 г. подписано Соглашения о сотрудничестве и обмене информацией с ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» 7

8 Цель ТП КБПЭ создание инновационных технологий, новых продуктов и услуг, обеспечивающих повышение комплексной безопасности промышленности и энергетики, в первую очередь за счет прогнозирования и предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций совершенствование системы технического регулирования обеспечение базовых конкурентных преимуществ предприятий ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» Координация и концентрация исследований и разработок, производственно-технологических, финансовых, административных и образовательных ресурсов, направленных на: 8

9 Органы управления ТП КБПЭ ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» 9 ТП КБПЭ Совет Экспертный совет Правление Секретариат Комитеты и Рабочие группы Центры компетенции

10 ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» Совет ТП КБПЭ определяет стратегию развития на принципах ГЧП, обеспечивает координацию с заинтересованными органами власти и институтами развития, государственными корпорациями, ведущими российскими компаниями и бизнес ассоциациями. 10 Заключено Соглашение о сотрудничестве с Ростехнадзором. В состав Совета входят представители :. Минэнерго России Минпромторга России Минприроды России Росстандарта МЧС России Минстрой России (приглашен к участию) Ростехнадзора Минрегион России (приглашен к участию)

11 ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» Экспертный Совет осуществляет экспертизу и отбор предлагаемых к реализации проектов и программ. Он состоит из секций: 11 1 – Ядерная и радиационная безопасность 2 – Комплексная безопасность в авиакосмической отрасли 15 – Управление рисками активов через механизмы перераспределения рисков и страхование комплексной безопасности промышленности и энергетики 3 – Нормативные правовые, нормативно-технические аспекты комплексной безопасности промышленности и энергетики 16 – Кадровое обеспечение в области комплексной безопасности промышленности 4 – Экологическая безопасность функционирования объектов промышленности и энергетики 17 – Пожарная безопасность промышленных и энергетических объектов 5 – Экономика и прогнозирование безопасности 6 – Экология Арктики 18 – Надежность систем энергетики и энергетическая безопасность 7 – Комплексные системы мониторинга и управления безопасностью сложных технических объектов и систем 19 – Комплексная безопасность на автотранспорте, морском, водном и железнодорожном транспорте, метрополитене 8 – Неразрушающий контроль и техническая диагностика оборудования и объектов промышленности и энергетики 20 – Мониторинг прогнозирования и моделирование природных явлений и их вероятных последствий 9 – Радиоэлектронные сенсоры и приборы для автоматизированных систем комплексной безопасности промышленности и энергетики 10 – Обеспечение безопасности жизнедеятельности 11 – Комплексная безопасность зданий и сооружений объектов промышленности и энергетики 12 – Инжиниринг в сфере комплексной безопасности промышленности и энергетики 13 – Управление жизненным циклом объектов промышленности и энергетики 14 – Оценка и управление рисками в промышленности и энергетике 21 – Кибербезопасность и противодействие кибертерроризму в сфере комплексное безопасности промышленности и энергетики 22 – Государственно-частное партнерство 23 – Переработка отходов I – IV класса опасности 24 – Химическая и биологическая безопасность 25 – Безопасность объектов топливно-энергетического комплекса 26 - Безопасность систем защиты и управления энергетических объектов в промышленности, генерации электроэнергии и электросетевом комплексе

12 Технологии оперативной режимной диагностики промышленного и энергетического оборудования, а также систем тепло- и электроснабжения без вывода их из эксплуатации Технологии диагностирования внутренней структуры материалов, основанные на новых принципах взаимодействия различных физических полей, в том числе, с компьютерной визуализацией результатов и вычислительным восстановлением трехмерной внутренней структуры объекта Технологии неразрушающего контроля с использованием современных методов и средств, повышающих достоверность результатов контроля Электрофизические технологии охраны промышленных объектов, объектов энергетики и объектов транспортной инфраструктуры Технологии и системы интеллектуальной технической диагностики и неразрушающего контроля Технологии и системы управления комплексной безопасностью Продукты ТП КБПЭ (1) ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» Технологии мониторинга, состояния и уровня безопасности сложных технических систем Технологии технической и расчетно-аналитической поддержки управления и принятия решений в реальном или квазиреальном масштабах времени, предупреждающие возникновение аварийных и чрезвычайных ситуаций Технологии математического, компьютерного моделирования сложных технических систем Технологии математического, компьютерного моделирования влияния аварий на промышленных и энергетических объектах на жизнедеятельность человека и экономику Технологии контроля и противоаварийного управления на всех этапах жизненного цикла объектов промышленности и энергетики в реальном масштабе времени Технологии анализа и управления рисками 12 Технологические базы 1 2 Нормативные правовые акты, регламентирующие техническое регулирование и ликвидацию аварийных ситуаций

13 ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» 13 Продукты ТП КБПЭ (2) 3 Методики оценки состояния безопасности промышленных объектов и объектов энергетики и рекомендации владельцам, страховым компаниям и государству по ее повышению (кросс-отраслевой технологический консалтинг) 4 Образовательные программы

14 Роль ТП КБПЭ в системе технического регулирования Объекты промышленности и энергетики ТП КБПЭ Ростехнадзор Страховые сообщества Информационный обмен Сертификация Информация, технологии Экспертная поддержка Разработка обязательных технических требований Разработка стандартов безопасности Надзор Обязательное страхование гражданской ответственности Правильно выстроенная система надзора и контроля над соблюдением требований безопасности соответствует интересам государства и бизнеса В рамках ТП КБПЭ формируются научно-исследовательские и экспертные центры компетенции, которые обеспечивают разработку и периодическую корректировку обязательных технических требований и стандартов безопасности в соответствии с интересами национальной экономики, уровнем развития технологий, а так же международными нормами и правилами экспертную поддержку при проведении контроля и надзора за выполнением обязательных технических требований, а так же в ходе профессиональных экспертиз в интересах страховых компаний сертификацию соответствия стандартам безопасности анализ и оценку рисков ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» ФЗ 184-ФЗ

15 В рамках ТП КБПЭ под безопасностью промышленности и энергетики подразумевается обеспечение безаварийного и бесперебойного функционирования объектов, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда здоровью и жизни людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу окружающей среде. Обеспечение безопасности – главный рычаг воздействия государства на процессы обеспечения жизнедеятельности и модернизации экономики ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» 15

16 Участие ТП КБПЭ в системе технического регулирования будет способствовать достижению следующих эффектов: ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» Организация межотраслевой кооперации и её координация на базе единой информационной среды взаимодействия участников Исключение двойных затрат за счет унификации продукции и услуг, стандартов обеспечения комплексной безопасности Повышение капитализации посредством стимулирования инвестиций в безопасность, и, как следствие, защита рынка от «однодневок» Введение корректировок в техническую документацию посредствам периодического пересмотра критериев безопасности Введение ОТТ и стандартов безопасности будет способствовать быстрым темпам формирования новых рынков Защита внутренних рынков от некачественного импорта 16

17 ТП КБПЭ будет способствовать решению следующих важных задач: ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» Выработка единой концепции развития средств и методов обеспечения комплексной безопасности, что обеспечит эффективный межотраслевой трансфер технологий безопасности посредством их унификации Проведение общероссийского анализа развития технологий и уровня безопасности для эффективного перераспределения финансовых ресурсов, в том числе, и государственных, направленного на стимулирование национальной экономики Создание новых и достижение опережающих темпов развития уже существующих рынков комплексной безопасности Повышение общепромышленной «культуры безопасности» Устранение разрыва и выход на единый уровень безопасности в различных областях промышленности и энергетики Введение стандартов обеспечения комплексной безопасности 17

18 Государство через интегрируемую систему управления безопасностью инициирует приток инвестиций в промышленность и энергетику и управляет им, тем самым управляя развитием национальной экономики. ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» Правильно выстроенная система управления безопасностью, ориентированная на формирование механизмов стимулирования разработки, соответствует не только интересам государства, но и интересам отдельных поселений и граждан, а также интересам тех профессиональных участников промышленного и энергетического рынка, которые ориентированы не на получение сиюминутной выгоды, а на долгосрочную стратегию. 18

19 Динамика развития рынка (1) ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» Изменение общего объема товаров, работ и услуг в области комплексной безопасности промышленности и энергетики млрд. руб млрд. руб. Сегодняшнее положение 2012 гг. Долгосрочная перспектива (прогноз) 2020 г. Доля рынка, занимаемая участниками ТП КБПЭ 19 Технологии и системы интеллектуальной технической диагностики и неразрушающего контроля, млрд.руб. Если ТП КБПЭ не будет создана Если ТП КБПЭ будет создана 1

20 ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» 20 Технологии и системы управления комплексной безопасностью, млрд.руб. 2 Изменение общего объема товаров, работ и услуг в области комплексной безопасности промышленности и энергетики млрд. руб млрд. руб. Сегодняшнее положение 2012 гг. Долгосрочная перспектива (прогноз) 2020 г. Если ТП не будет создана Если ТП будет создана 15 Доля рынка, занимаемая участниками ТП КБПЭ Динамика развития рынка (2)

21 Наименование работы Потенциальные источники финансирования, средства 1Классификация показателей надежности и безопасности объектов и систем ТЭК, классификация рисков субъектов ТЭК и потребителей энергетических ресурсов, разработка методов их количественной оценки и измерений, состава и источников необходимой исходной информации ГК «Росатом», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ОАО «ФСК ЕЭС» 2Создание единой информационной системы для моделирования тяжелых аварий на объектах энергетики и промышленных производствах ГК «Росатом», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ОАО «ФСК ЕЭС», ГП «Развитие науки и технологий» 3Разработка и внедрение основ технической поддержки принятия решений в реальном времени, в аварийных и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера ГК «Росатом», ОАО «ФСК ЕЭС», ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций…» 4Разработка отраслевых и межотраслевой систем мониторинга объектов промышленности и энергетики с целью прогнозирования и предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций 5Исследования источников возникновения, состава и способов обезвреживания промышленных отходов и определение степени их опасности ГК «Ростех», ГК «Росатом» 6Создание физико-математических моделей процессов взаимодействия физических полей и получение закономерностей их поведения при взаимодействии со структурными отклонениями и нарушениями сплошности материала ГК «Ростех», ГК «Росатом» 7Создание технологий диагностирования металлоконструкций, оборудования и трубопроводов потенциально опасных объектов ГК «Ростех», ГК «Росатом» Приоритетные направления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (1) ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» 21

22 Приоритетные направления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (2) ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» Наименование работы Потенциальные источники финансирования, средства 8Создание методик проведения ситуационных и противоаварийных тренировок персонала с использованием виртуальных компьютерных тренажеров ГК «Ростех», ГК «Росатом» 9Разработка научно-технических основ систем физической защиты промышленных и энергетических объектов ГК «Ростех», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ОАО «Концерн Росэнергоатом» 10Совершенствование и модернизация отраслевой системы мониторинга и аварийного реагирования на чрезвычайные ситуации на предприятиях судостроительной отрасли ФЦП «Развитие гражданской морской техники», судостроительные и судоремонтные предприятия 11Определение и разработка направлений применения наноматериалов и нанотехнологий для существенного улучшения эксплуатационных характеристик конструктивных материалов морской техники ФЦП «Развитие гражданской морской техники» 12 Разработка технологии автоматизированного мониторинга окружающей среды, оценки и прогнозирования потенциального воздействия на человека и прилегающие территории в случае ЧС с различными факторами при эксплуатации судов с потенциально- опасными источниками ФЦП «Развитие гражданской морской техники» 13 Разработки в сфере производства новых видов строительных материалов и изделий, обладающих улучшенными характеристиками, обеспечивающими конструктивную безопасность, повышающими надежность и долговечность строительных конструкций, энергоэффективность при производстве и применении, а также экологическую безопасность при изготовлении и применении в конструкции зданий ГК «Роснано», отраслевые ассоциации 22

23 Пилотные проекты 2013 ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» Реализация Базового проекта «Ядерные технологии, радиационная и экологическая безопасность» Дальневосточного научно-образовательного центра ядерных технологий, радиационной и экологической безопасности при Дальневосточном федеральном университете Создание промышленного образца периметрового обнаружителя скрытого типа «ПОСТ» (УПО-25ФМ), предназначенного для организации системы физической защиты протяженных рубежей или зон охраны в условиях открытой местности Разработка типовой концепции проекта «Интегрированная система управления и обеспечения безопасности жизнедеятельности» (Безопасный город) Реализация проектов по строительству в Ульяновской области объектов малой энергетики с установленной мощностью до 25 МВт, обеспечивающих совместную генерацию (когенерацию) тепловой и электрической энергии

24 Спасибо за внимание! ТП «Комплексная безопасность промышленности и энергетики» Заместитель директора по стратегическому развитию и инновациям, профессор, Председатель Правления ТП КБПЭ Телефон : (495) Моб.: +7 (985) В.Н. Пономарев Ответственный секретарь Правления ТП КБПЭ Телефон : (495) , доб Моб.: +7 (916) Е.В. Волкова Заместитель Председателя Правления ТП КБПЭ Телефон: (495) (62-12) Моб.: С.Б. Стеньшинский