Основные положения проекта методических указаний по расчету тарифов на электроэнергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов. - презентация

1 Основные положения проекта методических указаний по расчету тарифов на электроэнергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электроэнергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей г. Москва апрель 2014г. М.Б. Егоров

2 Принципы установления тарифов для населения В пределах социальной нормы потребления, если принято решение о введении социальной нормы: Предельный минимальный уровень тарифа без учета дифференциации по зонам суток для населения в пределах социальной нормы; Предельный максимальный уровень тарифа без учета дифференциации по зонам суток для населения в пределах социальной нормы; Предельный максимальный уровень тарифа на услуги по передаче электрической энергии для населения и приравненных к нему категорий потребителей. ФСТ РФ устанавливает: Одноставочный тариф для населения (в пределах социальной нормы); РЭК устанавливает в рамках предельных уровней: 2 Одноставочные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для населения и приравненных к нему категорий потребителей. 1 2 (1)

3 Устанавливаются путем применения к одноставочным тарифам понижающих коэффициентов от 0,7 до 1 согласно решению органа регулирования. Для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками: Устанавливаются путем применения понижающего коэффициента от 0,7 до 1 в зависимости от региональных особенностей, согласно решению органа регулирования. Для населения, проживающего в сельских населенных пунктах: Рассчитываются при помощи коэффициентов, применяемых к соответствующим одноставочным тарифам; Устанавливаются отдельно для населения проживающего в городе с электроплитами и без электроплит и в сельской местности, а также для приравненных. Зонные тарифы на электрическую энергию (мощность), дифференцированные по 2 и по 3 зонам суток: 3 Принципы установления тарифов для населения В пределах социальной нормы потребления, если принято решение о введении социальной нормы: (2)

4 Утвержденные зонные тарифы 4

5 Двухзонный: ночь 0,8, день 1,15 Трехзонный: ночь 0,8, полупик 1, пик 1,3 Принципы установления зонных тарифов (I) Единые коэффициенты применяются к соответствующим одноставочным тарифам для формирования зонных тарифов во всех субъектах РФ : Для плавного перехода к новым коэффициентам – ограничение сильного падения/повышения зонных тарифов относительно существующего уровня Две величины инфляции (в МУ считается, как отношение максимального предельного уровня тарифов расчетного периода к одноставочному тарифу предшествующего периода регулирования) В пределах соцнормы: Базовый вариант: 5

6 Принципы установления зонных тарифов (II) Коэффициенты применяются к соответствующим одноставочным тарифам для формирования зонных тарифов в субъектах РФ (индивидуальные): Альтернативный вариант: ночь: день: ночь: полупик: 1,0 пик: Двухзонный: Трехзонный: 6 Коэффициенты устанавливаются исходя из условия: Условие применения коэффициентов не увеличение объемов перекрестного субсидирования или доля от тарифа на передачу

7 Тарифы для приравненных к населению категорий потребителей Устанавливаются равными тарифам для населения (п ПП1178, внесенный ПП136) Для таких приравненных как: исполнители ТСЖ, ЖСК или иные специализированные потребительские кооперативы, УК); наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда; лица, приобретающие э/э на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору э/с по показаниям общего прибора КУ. Устанавливаются путем применения понижающих коэффициентов от 0,7 до 1 для каждой категории приравненных Для прочих приравненных : садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан; содержащиеся за счет прихожан религиозные организации; ГП, ЭСО, приобретающие э/э в целях дальнейшей продажи населению и приравненных к нему категориям потребителей; объединения граждан, приобретающих э/э для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках; некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами. 7 NEW

8 Расчет тарифов на передачу Население в городах без электроплит; Население в городах с электроплитами; Тарифы на передачу определяются в пределах и сверх соцнормы отдельно по группам населения и приравненных к нему категорий потребителей (в расчете используются объемы и тарифы зонных потребителей): Стоимости покупки единицы электроэнергии (с учетом мощности) по РД (индикатив в неценовых зонах), Сбытовой надбавки ГП (в соответствии с п.65(1) ПП1178 и МУ ФСТ), Цен (тарифов) на иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей Разность не может быть менее 1 коп./кВтч и более Стоимость услуг по передаче в пределах социальной нормы определяется обратным счетом от одноставочного тарифа для населения, как средневзвешенная по всем ГП региона величина разностей, полученных путем вычитания из одноставочного тарифа для населения: Тарифы на передачу для зонных потребителей равны тарифам на передачу для одноставочных потребителей соответствующей группы Население в сельской местности; Приравненные по каждой категории. 8

9 Принципы установления одноставочных тарифов для населения Сверх социальной нормы потребления, если принято решение о введении социальной нормы: Предельный минимальный уровень тарифа для населения сверх социальной нормы; Предельный максимальный уровень тарифа для населения сверх социальной нормы. ФСТ РФ устанавливает (на следующий год, после первого применения): Одноставочный тариф сверх социальной нормы для населения (за исключением населения в городах с электроплитами плитами и сельского населения) путем вычитания из тарифа в пределах социальной нормы стоимости услуг по передаче в пределах социальной нормы и прибавления экономически обоснованной стоимости услуг по передаче для населения (формула 16.4 из МУ 20-э/2); Стоимость услуг по передаче в пределах социальной нормы рассчитывается обратным счетом от одноставочного тарифа для населения в пределах социальной нормы, как средневзвешенная по всем ГП региона величина разностей (не менее 1 коп./кВт.ч), путем вычитания из тарифа: Стоимости единицы э/э (м), покупаемой в целях обеспечения потребления электрической энергии населения ГП на оптовом рынке электрической энергии и мощности (в ценовой зоне - индикатива); Сбытовой надбавки ГП, в целях поставки населению; Цены (тарифы) на иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей. Ограничение: В первом периоде установления социальной нормы – не более, чем на 40% выше одноставочного тарифа в пределах социальной нормы; При этом не может превышать экономически обоснованной стоимости услуг по передаче для населения. РЭК устанавливает в рамках предельных уровней: 9

10 Спасибо за внимание!