Г. Астана, 25 февраля 2011 г. WWW.RGTR.RU RGTR@RSPP.RU А.Н. Лоцманов Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации. - презентация

1 г. Астана, 25 февраля 2011 г. А.Н. Лоцманов Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ

2 2 РОЛЬ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Единые стандарты всегда объединяют страны, производства и людей. Не случайно мир неуклонно идет по пути расширения применения международных и региональных стандартов и единых принципов подтверждения соответствия. В условиях ВТО установление обязательных требований на национальном и региональном уровне является единственным способом защиты интересов местных производителей. ПРИМЕР: европейская директива «REACH». Необходимо поддерживать баланс между снятием излишних барьеров, обеспечением безопасности продукции и интересами бизнеса и промышленности.

3 РАЗРАБОТКА ФЗ «О СТАНДАРТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 3 Министру Российской Федерации М.А.Абызову, Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Росстандарту (Г.И.Элькину) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием общероссийских объединений работодателей обеспечить обсуждение с членами Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации проекта федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации" и разработать проект "дорожной карты" по его реализации. В поддержку закона получено более 40 писем от таких компаний, как РЖД, ГАЗПРОМ, КАМАЗ, НОСТРОЙ и т.д. Все письма размещены не сайте Комитета РСПП 5 декабря 2013 г. законопроект о стандартизации одобрен Подкомиссией по техническому регулированию Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. 3 матра 2014 г. проект закона внесен Минпромторгом в Правительство РФ.

4 ПРОВЕДЕНИЕ КОНФЕРЕНЦИЙ ПО РАЗЪЯСНЕНИЮ ДЕЙСТВИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 2013 ГОД Москва, 19 марта Н.Новгород,16-17 апреля Владивосток, 13 сентября Н. Новгород, октября 2014 ГОД Москва, 19 марта - Неделя российского бизнеса Екатеринбург, 17 апреля - Конференция «Подготовка кадров в области технического регулирования» Екатеринбург, 10 июля - Конференция по регламентам в области железнодорожного транспорта на выставке «ИННОПРОМ-2014» Н. Уренгой, октябрь - IХ Международная конференция «НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ » Ежемесячные семинары «Вопросов и ответов по применению технических регламентов Таможенного союза»

5 5 Комитету РСПП обратиться в ЕЭК и федеральные органы исполнительной власти с предложением о проведении системной работы по официальному разъяснению требований принятых технических регламентов Таможенного союза, в том числе: Совместно с ассоциациями промышленности организовать разработку разъяснений (guides) к техническим регламентам Таможенного союза. Продолжить практику размещения ответов на вопросы на официальном сайте ЕЭК и сайтах федеральных органов исполнительной власти. В соответствии с Соглашением о сотрудничестве РСПП и Минпромторга России в области технического регулирования и с Меморандумом о взаимодействии ЕЭК и Бизнес-Диалога ежемесячно проводить на площадке РСПП семинары «вопросов и ответов» по практическому применению регламентов. Предусмотреть опубликование на сайте ЕЭК информации о деятельности рабочих групп по разработке проектов технических регламентов. Начать работу по созданию единого глоссария системы технического регулирования Таможенного союза. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЭКСПЕРТНОГО СООБЩЕСТВА И ОРГАНОВ ВЛАСТИ

6 6 Для создания Единого словаря терминов были проанализированы: -все действующие нормативно-правовые акты – более документов; -все действующие нормативно-технические документы – более документов; -ряд стандартов организаций и другие источники. Все термины включены в единый словарь с удобный поиском и интерфейсом

7

8

9 При продаже в России тонн пальмового масла в год под видом сливочного масла и молочных продуктов производство молока в стране становится нерентабельным

10 10

11 11 Если мы допускаем закладку труб бывших в употреблении в энергосистему, государство теряет налоги и рабочие места в трубной промышленности.

12 ВЫВОДЫ: 12 1.Невозможно обеспечить безопасность товаров и продуктов питания без жесткого государственного контроля и надзора за рынком. 2. Контрафактная и фальсифицированная продукция убивает не только нас и наших детей. Она убивает добросовестный бизнес, а в конечном итоге – экономику страны!

13 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО КОМИТЕТА РСПП 1.Инновации 2.Строительство 3.Энергетика 4.Лесная промышленность 5.Транспорт 6.ИТ, телекоммуникации и космос 7.Финансовые услуги Цели РГ8КСП: Сформулированы в Требованиях и приоритетах промышленности по гармонизации технического регулирования России-ЕС: 2 1 Круглый стол Промышленников Россия- ЕС 8. Техрегулирование Сотрудничество по гармонизации технического законодательства и снижению технических барьеров Стремление к единому рыночному пространству Россия-ЕС.

14 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО КОМИТЕТА РСПП Применение международного опыта Технические регламенты России и Таможенного союза ФЗ «О стандартизации» ФЗ «Об аккредитации» Соглашение Росстандарт – СЕН/СЕНЕЛЕК Создание РГ 8 «Техническое регулирование» КСП Россия-ЕС Изучение международного опыта 14

15 15 Члены CEN/CENELEC Члены МГС ДВЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

16 СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РОССТАНДАРТОМ И СЕН/СЕНЕЛЕК 17 сентября 2013 года в Санкт-Петербурге подписано Соглашение о сотрудничестве между Росстандартом и СЕН/СЕНЕЛЕК. Новое соглашение позволит: 1.Российской и европейской промышленности совместно разрабатывать стандарты с учетом климатических, географических условий России и технологических особенностей. 2.Увеличить товарообмен между Россией и ЕС и трансферт новых технологий. 16

17 17 Направление работы Низковольтное оборудование ЭМС Железные дороги Энергоэффективность Строительство Средства индивидуальной защиты Оборудований во взрывоопасных средах Машины и оборудование Медицинское оборудование Информационные технологии Стандартизация Аккредитация Надзор за рынком ВОЗМОЖНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ С СЕН/СЕНЕЛЕК

18 РЕАЛИЗАЦИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССТАНДАРТОМ И СЕН/СЕНЕЛЕК Берлин, 19 февраля - Международная конференции «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве». От российской и немецкой стороны приняло участие более, чем по 80 человек. На конференции выступили с докладами Франциско Вердера – Директор по стратегическому партнёрству СЕН/СЕНЕЛЕК, представители Европейской комиссии, Органов по стандартизации Германии. Москва,13 марта - В РСПП прошел обучающий семинар по правилам участия российских экспертов в технических комитетах СЕН/СЕНЕЛЕК. Этот семинар стал одним из первых совместных мероприятий, организуемых Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии при содействии Комитета РСПП, направленных на практическую реализацию Соглашения о сотрудничестве между Росстандартом и СЕН/СЕНЕЛЕК. Брюссель, апреля - Семинар по вопросам участия российских специалистов в работе технических комитетов СЕН/СЕНЕЛЕК. Париж, 22 – 25 апреля - Международная конференции НП «ОПЖТ» по вопросам технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия на железнодорожном транспорте. В настоящее время Росстандарт при активном участии Комитета РСПП ведет работу по практической реализации Соглашения.

19 СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ