Как создать территориальное общественное самоуправление (ТОС)? Администрация города Волгодонска Отдел по организационной работе и взаимодействию с общественными. - презентация

1 Как создать территориальное общественное самоуправление (ТОС)? Администрация города Волгодонска Отдел по организационной работе и взаимодействию с общественными организациями

2 Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования «Город Волгодонск» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы ТОС. Предмет деятельности ТОС Предмет деятельности ТОС создание эффективного социального партнёрства власти и населения, поддержка гражданских инициатив, формирование системы общественного согласия на основе общности традиций, интересов и общечеловеческих ценностей. Как создать территориальное общественное самоуправление (ТОС)?

3 Европейская Хартия местного самоуправления Конституция Российской Федерации Федеральный закон от ФЗ (ред. от ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от ФЗ (ред. от , с изм. от ) «О некоммерческих организациях» Устав муниципального образования «Город Волгодонск» Решение Волгодонской городской Думы 123 от (в ред. от ) «Об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования «Город Волгодонск» Постановление Администрации города Волгодонска от «Об утверждении типового устава территориального общественного самоуправления» Решение Волгодонской городской Думы 8 от «Об утверждении Порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления в городе Волгодонске» Распоряжение Администрации города Волгодонска от «Об определении структурного подразделения Администрации города Волгодонска, уполномоченного осуществлять регистрацию и вести реестр уставов территориального общественного самоуправления в городе Волгодонске» Постановление Администрации города Волгодонска от «Об утверждении положения о порядке ведения реестра уставов территориального общественного самоуправления в городе Волгодонске и обеспечения доступности сведений, включенных в реестр уставов» Европейская Хартия местного самоуправления Конституция Российской Федерации Федеральный закон от ФЗ (ред. от ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от ФЗ (ред. от , с изм. от ) «О некоммерческих организациях» Устав муниципального образования «Город Волгодонск» Решение Волгодонской городской Думы 123 от (в ред. от ) «Об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования «Город Волгодонск» Постановление Администрации города Волгодонска от «Об утверждении типового устава территориального общественного самоуправления» Решение Волгодонской городской Думы 8 от «Об утверждении Порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления в городе Волгодонске» Распоряжение Администрации города Волгодонска от «Об определении структурного подразделения Администрации города Волгодонска, уполномоченного осуществлять регистрацию и вести реестр уставов территориального общественного самоуправления в городе Волгодонске» Постановление Администрации города Волгодонска от «Об утверждении положения о порядке ведения реестра уставов территориального общественного самоуправления в городе Волгодонске и обеспечения доступности сведений, включенных в реестр уставов» Правовая основа осуществления ТОС в муниципальном образовании «Город Волгодонск»

4 Полномочия органов ТОС представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории, для решения местных вопросов обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан занимаются решением вопросов благоустройства, поддержания порядка и чистоты, в том числе привлечения жителей на добровольной основе к выполнению общественных работ на соответствующей территории ведут работу с детьми и подростками, в том числе: - организация отдыха детей в каникулярное время; - организациия детских клубов на территории ТОС в установленном законом порядке оказывают содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС осуществление иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству и служащей достижению уставных целей содействие в проведении акций милосердия и благотворительности органами местного самоуправления, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи Как создать территориальное общественное самоуправление (ТОС)?

5 Этап I Работа инициативной группы * В течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения Волгодонской городской Думы об установлении границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, ТОС должно быть учреждено (создано). Избирает председателя, заместителя председателя и секретаря инициативной группы, оформляет соответствующий протокол с указанием членов инициативной группы. Определяет границы территории, на которой предполагается осуществление ТОС (инициативная группа вправе организовать проведение заочного собрания граждан по данному вопросу). Обращается в Волгодонскую городскую Думу с предложением об установлении границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС. Волгодонская городская Дума в течение 1-го месяца со дня поступления предложения об установлении границ ТОС рассматривает данное предложение и принимает решение об установлении границ или отказе в их установлении *. определяется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, проживающих на соответствующей территории и обладающих избирательным правом. установлении границ отказе в их установлении данное решение может быть обжаловано в судебном порядке

6 Как создать территориальное общественное самоуправление (ТОС)? В случае принятия Волгодонской городской Думой решения об установлении границ инициативной группой принимается решение о проведении учредительного собрания или конференции граждан ** (в зависимости от числа жителей, проживающих на данной территории). Не менее чем за 14 дней до проведения учредительного собрания или конференции извещает граждан соответствующей территории, Администрацию города Волгодонска и Волгодонскую городскую Думу о намерении жителей организовать ТОС на соответствующей территории, с указанием даты, места и времени проведения учредительного собрания или конференции. Самостоятельно организует подготовку и проведение собрания или конференции граждан и выборы членов ОТОС. ** В случае проведения конференции инициативная группа: определяет общее число делегатов (не менее 10) и устанавливает норму представительства по выборам делегата на конференцию; определяет границы территорий по выборам каждого делегата; организует выборы делегатов; обеспечивает и контролирует законность избрания делегатов и членов ОТОС; обеспечивает подготовку и открывает конференцию. решения заочных собраний жителей каждого многоквартирного дома (в случае создания ТОС, в составе которого предполагается наличие многоквартирных домов), принятые большинством голосов жителей, достигших 16-летнего возраста, проживающих в соответствующем многоквартирном доме; подписные листы, содержащие подписи жителей каждого многоквартирного дома (в случае создания ТОС, в составе которого предполагается наличие многоквартирных домов) в поддержку инициативы установления границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС; описание границ данной территории, на которой предполагается осуществление ТОС. решения заочных собраний жителей каждого многоквартирного дома (в случае создания ТОС, в составе которого предполагается наличие многоквартирных домов), принятые большинством голосов жителей, достигших 16-летнего возраста, проживающих в соответствующем многоквартирном доме; подписные листы, содержащие подписи жителей каждого многоквартирного дома (в случае создания ТОС, в составе которого предполагается наличие многоквартирных домов) в поддержку инициативы установления границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС; описание границ данной территории, на которой предполагается осуществление ТОС. К предложению прикладывается:

7 Как создать территориальное общественное самоуправление (ТОС)? Этап II Этап III Проведение учредительного собрания или конференции граждан и утверждение устава ТОС Устав ТОС направляется органами ТОС или иными лицами, уполномоченными гражданами, проживающими на соответствующей территории и обладающими правом на осуществление ТОС на регистрацию в Администрацию города Волгодонска в течение 30 дней со дня его принятия. Регистрация устава ТОС осуществляется в 30-невный срок со дня его предоставления для регистрации. ТОС считается созданным со дня регистрации его устава. ТОС, наделенное правами юридического лица, приобретает их с момента государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законом. ТОС считается созданным со дня регистрации его устава. ТОС, наделенное правами юридического лица, приобретает их с момента государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законом.

8 Как создать территориальное общественное самоуправление (ТОС)? Администрация города Волгодонска Отдел по организационной работе и взаимодействию с общественными организациями