Обеспечение гарантий прав граждан на накопительную часть трудовой пенсии. - презентация

1 Обеспечение гарантий прав граждан на накопительную часть трудовой пенсии

2 Накопительные пенсионные системы являются основным инструментом поддержания достаточного уровня пенсионного обеспечения в условиях ухудшающейся демографической ситуации. При этом основным риском, которому подвержены средства пенсионных накоплений, является риск их значительного обесценивания в результате кризисных явлений на финансовых рынках.

3 Необходимость обеспечения гарантий прав граждан на накопительную часть трудовой пенсии -Пенсионные накопления формируются в рамках системы обязательного пенсионного страхования и финансируются за счет обязательных страховых взносов; -Государством определены все «правила игры», от порядка уплаты и размеров страховых взносов, порядка и условий их инвестирования, до порядка расчета размеров накопительной части трудовой пенсии; -Ответственность за сохранность и эффективность формирования средств пенсионных накоплений в любом случае лежит на государстве.

4 Возможные подходы к обеспечению гарантий прав граждан на накопительную часть трудовой пенсии 1.Введение государственных гарантий сохранности средств в сумме уплаченных страховых взносов – возможно за счет бюджетных источников (по аналогии со страховой частью трудовой пенсии. 2.Введение государственных гарантий минимальной доходности не ниже уровня инфляции – потребует создания системы страхования пенсионных накоплений

5 Круг лиц, на которых должна распространятся система государственных гарантий 1.Застрахованные лица, формирующие свои пенсионные накопления в ПФР – порождается неравенство граждан, теряется смысл участия негосударственных пенсионных фондов в осуществлении обязательного пенсионного страхования. 2.Застрахованные лица, формирующие свои пенсионные накопления в ПФР и НПФ – создаются необходимые условия для планомерного развития сегмента накопительного пенсионного страхования, повышается активность граждан в управлении своими пенсионными накоплениями.

6 Возможные подходы к страхованию пенсионных накоплений 1.Децентрализованное страхование каждым из страховщиков – высокая стоимость, отсутствие существующих источников финансирования, необходимость создания сложных и дорогостоящих механизмов администрирования 2.Централизованная государственная система страхования - низкая стоимость ввиду солидарного принципа финансирования, простота и низкая стоимость администрирования, основанного, преимущественно, на использовании существующих механизмов, возможность оперативного увеличения объема страхового покрытия

7 Прогноз ключевых параметров государственной системы страхования пенсионных накоплений Год Объем пенсионных накоплений, нарастающим итогом (млрд. руб.) Сумма ежегодных страховых взносов в систему страхования (млрд. руб.) Объем страхового фонда, нарастающим итогом, при условии начла формирования в 2009 году (млрд. руб.) Объем пенсионных накоплений лиц, достигающих пенсионного возраста (млрд. руб.) Максимально возможный объем покрытия (в % от сумм пенсионных накоплений) ,5510,00173,49368,6347,06% ,4010,51198,08403,3949,10% ,0711,03225,18447,9350,27% ,3711,57255,00527,0448,38% ,9412,10287,73 570,9850,39%