Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки Серажетдинов Роман Ренатович Руководитель центра юридического сопровождения и консалтинга. - презентация

1 Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки Серажетдинов Роман Ренатович Руководитель центра юридического сопровождения и консалтинга Института управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева НИУ ВШЭ Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

2 Используемые термины оценка - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по установленным критериям и порядке лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках, окончательных предложениях участников закупки, которые не были отклонены; критерий оценки - показатель оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, предусмотренный порядком оценки заявок, окончательных предложений участников закупки; значимость критерия - вес соответствующего критерия оценки в совокупности критериев оценки выраженный в процентах; коэффициент значимости критерия оценки - вес соответствующего критерия оценки в совокупности критериев оценки (значимость критерия делить на 100); рейтинг заявки (окончательного предложения) по критерию оценки - оценка в баллах, получаемая участником закупки по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия. итоговый рейтинг заявки, окончательного предложения - сумма рейтингов по каждому критерию оценки (подкритерию) оценки заявки, предусмотренному порядком оценки заявок, окончательных предложений участников закупки.

3 Допустимые критерии Стоимостные: 1) цена контракта; 2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ*; 3) стоимость жизненного цикла товара, объекта, созданного в результате выполнения работы (далее - стоимость жизненного цикла)** *возможно только в том случае, если контрактом помимо поставки товара предусмотрено выполнение работ по дальнейшей эксплуатации, ремонту товара, которыми предусмотрена, в том числе поставка расходных материалов ** в случаях осуществления закупок КЖЦ по ПП РФ Нестоимостные: 1) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; 2) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

4 Количество и значимость критериев Min количество критериев – 2 Обязательный критерий – «цена контракта» (в отд.случаях – «стоимость ЖЦ») Сумма значимостей критериев = 100% Для оценки по критерию – 100 бальная шкала Сумма значимостей по подкритериям критерия = 100%

5 Предельные величины значимости критериев оценки минимальная значимость стоимостных критериев оценки (процентов) максимальная значимость нестоимостных критериев оценки (процентов) 1.Товары, за исключением отдельных видов товаров Работы, услуги за исключением отдельных видов работ, услуг Отдельные виды товаров, работ, услуг: разработка документов, регламентирующих обучение, воспитание, контроль качества образования в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования 4060 выполнение аварийно-спасательных работ4060 проведение реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, работ по реконструкции и ремонту, без выполнения которых невозможно проведение реставрации, при условии включения работ по реконструкции и ремонту в один предмет контракта (один лот) с реставрацией таких объектов, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов 4060

6 оказание медицинских услуг, образовательных услуг (обучение, воспитание), юридических услуг 4060 оказание услуг по проведению экспертизы3070 оказание услуг специализированной организации4060 работы по созданию, развитию, обеспечению функционирования и обслуживанию государственных (муниципальных) информационных систем, официальных сайтов государственных (муниципальных) органов, учреждений 3070 создание произведений литературы и искусства в отношении объектов, указанных в части 7 статьи 32 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", 0100 исполнение (как результат интеллектуальной деятельности), финансирование проката или показа национального фильма, выполнение научно-исследовательских, опытно- конструкторских или технологических работ 2080

7 Оценка по критерию «цена контракта» («стоимость ЖЦ) Участник ,91 баллов Участник ,05 баллов Участник баллов Участник ,11 баллов

8 Оценка по критерию «цена контракта» («стоимость ЖЦ) Участник баллов Участник ,10 Участник ,06 Участник ,23 Участник 5-50,00???

9 Оценка по критерию «расходы….» Участник ,55 баллов Участник баллов Участник ,66 баллов Участник ,33 балла

10 Оценка по критерию «квалификация…..» Показателями критерия могут быть: 1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг; 2) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема; 3) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг; 4) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами; 5) деловая репутация участника закупки При закупке строительных работ заказчик ОБЯЗАН установить показатель «ОПЫТ…..» со значимостью не 50% значимости всех нестоимостных критериев Исключение: «ОПЫТ …..» является требованием

11 Оценка по критерию «квалификация…..» Участник 13 рекламации33,33 баллов Участник 25 рекламаций20 баллов Участник 31 рекламация100 баллов

12 Оценка по критерию «квалификация…..» Участник 13 рекламации100 баллов Участник 25 рекламаций60 баллов Участник 34 рекламации75 баллов

13 Оценка по критерию «квалификация…..» Участник 13 рекламации66,66 баллов Участник 25 рекламаций40 баллов Участник 34 рекламации50 баллов Участник 41 рекламация100 баллов Участник 52 рекламации100 баллов

14 Оценка по критерию «квалификация…..» Участник 115 контрактов68,18 баллов Участник 222 контракта100 баллов Участник 35 контрактов22,72 балла

15 Оценка по критерию «квалификация…..» Участник 112 контрактов100 баллов Участник 27 контрактов58,33 баллов Участник 35 контрактов41,66 баллов

16 Оценка по критерию «квалификация…..» Участник 112 контрактов80 баллов Участник 27 контрактов46,67 баллов Участник 35 контрактов33,33 балла Участник 415 контрактов100 баллов Участник 545 контрактов100 баллов

17 Оценка по критерию «квалификация…..» 5. Шкала значений Пример: Показатель оценки – опыт участника. Лучшим условием является наибольшее количество контрактов сопоставимого характера и объема, выполненных участником закупки за последние 3 года. До 3 контрактов10 баллов От 3 до 5 контрактов30 баллов От 5 до 15 контрактов50 баллов Более 15 контрактов100 баллов

18 Показателями критерия "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок", в том числе, могут быть: 1) качество товаров (качество работ, качество услуг); 2) функциональные, потребительские свойства товара; 3) соответствие экологическим нормам (российским или, в случае отсутствия российских, международным). Количество баллов, присваиваемое оцениваемой заявке, окончательному предложению по подкритериям, предусмотренным определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по закупкам, присуждаемых этой заявке, окончательному предложению по каждому из указанных подкритериев. Оценка по критерию «качество…..»

19 Благодарю за внимание! Р.Р. Серажетдинов Тел. 8 – ,