Современные способы текущего комплектования библиотечных фондов. - презентация

1 Современные способы текущего комплектования библиотечных фондов

2 Способы комплектования библиотек, предусмотренные Федеральным законом ФЗ-94 от По счетам без проведения торгов в пределах лимита, установленного ЦБ РФ ( до 100 тыс. руб.); Путем запроса котировок до 500 тысяч рублей в квартал (ст.42, п.2); Объявлением открытого конкурса (аукциона); Проведением электронного аукциона. Приобретение у издательств – обладателей исключительных прав «Агентская» схема

3 Организация процедуры обработки заказа в условиях Распоряжения Правительства РФ 236-Р от Отдел конкурсного комплектования Мониторинг заявок Отбор и оценка Подготовка аукционной документации Комплектование - документационное сопровождение; аналитика и исследования направления; - юридические - консультации -профиль и тематика; - оценка эффективности; - оценка конкурентов и региональных партнеров; - % выполнения по базе - % на замену - % отсутствующих в базе - % закрытых тиражей решение о возможности участия

4 Решение о неучастии в аукционе 1.Несоответствие заявки актуальному состоянию книжного рынка (большой процент закрытых тиражей) 2.Экономическая неэффективность конкурса (заниженная стоимость конкурса) 3.Невыполнимые условия контракта Оценка и обработка Реальное участие в конкурсе Предложений по открытым аукционам10-12Не более 5-7 Предложений по котировкамДо Ежемесячно отделом конкурсного комплектования ГК «Омега-Л»:

5 Необходимость формирования ассортиментного предложения и реального комплектования по заказу, сформированному 3-4 месяца назад. Отсутствие единой унифицированной документации, что обуславливает разные требования к оформлению на местах. Отдельной проблемой встает вопрос позднего информирования о допуске к участию в аукционе (менее суток), что делает невозможным присутствие ряда участников. Сложная ситуация с недобросовестными поставщиками, (жесткий ценовой демпинг, отсутствие требований к репутации). Обострение отношений между издательствами и книготорговцами. Удорожание стоимости продукции за счет расширения штата и увеличения накладных расходов. Практика товарных кредитов, когда госзаказчик платит за поставленную продукцию по мере поступления денежных средств, что приводит к увеличению дебиторской задолженности поставщика. Процесс подбора ассортимента стал более трудоемким. Проблемы для КНИГОТОРГОВЫХ И ИЗДАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР, выявленные при подготовке конкурсной документации

6 1. Слабое взаимодействие между отделом по организации закупок и библиотекой: В процессе проведения конкурса В анализе эффективности проведения и осуществления закупки Слабая юридическая компетенция при взаимодействии с недобросовестными поставщиками 2. Удорожание процедуры проведения конкурса. 3. Потеря оперативности при комплектовании. 4. Невозможность грамотно формулировать техзадания по лотам из-за отсутствия единой и сводной информации по ассортименту 5. Слабая подготовка персонала Проблемы для ВУЗОВ, выявленные при проведении конкурсных торгов

7 Конкурсов стало меньше Средняя цена конкурсов сократилась Снижение стоимости лотов при сохранении необходимого количества позиций. Товарное кредитование и увеличение дебиторской задолженности поставщиков С марта 2008 года - постепенное расширение использовании системы комплектования у единственного поставщика – обладателя исключительных прав. С мая 2008 года ухудшение информационного обеспечения всех участников рынка за счет некорректной работы сайта С 2009 года резкое увеличение участников торгов Выход на рынок новых непрофильных игроков (дифференциация бизнеса) Увеличение скидки Выявленные ТЕНДЕНЦИИ

8 1. Формирование ассортиментного предложения - Согласование ассортимента с прайс-листами проверенных поставщиков. - «Ассортиментная площадка» on-line каталог - новый проект журнала «Университетская книга». 2. Недобросовестные поставщики - Оформление залога или обеспечения - Практика разбивки по лотам - Более тщательная подготовка договоров на поставку, где четко оговорены все санкции за недобросовестное комплектование 3. Участие представителя библиотеки в работе комиссии ( Получение соответствующих сертификатов). Возможные варианты «обезопасить себя»

9 В соответствии со ст.55 гл.6 Закона ФЗ-94 от (вступила в силу 1 октября 2007 г. ( ФЗ-218) Осуществляется размещение заказов на поставки печатных и электронных изданий определенных авторов,… у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий. Юридическое сопровождение сделки: 1. Государственный контракт 2. Гарантийное письмо с указанием исключительных прав на использование издания 3. Список номеров авторских договоров по передаче исключительных прав на использование издания 4. Бухгалтерские документы (счета, счет-фактуры, накладные)

10 Нет необходимости организовывать и проводить конкурс, аукцион, выставлять котировки Нет ограничений по количеству наименований, сумме заказа, срокам исполнения Вы получаете книги по издательским ценам Полнота исполнения вашего заказа – гарантия отсутствия замен Исключаются возможные «недобросовестные» поставщики из цепочки «издательство-заказчик/поставщик-библиотека» Преимущества

11 Ограниченный ассортимент наименований – закупка только издательских позиций Большие временные затраты при относительно небольшой сумме заказа. Особенно это сложно для издательств, не имеющих собственных логистических структур Цена продукции не всегда минимальна Нежелание юридических отделов в работе с сопровождающими документами (госконтрактом, гарантийными письмами и т.д.) Отсутствие унифицированных форм документооборота Дополнительная нагрузка на комплектаторов при согласовании документов и контролем за выполнением обязательств по приемке продукции Недостатки

12 Закупка «у единственного поставщика» ГК «Омега-Л» на правах единственного поставщика предлагает осуществлять закупки книг наших издательств: Издательства предоставляют Заказчику полный комплект документов, необходимых для заключения госконтракта на закупку и подтверждающих статус Издательства как единственного поставщика:

13 Прямые поставки по «агентской схеме» На основании ч.2 п. 19 ст. 55 ФЗ 218 от ГК «Омега-Л» имеет возможность осуществлять прямые поставки литературы с полным комплектом документов от следующих издательств (обладателей исключительных прав): Издательство «Юнити-Дана» Издательство «Финансы и статистика» Издательство Wolters Kluwer» Издательство «Дашков и Ко» Издательство «КолосС» Издательский дом «Живой язык» Издательский дом «Питер» Издательство «Феникс» Издательство «Дело АНХ» Издательский дом «Университетская книга» Издательство «Флинта»Издательский дом «Равновесие» Издательство «Профессия»Издательство «Аспект-Пресс» Издательство «Академический проект» Издательство «БХВ» и другие.

14 Схема взаимодействия при прямой поставке от издателей (обладателей исключительных прав)

15 Централизованная поставка литературы и документов в библиотеку от нескольких издательств Экономия времени и средств при текущем комплектовании Отсутствие ограничений по суммам, количеству изданий, периодичности заказов Максимально полная комплектация по требуемым позициям по ассортименту ряда издательств Оперативность комплектования Более подробная информация: Библиотечно-информационный центр ГК «Омега-Л», (495) (156), Преимущества «агентской схемы»

16 Наши преимущества: 1.Наличие библиотечно-информационного центра. Актуализированная база потенциальных клиентов-библиотек (более 1500 действующих контактов) 2.Проведение семинаров, круглых столов по проблемным вопросам 3.Настройка информационных сообщений под индивидуальные запросы (совместное формирование списка необходимой литературы) 4.Ассортиментное консультирование 5.Наличие отлаженного механизма транзитного хранения и доставки продукции до библиотеки (с учетом особенностей клиента) 6.Использование комплектаторами инструмента «On-line-каталог» на базе сайта «Университетская книга» Выбор агента

17 Контактные данные , Москва, Столярный пер., д.14 Т./ф.(495) , Адрес для корреспонденции: , Москва, а/я 34 БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ! ОФИС