1 Участие поставщиков в рынке мощности Главный эксперт Департамента рынка ЦУР Екатерина Усман. - презентация

1 1 Участие поставщиков в рынке мощности Главный эксперт Департамента рынка ЦУР Екатерина Усман

2 2 В старой модели и сегодня В старой модели Поставщики: оплата 85% установленной мощности (в Сибири 95%) по тарифу на мощность ФСТ ежегодно устанавливает тариф на мощность методом экономически обоснованных затрат Потребители: и оплата мощности в составе оплаты э/э по одноставочному тарифу В новой модели (НОРЭМ) Разделение э/э и мощности на 2 объекта торговли Поставщики: продажа 100% установленной мощности по регулируемым договорам (РД) Введены требования к генерирующему оборудованию, выполнение которых определяет стоимость мощности С 2008 года тариф на мощность - пересчет тарифа прошлого года по формуле индексации ФСТ Потребители: покупка мощности по РД по тарифу поставщика

3 3 Принципы формирования РД на мощность 2006 – 2007 годы – продажа мощности в рамках РД По РД продает V1+V2+V3 = установленной мощности из баланса ФСТ по тарифу на мощность, установленному ФСТ Покупатель1 Поставщик Покупатель3 Покупатель2 Покупатель Поставщик 1 Поставщик 2 Поставщик 3 V 1, Tпост V 2, Tпост V 3, Tпост V 1, Tпост1 V 2, Tпост2 V 3, Tпост3 По РД покупает V1+V2+V3 = (собственный максимум потребления) * (коэф. резервирования) Цена в РД – тариф поставщика; Заплатит V1*T1+ V2*T2+ V3*T3 = (оплачиваемый сальдо-переток) * (индикативную цену на мощность) Коэффициент резервирования Суммарная установленная мощность Суммарный максимум потребления В сумме все покупатели оплатят всю установленную мощность поставщиков. Платежи по балансу. k рез =

4 4 Требования к генерирующему оборудованию В рамках торговли мощностью вводятся обязательные требования к генерирующему оборудованию поставщиков участие в общем первичном регулировании частоты участие в регулировании реактивной мощности для ГЭС: участие во вторичном регулировании (для ГЭС больше 100 МВт – в автоматическом вторичном регулировании) обеспечение ежечасной способности генерирующего оборудования к производству э/э соблюдение согласованного СО графика ремонтов соблюдение состава и параметров оборудования, выбранного СО к работе заблаговременное уведомление СО о неготовности оборудования к работе и об изменениях его параметров подача заявки до Рмах оборудования, выбранного СО к работе Конкурентное поведение – уровень цен в заявке, не превышающий переменные затраты на производство э/э Невыполнение требований влечет снижение стоимости мощности

5 5 Коэффициенты ФСТ Первая группа коэффициентов: при согласованном с СО неучастии в ОПРЧ – 0,99 при НЕ согласованном с СО неучастии в ОПРЧ – 0,97 при неучастии в регулировании реактивной мощности – 0,96 при неучастии ГЭС во вторичном регулировании – 0,99 при неучастии крупных ГЭС в АВРЧМ – 0,99 Вторая группа коэффициентов: большой объем согласованных СО ремонтов – 0,02 несогласованные с СО ремонты заявленные ранее, чем за 2 суток – 1 заявленные ранее, чем за 4 часа – 1,3 изменение параметров оборудования, с уведомлением позже, чем за 4 часа – 1,5 изменение состава оборудования, с уведомлением позже, чем за 4 часа – 1,75 отличие объема в заявке от Рмах – 1,3 при систематическом неисполнении команд диспетчера – 0,05 к УМ

6 6 Расчет стоимости мощности Приказ ФСТ (от....) об утверждении коэффициентов, применяемых при расчете стоимости мощности в случае невыполнения поставщиками требований к генерирующему оборудованию Стоимость мощности рассчитывается в соответствии с договором о присоединении (Регламенты 13 и 16) Солидарная ответственность поставщиков перед покупателями за готовность генерирующего оборудования – пуловое соглашение поставщиков. Требования к каждой станции Фиксация выполнения требований Расчет стоимости мощности СО АТС

7 7 Соглашение поставщиков Поставщики в ценовой зоне заключают соглашение о выполнении требований в целом в ценовой зоне Выполнение требований каждым поставщиком определяет выполнение требований в целом по ценовой зоне При невыполнении требований в целом по ценовой зоне цена мощности для всех покупателей снижается, а виновный поставщик, компенсирует снижение цены другим поставщикам в рамках Соглашения поставщиков Выполнил требования Не выполнил требования Снижение стоимости Снижение стоимости Снижение стоимости Компенсация недополученных средств в рамках соглашения поставщиков Все покупатели не доплатили своим поставщикам РД снизил стоимость мощности в зоне Ген П П П

8 8 Пример расчетов за мощность Для каждого поставщика рассчитывается итоговый коэффициент K i, определяющий выполнение требований и стоимость его мощности. Рассчитывается коэффициент выполнения требований в целом по ценовой зоне В зон. Стоимость мощности по РД – с учетом коэффициента В зон. В рамках соглашения поставщиков оплата разницы стоимости мощности поставщика и стоимости его мощности по РД. УМ 1 = 100 Т 1 = 1 K 1 = 0,95 УМ 2 = 100 Т 2 = 1 K 2 = 0,85 В зон = 0,9 0,95 Пример - в зоне 2 поставщика 0,85 0,9 по РД 0,9 -0,05 0,05 Результат:

9 9 Сегодня из-за несбалансированности баланса ФСТ – продажа по РД меньше 100% установленной мощности Разработаны механизмы компенсации через коэффициент готовности через обязательства потребителей по докупке недостающей по факту мощности (при потреблении мощности сверх балансовых значений) Несовершенство баланса

10 10 Мощность потребления на собственные нужды При среднемесячном максимальном суточном потреблении на собственные нужды в рамках значений собственного максимума потребления из баланса мощности – не оплачивается (нет покупки) При потреблении сверх максимума потребления из баланса мощности – покупка мощности по механизму для потребителей

11 11 Дальнейшее развитие рынка мощности

12 12 Заключение свободных двусторонних договоров (СДД) поставщики - покупатели Основные принципы «тарифные» Руб./Мвт Необходимая мощность (прогноз СО) Мощности, не отобранные в аукционе СО прогнозирует потребление и определяет величину необходимой мощности (с учетом резервов) Поставщики подают ценовые заявки на продажу мощности «свободные» Аукцион поставщиков мощности Мощности, отобранные в аукционе За 4 года до года «Ч» За З месяца до года «Ч» Мощности, НЕ отобранные в аукционе Величина мощности

13 13 План-график реализации рынка мощности Нормативная работа Постановление Правительства РФ – июнь 2007г. Методики Минпромэнерго, ФСТ – июль-август 2007 г. Предварительные регламенты ОРЭМ – май 2007г. Тестирование аукциона – июль-август 2007г. Аукционы Переходный: на 2008 год – в сентябре 2007г. Долгосрочные: на 2012 год и далее – в декабре 2007г. Переходные: на 2009 – 2011 – после первого долгосрочного