СОДЕРЖАНИЕ: 1. Нормативная база для СОУТ…………………………. 2 2. Организации, проводящие СОУТ……………………. 3 3. Формирование комиссии по СОУТ…………………. 6 4. Процедура. - презентация

1 СОДЕРЖАНИЕ: 1. Нормативная база для СОУТ………………………… Организации, проводящие СОУТ…………………… Формирование комиссии по СОУТ………………… Процедура СОУТ (ФЗ 426-ФЗ от г.)… 7 5. Методика проведения СОУТ (приказ 33н)……… Результаты проведения СОУТ……………………… Перечень документов, необходимых для проведения (СОУТ)……………………………………….18 1

2 1. НОРМАТИВНАЯ БАЗА ДЛЯ (СОУТ) 1. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда». 2. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда». 3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ. 4. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 г. 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению». 2

3 2. ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВОДЯЩИЕ (СОУТ) 1 Наличие в организации не менее 5 экспертов по СОУТ, в т. ч. не менее одного эксперта - врача по общей гигиене 2 Указание в Уставе организации деятельности по проведению СОУТ 3 Наличие испытательного лабораторного центра, аккредитованного национальным органом по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ – прим.) 4 Допуск организаций к деятельности по проведению СОУТ, (устанавливается Правительством Российской Федерации) Согласно ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N426-ФЗ «О СОУТ» : 3

4 2. ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВОДЯЩИЕ (СОУТ) - ПРИМЕР Согласно ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда» организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям: Пример аттестата аккредитации национальным органом Российской Федерации по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИИ – прим.) ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ НА: 1. Адрес нахождения лаборатории юр. лица; 2. Наличие гербовой печати; 3. Приложение – область аккредитации (обязательно) 4

5 2. ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВОДЯЩИЕ (СОУТ) – ПРИМЕР Согласно ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда» организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям: Порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда устанавливается Правительством Российской Федерации ( Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 апреля 2010 г. N 205н). ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ НА: 1. Адрес юридического лица; 2. Номер в реестре (по наименованию организации можно проверить на сайте минтруда: 5

6 3. ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СОУТ Работодатель (председатель комиссии), представители работодателя, в том числе специалист по охране труда Представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) Работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации Специалист, привлекаемый по договору гражданско-правового характера для осуществления функций специалиста по охране труда (для субъектов малого предпринимательства) Комиссия по проведению СОУТ (число членов должно быть нечетным) Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, также утверждается график проведения СОУТ 6

7 Рабочие места включены в списки соответствующих работ и досрочное назначение трудовой пенсии по старости; По результатам АРМ по УТ или СОУТ (установлены ВОУТ); Предоставляются гарантии и компенсации (за ВОУТ) Выявлены Не выявлены Исследования и измерения идентифицированных факторов Идентификация ВОПФ Вредные и опасные условия труда Декларирование соответствия условий труда Оставшиеся рабочие места Определение класса условий труда (КУТ) Оптимальные и допустимые условия труда - Взносы в ПФР, ФСС; - Гарантии и компенсации ОТЧЁТ по результатам СОУТ 4. ПРОЦЕДУРА СОУТ (ФЗ 426-ФЗ от г. 7

8 5. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ Согласно МЕТОДИКИ проведения СОУТ (утв. Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 24 января 2014 г. 33н) СОУТ включает следующие процедуры: 1) ИДЕНТИФИКАЦИЯ потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (ВОПФ) 2) ИССЛЕДОВАНИЯ и ИЗМЕРЕНИЯ ВОПФ 3) ОПРЕДЕЛЕНИЕ класса (подкласса) условий труда по результатам исследований и измерений ВОПФ 4)Оформление результатов проведения СОУТ 8

9 Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (согласно ст.10, Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О СОУТ») Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда, предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9 настоящего Федерального закона. 9

10 При осуществлении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (ВОПФ) должны учитываться: 1) производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицируются и при наличии которых в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников; 2) результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; 3) случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов; 4) предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально ВОПФ. В случае, если ВОПФ на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся. В случае, если ВОПФ на рабочем месте идентифицированы, комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений данных вредных и (или) опасных производственных факторов в порядке, установленном статьей 12 настоящего Федерального закона. 10

11 Идентификация потенциально ВОПФ не осуществляется в отношении: 1) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости; 2) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; 3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда. Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и/или опасных производственных факторов на указанных рабочих местах определяется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда 11

12 5. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ (ПРОДОЛЖЕНИЕ) Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (согласно ФЗ от 28 декабря 2013 г. 426-ФЗ "О СОУТ») 1. В отношении рабочих мест, на которых ВОПФ по результатам осуществления идентификации не выявлены, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства ДЕКЛАРАЦИЯ соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. 2. Форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда устанавливаются федеральным органом исполнительной власти (пока на регистрации) 4. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. 3. В случае, если в период действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда с работником, занятым на рабочем месте, в отношении которого принята данная декларация, произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или у него выявлено профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, в отношении такого рабочего места действие данной декларации прекращается и проводится внеплановая СОУТ. 4. По истечении срока действия декларации и в случае отсутствия в период ее действия вышеуказанных обстоятельств ( ч.5, ст. 11, ФЗ от 28 декабря 2013 г. 426-ФЗ) срок действия данной декларации считается продленным на следующие 5 лет. 12

13 5. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ (ПРОДОЛЖЕНИЕ) Исследования (испытания) и измерения ВОПФ (согласно ФЗ от 28 декабря 2013 г. 426-ФЗ "О СОУТ») Все ВОПФ, которые идентифицированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям, формируется комиссией исходя из государственных нормативных требований охраны труда, характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья, результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, а также исходя из предложений работников. Исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов осуществляются испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов оформляются протоколами в отношении каждого из этих вредных и (или) опасных производственных факторов, подвергнутых исследованиям (испытаниям) и измерениям. 13

14 Отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; (согласно ФЗ от 28 декабря 2013 г. 426-ФЗ "О СОУТ»): ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: В качестве результатов исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов могут быть использованы результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных аккредитованной в установленном законодательством Российской Федерации порядке испытательной лабораторией (центром) при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения специальной оценки условий труда. Решение о возможности использования указанных результатов при проведении специальной оценки условий труда принимается комиссией по представлению эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда. По результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда. 14

15 5. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ (ПРОДОЛЖЕНИЕ) Отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; Классификация условий труда Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника. Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). 15

16 4. Вредными условиями труда (3 класс), в том числе: 1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени); 2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени; 3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени; 4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени. Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности. В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, на одну степень в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти 16

17 1) сведения об организации, проводящей СОУТ, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям закона; 2) перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием ВОПФ, которые идентифицированы на данных рабочих местах; 3) карты СОУТ, содержащие сведения об установленном классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах; 4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений ВОПФ; 5) протоколы оценки эффективности СИЗ; 6)протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 ст.12 Федерального закона (при наличии такого решения); 7) сводная ведомость СОУТ; 8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников; 9) заключения эксперта организации, проводящей СОУТ. Отчёт по результатам СОУТ включает Отчёт подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии Работодатель организует ознакомление работника с результатами СОУТ на его рабочем месте под роспись в срок не позднее тридцати календарных дней с момента утверждения отчета комиссии, не считая: - периода временной нетрудоспособности работника, - нахождения его в отпуске или в командировке 6. Результаты проведения СОУТ 17

18 Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 г. 33н «Об утверждении Методики проведения СОУТ…….» утвержден перечень документов, необходимых для проведения и оформления результатов специальной оценки условий труда (СОУТ): -наименование профессии (должности) работника; -коды предприятия, цехов, участков, отделов, рабочих мест. Строка 010 -Выпуск ЕТКС, ЕКС. Строка 020 Количество работающих: -на рабочем месте; -на всех аналогичных рабочих места, из них: - женщин; - лиц в возрасте до 18 лет. Строка СНИЛС работников (только ); Строка используемое оборудование; - используемые материалы и сырьё; 18

19 Строка Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте (фактические): - Повышенная оплата труда работников; - Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; - Сокращенная продолжительность рабочего времени; - Молоко или другие равноценные пищевые продукты; - Лечебно-профилактическое питание; - Право на досрочное назначение трудовой пенсии; - Проведение медицинских осмотров; - Основание для выдачи работнику средств индивидуальной защиты (СИЗ). А также: - Результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; - Сведения о случаях производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов; - Предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. - Предписания или заключения представителей органов государственного надзора по охране труда и промышленной безопасности (при их наличии). 19

20 Контакты: Адрес: ХМАО-ЮГРА, г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, 13 Сайт: ЭКСПЕРТКОНСАЛТИНГ.РФ Тел./факс: (3462)